纺织企业生产安全风险评估报告

XXX有限责任公司 生产安全风险评估报告 编制单位：XXX有限责任公司 编制日期：2022年2月1日 目 录 一、评估的主要依据 1 1.1评估依据 1 1.2评估目的 1 1.3评估范围 1 1.4评估组织 2 1.5评估过程 2 1.6 评估方法 3 二、企业安全风险的基本情况 3 2.1企业基本情况 3 2.2风险情况 3 三、事故发生的可能性及危害程度 4 3.1可能性分析 4 3.2 后果严重性分析 5 四、安全风险等级 6 4.1安全风险等级的划分 6 4.2本单位的风险等级明细 6 五、可能受事故影响的周边场所、人员情况 7 六、辨识、分级的符合性分析 7 6.1风险的可能性确定 7 6.2风险的后果严重性确定 7 6.3分级的符合性 7 七、安全风险管控措施 7 八、事故应急措施 8 九、评估结论和建议 10 9.1评估结论 10 9.2建议 12 13 一、评估的主要依据 1.1评估依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》； （2）《中华人民共和国突发事件应对法》； （3）《危险化学品安全管理条例》； （4）《山东省安全生产条例》； （5）《北京市人民政府关于加强公共安全风险管理工作的意见》（京政发[2010]10号）； （6）《生产安全事故应急管理办法》； （7）《北京市安全风险管理实施办法》（试行）； （8）《北京市安全风险评估规范》（试行）； （9）《北京市人民政府关于进一步加强本市应急能力的意见》（京政发[2013]4号）； （10）《北京市生产安全事故应急能力评估规范》（试行）； （11）《风险管理 术语》GBT 23694-2013； （12）《风险管理 风险评估技术》GBT 27921-2011； （13）《机械安全 风险评价第1部分 原则》GBT 16856.1-2008； （14）《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-86； （15）其他相关的法律法规文件。 1.2评估目的 为了加强本企业安全生产风险管理,进一步明确本企业的风险源种类、分布、危害程度情况，推进风险源识别、评价及监督管理工作的实施,提高对服装加工制造企业风险源的控制能力,消除生产安全事故苗头和诱因，有效防范生产安全事故的发生，本单位对所有可能对生产造成危害和影响的活动及作业区范围内的风险进行辨识和评估，并对辨识出的风险制定相应的管控措施，采用工程技术或管理的措施，消除、减少或者降低风险，确保企业安全生产。 1.3评估范围 本次风险评估空间范围包括： 公司涉及的经营活动。 本次风险评估时间范围： 1.4评估组织 企业成立风险评估小组，由总经理、分管安全负责人、各个部门负责人、安全员组成。风险评估小组人员名单如下： 表1 风险评估小组 组名 组长 电话 组员 电话 应急指挥部总指挥 应急指挥部副总指挥 1.5评估过程 （1）成立评估小组，制定风险评估计划和前期准备，收集相关的法律法规和现场资料。 （2）进行风险源单元划分，确认危险有害因素、环境等危险部位。 （3）对辨识出的风险点进行风险因素、可能造成的危害程度分析。 （4）选用风险评估方法进行风险评估，确定风险等级。 （5）对不可接受的风险采取针对性的管控措施。 计划和准备 风险辨识 风险分析 风险可能性分析 风险后果严重程度分析 确定风险等级 风险管控 图1风险辨识评估工作流程图 1.6 评估方法 对本企业的风险评估，依据的是《北京市安全风险评估规范》（试行）中推荐的矩阵法，即由事故发生的可能性和后果严重性的矩阵法进行评估。 二、企业安全风险的基本情况 2.1企业基本情况 （1）公司成立于2005年，占地面积4.2万平方米。 本单位根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）本企业为纺织服装。 （2）企业地址：。 （3）现有职工700人，其中管理人员4人，安全负责人2人。 （4）周边地区情况 周边地区情况 东侧 20米 南侧 30米 西侧 30米 北侧 30米 （5）危险化学品企业基本情况 无。 2.2风险情况 （1）安全风险 根据《北京市安全风险管理实施办法》，安全风险是指生产安全事故发生的可能性及其可能造成后果严重性的组合。评估的风险类别按照《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-86确定，即风险类别包括：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等20类。 （2）经过辨识与分析，本企业在生产经营过程中，共存成11条风险，主要风险有火灾、触电、有限空间、压力容器、电梯、机械伤害、物体打击、车辆伤害、高处坠落、灼烫、燃气泄漏（其他爆炸）等。 三、事故发生的可能性及危害程度 本企业风险评估小组，根据相关的法律法规，并依据《北京市安全风险管理实施办法》（试行）和《北京市安全风险评估规范》（试行）的要求，结合本企业实际情况，严格按照事故发生可能性分析表和后果严重性计算表进行辨识。 3.1可能性分析 可能性分析包括分析可能性等级和确定发生的可能性两部分。 