职业危害因素培训

用人单位职业病危害因素监测、评价、项目申报2020年12月5日天津市疾病预防控制中心职业病预防控制室XXX有限公司目 录Contents 二、职业病危害因素监测 四、职业病危害项目申报 三、职业病危害评价 一、职业病危害因素定义 职业病危害因素（Occupational hazards）：又称职业性有害因素，是指在职业活动中产生和(或)存在的、可能对职业人群健康、安全和作业能力造成不良影响的因素或条件，包括化学、物理、生物等因素。职业病危害因素按照职业病危害因素分类目录国卫疾控发201592号确定，分为6类459种。职业病危害因素定义 1、粉尘（51种+1）：矽尘、煤尘、石棉尘、水泥粉尘、电焊烟尘、谷物粉尘、木尘等；2、化学因素（374种+1）：铅、锰、汞、氨、氯气、一氧化碳、硫化氢、硫酸、氢氧化钠、苯、二甲苯、甲醛、正己烷、柴油、汽油等；3、物理因素（14种+1）：噪声、高温、振动、激光、紫外线、工频电场、高低气压等；4、生物因素（5种+1）：炭疽、芽孢杆菌、布鲁氏菌、森林脑炎病毒、艾滋病病毒（医务人员、警察）等；5、放射性因素（7种+1）：X射线装置、加速器、密闭放射源产生的电离辐射，射线、X射线、中子等；6、其他因素（3种）：金属烟、井下不良作业条件、刮研作业（不良体位）；+1：以上未提及的可导致职业病的其他粉尘、其他化学因素、其他物理因素、其他生物因素、其他放射性因素。职业病危害因素种类目 录Contents 二、职业病危害因素监测 四、职业病危害项目申报 三、职业病危害评价 一、职业病危害因素定义职业病危害因素监测是什么？用人单位通过对工作场所存在的职业病危害因素进行定期、有计划的检测，分析有毒有害因素的性质、强度及其在时间、空间的分布及消长规律。是用人单位职业卫生的重要常规工作。评价工作场所的职业卫生状况，判断是否符合职业卫生标准要求；估计在此作业环境下劳动者的接触水平及可能的健康影响；评价职业病防护设施的防护效果；是职业病危害项目申报的重要素材；是采取职业卫生行动的重要依据（职业危害控制措施、职业危害告知、职业卫生培训、职业健康监护）。法律规范相关条款中华人民共和国职业病防治法第二十条用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：（五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度第二十六条用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得国务院卫生行政部门或者设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。用人单位职业病危害因素定期检测管理规范（安监总安健（2015）16号）第四条：用人单位应当建立职业病危害因素定期检测制度，每年至少委托具备资质的职业卫生技术服务机构对其存在职业病危害因素的工作场所进行一次全面检测。职业病危害因素监测为什么？1、法律、法规要求2、有效预防和减少职业病的发生，保障劳动者职业健康，有利于企业的长远发展。短期来看，职业病危害因素检测增加了企业支出，但是用人单位做好职业病危害因素检测工作，可以从源头上预防、控制和消除职业病危害，从而降低发生职业病风险和成本，直接或间接提高企业的经济效益。3、企业社会责任的重要体现。企业不仅仅是谋取自身利益最大化的经济体，企业作为社会的细胞体，是社会整体财富积累、社会文明进步、环境可持续发展的重要推动者。职业病危害因素监测为什么？自主检测与评价（非必须）：安装在线监测仪（粉尘、毒物等）、购置噪声测量仪测量噪声等，记录检测结果，并依据国家职业接触限值对检测结果进行评价；委托检测与评价：委托具备资质的职业卫生技术服务机构对存在职业病危害因素的工作场所进行全面检测与评价。但仍需企业的大力配合。（一）前期洽谈：需准备的资料包括，生产工艺流程简述;主要原、辅材料、产品清单（包括原辅料名称、SDS、消耗量和产品名称、产量）；主要生产设备清单；生产制度与劳动定员：包括企业直接签订劳动合同或由用人单位直接支付工资的人员和劳务派遣工;职业病危害因素监测怎么做？（二）陪同现场调查：配合技术服务机构开展现场调查，应尽可能覆盖所有的工作场所，讲解生产工艺，人员情况和职业卫生管理情况等；（三）确认检测方案：对技术服务机构出具的检测方案进行确认，根据检测工作量安排人员配合检测工作（四）配合现场检测：应由企业人员陪同现场采样，确保采样、检测工作的顺利实施；（五）看懂检测评价报告：各章节内容、检测结果与判定、结论与建议，与往年变化趋势等；（六）指导职业卫生行动：职业危害控制措施（消除替代、工程控制、管理控制、个体防护）；职业卫生培训；职业健康监护；职业危害告知。（七）建立职业病危害因素监测与检测评价档案：包括 生产工艺流程；职业病危害因素检测点分布示意图；可能产生职业病危害设备、材料和化学品一览表（附：化学品安全中文说明书、标签、标识及产品检验报告等）；接触职业病危害因素汇总表；职业病危害因素日常监测季报汇总表（自主检测）；职业卫生技术服务机构资质证书；职业病危害因素检测评价合同书;职业病危害检测与评价报告书职业病危害因素监测怎么做？检测结果国家限值职业接触限值：是我国职业卫生标准中对于限值的一个总称，指劳动者在职业活动过程中长期反复接触某种或多种职业性有害因素，不会引起绝大多数接触者不良健康效应的容许接触水平。1.长期反复接触：日复一日，年复一年的接触 2.容许接触水平：可接受的、不引起不良健康效应的8小时工作日平均接触浓度。3.在该浓度下，近乎所有（不是全部）的劳动者（工作40年）不会产生不良健康效应。职业病危害因素监测结果判定 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分：化学有害因素（GBZ2.1-2019）工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理因素（GBZ2.2-2007）GBZ2.1-2019：化学有害因素PC-TWA(时间加权平均容许浓度)：以时间为权数规定的8 h工作日、40 h工作周的平均容许接触浓度；是评价劳动者接触水平和工作场所职业卫生状况的主要指标。PC-STEL(短时间接触容许浓度)：容许劳动者短时间（15 min）接触的加权平均浓度。小于等于PC-STEL的短时间持续接触不会导致刺激，慢性或不可逆性组织损失，依赖剂量-率的毒性效应，以及麻醉程度足以导致事故率升高、损害自救能力或大幅降低工作效率。工作地点的化学有害因素均不应超过的浓度。PE：对于接触具有PC-TWA但尚未制定PC-STEL的化学有害因素，应使用峰接触浓度控制短时间的接触。在最短的可分析的时间段内（不超过15min）确定的空气中特定物质的最大或峰值浓度。目的是防止在一个工作日内在PC-TWA若干倍时的瞬时高水平接触导致的快速发生的急性不良健康效应。MAC：在一个工作日内、任何时间、工作地点的化学有害因素均不应超过的浓度。推荐性行动水平应用的注意事项实施行动水平的决定权：用人单位是职业病防治的主体责任决定基础：1、工作场所职业病危害因素监测数据的可靠性、客观性及代表性 2、职业卫生技术服务机构的能力、实事求是态度，公正、公平监督部门的认可不宜依赖一次监测结果致癌物、致敏物不宜以1/2OEL作为行动水平。GBZ2.2-2007：物理因素噪声职业卫生名词术语（GBZ/T224-2010）中指出噪声作业是存在有损听力、有害健康或有其他危害的声音，且 8h/d或40h/w噪声暴露等效声级80dB(A)的作业。GBZ 2.2-2007中规定工作场所噪声职业接触限值接触时间接触限值dB(A)备注5d/w，=8h/d85非稳态噪声计算8h等效声级5d/w，8h/d85计算8h等效声级5d/w85计算40h等效声级GBZ2.2-2007：物理因素高温高温作业：在生产劳动过程中，工作地点平均WBGT指数25的作业。