表3 风险发生可能性分析表 指标 释义 分级 可能性 等级 等级值 历史发生概率 （Q1） 从该风险过去N 年发生此类突发事件的次数（ 频 率）得出等级值 过去 2年发生 1次以上 很可能 5 过去 5年发生 1次 较可能 4 过去 10年发生 1次 可能 3 过去 10年以上发生 1次 较不可能 2 过去从未发生 基本不可能 1 现场管理水平 （Q2） 从安全生产标准化 评审分值得出等级 值。 安全生产标准化评 审分值采用现场实 际得分折算进行。 安全生产标准化评审分值=现场实际得分/（600-现场部 分实际不涉及项分值）×1000 低于 700 分 很可能 5 700~799 分 较可能 4 800~899 分 可能 3 900-950 分 较不可能 2 950 分以上 基本不可能 1 风险 承受 能力 （Q3） 从评估对象自身 的风险承受能力（稳定性）来判断 发生此类突发事 件的可能性。 承受力很弱 很可能 5 3 承受力弱 较可能 4 承受力一般 可能 3 承受力强 较不可能 2 承受力很强 基本不可能 1 Sum=Q1+Q2+Q3 等级值合计数： 指标总数： 发生可能性=等级值合计数 / 指标总数 发生可能性值： 分析可能性等级是对照发生可能性分析度量表（如上表）所列出的3项可能性参数，通过综合分析，得出每个参数对应等级值。 确定发生可能性是根据每个参数可能性值，按照计算公式得出最终可能性值。 3.2 后果严重性分析 严重性分析包括预测损失规模、确定参数等级、计算损失后果三部分。 预测损失规模是按照后果严重性度量表中列出的四类（人、经济、社会、保障）7 项损失参数，预测每个参数可能产生的损失规模。 确定参数等级是根据预测的损失规模，对照后果严重性临界值标准表（详见附件），确定每个损失参数的损失等级。 计算损失后果。根据每个参数损失等级值，计算出最终的损失后果值。 表4 风险后果严重性计算表 领 域 缩写 损失参数 单 位 预期损失规模 损失等级 损失规模判定依据 人 （Man） M1 死亡人数 人数 M2 受伤人数 人数 经济 （Economy） E1 经济损失 万元 社会 （Society） S1 周边敏感目标影响 人数 S2 社会关注度 时间、范围 保障 （Security） S1 基础设施损坏或中断 影响指标 数、程度 S2 生活保障中断 时间、人数 Sum=M+E+S+S 损失等级合计数： 损失参数总数： 损失后果=损失等级合计数 /损失参数总数 损失后果： 注：针对M1、M2、E1、S1、S2的临界值标准详见《北京市安全风险评估规范（试行）》文件。 根据本企业和周边实际情况，按照实事求是的原则，对本单位辨识出的风险发生的可能性和后果严重性进行了分析，符合本企业的风险特点。 四、安全风险等级 4.1安全风险等级的划分 本次评估将风险级别分为低、一般、较大、重大四个级别。使用风险矩阵作为风险级别的判别方法，即通过风险可能性和严重性的组合，最后得到四个风险级别的对应结果。风险的可能性分为：基本不可能、较不可能、可能、较可能、很可能，后果严重性分为：很小、小、一般、大、很大。风险等级从高到低依次分为：重大、较大、一般、低，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。 表5 风险矩阵 风险等级 后果严重性 很小 1 小 2 一般 3 大 4 很大 5 可能性 基本不可能1 低 低 低 一般 一般 较不可能2 低 低 一般 一般 较大 可能3 低 一般 一般 较大 重大 较可能4 一般 一般 较大 较大 重大 很可能5 一般 较大 较大 重大 重大 4.2本单位的风险等级明细 通过对本单位的现场查看、资料查看和人员访问等方式获取的资料，经过风险辨识出的风险类别、风险位置和风险等级如下表所示： 表6 风险等级表 风险等级 数量 场所/位置 风险类别 重大风险 0 -- -- -- -- 较大风险 0 -- -- -- -- 一般风险 10 库房 火灾、高处坠落、物体打击 变配电室 火灾、触电 动火作业部位及周边区域 火灾、其它爆炸 受限空间作业部位 火灾、其它爆炸、中毒和窒息、灼烫、触电 车间流水线设备 机械伤害、触电 压力容器 容器爆炸 库区叉车充电及厂内车辆 火灾、触电、车辆伤害 车间蒸汽管道和熨烫设备 灼烫、触电 燃气间 燃气泄漏（其他爆炸） 低风险 3 配电箱（柜）及附近区域 火灾、触电 临时用电部位及周边区域 火灾、其它爆炸、触电 电梯使用场所 其它伤害 五、 可能受事故影响的周边场所、人员情况 周边地区情况 东侧 20米 南侧 30米 西侧 30米 北侧 30米 周边比较空旷，一旦发生事故不会波及周边区域。 六、辨识、分级的符合性分析 6.1风险的可能性确定 风险发生的可能性是由该风险事故历史发生概率Q1、安全生产标准化管理水平Q2、风险承受能力Q3三个要素平均值确定的，在本单位中，某一类的风险历史发生概率根据公司提供的数据从下表中选择，风险承受能力是根据应急能力打分表确定，标准化得分为729分，可能性和等级按照表3确定： 某一类风险发生的可能性为（A）Sum=（Q1+Q2+Q3）/3。（注：若计算结果＞A的非整数，则按照A+1数值确定）。 6.2风险的后果严重性确定 严重性分析包括预测损失规模、确定参数等级、 计算损失后果三部分。 某一类后果严重性的确定因素包括人M（死亡人数M1、受伤人数M2）、经济损失E、社会影响S（周边敏感目标影响S1、社会关注度S2）、保障S（社会基础设施中断或损坏S1、生活保障中断S2）等4个因素确定。 该类风险后果严重性值=（M1+M2+E+S1+S1+S1+S1）/7（注：若计算结果＞A的非整数，则按照A+1数值确定）。 确定参数等级是