接触时间率100%，体力劳动强度为IV级，WBGT指数限值为25；劳动强度分级每下降一级，WBGT指数限值增加12；接触时间率每减少25，WBGT限值指数增加12工作场所不同体力劳动强度WBGT限值（）接触时间率体力劳动强度10030282625753129282650323029282533323130在热强度变化较大的工作场所，应计算时间加权平均WBGT指数，公式为：式中：时间加权平均WBGT指数；WBGT1、WBGT2 WBGTn时间t1、t2.tn时的测量值。劳动者在第1，2n个工作地点实际停留的时间；职业病危害因素监测用人单位自主检测委托技术服务机构接触评价资料汇总在线监测系统、噪声测量等职业卫生行动职业危害告知；职业卫生培训；职业健康监护；职业危害控制措施:1、消除替代、2、工程控制、3、管理控制、4、个体防护。定期检测与评价（全面）建立职业病危害因素监测与检测评价档案生产工艺流程；职业病危害因素检测点分布示意图；可能产生职业病危害设备、材料和化学品一览表（附：化学品安全中文说明书、标签、标识及产品检验报告等）；接触职业病危害因素汇总表；职业病危害因素日常监测季报汇总表（自主检测）;职业卫生技术服务机构资质证书;职业病危害因素检测评价合同书;职业病危害检测与评价报告书安监总厅安健2013171号目 录Contents 二、职业病危害因素监测 四、职业病危害项目申报 三、职业病危害评价 一、职业病危害因素定义评价类型编制阶段编制机构审查形式建设项目职业病危害预评价可行性论证未明确指定，可由用人单位或具有相应资质的职业卫生技术服务机构完成组织评审（有职业卫生相关专业背景的技术人员参加）建设项目职业病危害控制效果评价在竣工验收前或者试运行期间未明确指定，可由用人单位或具有相应资质的职业卫生技术服务机构完成职业病危害因素定期检测与评价每年至少进行1次明确指定，由具有相应资质的职业卫生技术服务机构完成留档备查职业病危害现状评价*职业病危害风险分类为严重的项目每3年1次明确指定，由具有相应资质的职业卫生技术服务机构完成留档备查*未开展建设项目职业病防护设施三同时的企业，建议开展职业病危害现状评价。此表依据原国家安全生产监督管理总局第47号令、第90号令编制。职业病危害评价类型职业病危害因素评价评价职业病危害因素接触水平的符合性职业病防护设施评价评价职业病防护设施设置的合理性与有效性职业健康监护评价职业健康监护制度内容及落实情况、职业健康监护结果等进行分析与评价职业卫生管理评价各项职业卫生管理制度的内容及执行情况的符合性应急救援措施评价事故预防和应急设施及措施的针对性、可行性个体防护用品评价配备的个体防护用品的合理性与符合性生产工艺及设备布局评价生产工艺的先进性、设备布局的合理性总体布局评价总平面布置和竖向布置的符合性建筑卫生学评价建筑结构、采暖通风、空气调节、采光照明、微小气候等符合性辅助用室评价工作场所办公室、卫生用室、生活室符合性职业病危害评价内容目 录Contents 二、职业病危害因素监测 四、职业病危害项目申报 三、职业病危害评价 一、职业病危害因素职业病危害项目申报是什么？申报主体：用人单位。受理申报部门：卫生行政部门。申报范围：职业病危害因素分类目录中所列职业病危害因素。申报类型：初次申报、变更申报、年度更新。申报内容：基本信息、培训情况、主要产品、职业病危害种类、检测结果和体检结果申报周期：1、年度更新：申报间隔11个月，13个月（按照申报年度周期，不是自然年周期）2、变更申报：新改扩建设项目，竣工验收30日内；其他项目，变化之日起15日内。申报证明：职业病危害项目申报回执表（网上打印即可）。职业病危害项目申报是什么？初次申报：新建的项目（企业）进行初次申报；企业没有申报过的，均为初次申报。变更申报：用人单位工作场所、企业规模、行业分类、经济性质发生变化的；主要产品种类发生实质性变更的；导致原申报的职业病危害因素及其相关内容（职业病危害因素大类）发生重大变化的:新建、改建、扩建、技术改造或者技术引