博乐市现代农业产业园蛋鸡养殖园区（一期）建设项目环评报告书

1、博乐市现代农业产业园蛋鸡养殖园区（一期）建设项目环境影响报告书目 录1概述11.1建设项目背景及特点11.2环评工作过程11.3分析判定相关情况21.4关注的主要环境问题及环境影响31.5评价主要结论32总则42.1编制依据42.2评价因子和评价标准82.3评价工作等级和评价范围132.4相关法规、政策符合性分析及环境功能区划202.5主要环境保护目标342.6选址合理性分析353建设项目工程分析373.1建设项目概况373.2项目组成及工程内容383.3工程分析463.4污染物排放情况汇总604环境现状调查与评价624.1自然环境概况624.2环境质量现状调查与评价645环境影响预测与评价775.1施工期环境影响分析775.2运营期环境影响预测与评价795.3环境风险评价1026环境保护措施及其可行性论证1116.1废水防治措施1116.2 地下水污染防治措施1116.3 废气污染防治措施1136.4 土壤污染防治措施1166.5 噪声污染防治措施1166.6 固体废弃物污染防治措施1176.7 环境风险防范措施1206.8 施工期污染防治措施1226.9污染防治措施汇总1246.1

2、0 环境保护投资核算1257环境影响经济损益分析1277.1环保投资1277.2环境经济损益分析1277.3生态效益1287.4 分析结论1288环境管理与监控计划1298.1环境管理1298.2环境管理制度1308.3 污染物排放清单1348.4 环境监测计划1359环境影响评价结论1389.1结论1389.2要求与建议141II博乐市现代农业产业园蛋鸡养殖园区（一期）建设项目环境影响报告书1概述1.1建设项目背景及特点蛋鸡养殖是支撑小营盘镇畜牧业发展的主导产业之一。近年来，受禽蛋销售市场不稳定、禽流感等因素的影响，使得部分养殖户停养，一些鸡舍闲置，蛋鸡养殖户的经济效益得不到保障，挫伤了部分养殖蛋鸡农户的积极性，极大的减少了以养蛋鸡为主要生活来源农户的经济收入。因此，小营盘镇人民政府积极想办法、找出路，为切实增加农民收入、解决农村剩余劳动力着想，积极寻求饲养蛋鸡的新思路。经过调研，发现规模化养殖，借鉴国内比较知名的养殖企业，在养殖技术上，后期产品运营上、管理上优秀的经验。在新疆大力发展扶贫产业的背景下，小营盘镇人民政府根据小营盘镇实际情况，结合当地发展规划，提出建设“博乐市现代农业产

3、业园蛋鸡养殖园区（一期）建设项目”。对构建“资源节约型、环境友好型、人口均衡型”社会和贯彻“稳疆兴疆，富民固边”战略意义重大。本项目的主要特点是：蛋鸡存栏量为110万只，鸡只喂料、饮水、鸡蛋收集、鸡粪清除等均采用自动化设备，鸡粪可直接通过自动清粪系统转运至运输车辆上，作为有机肥原料运送至配套鸡粪处理车间进行发酵处理，确保鸡粪日产日清，鸡粪恶臭也从源头上得到了控制。员工生活污水经配套建设的污水处理站处理后作为液肥还田，实现废水的资源化利用。1.2环评工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）的有关规定，本项目应进行环境影响评价工作，本项目建成后，蛋鸡养殖规模为110万只，根据畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）中“1.2.2对具有不同畜禽种类的养殖场和养殖区，其规模可将鸡、牛的养殖量换算成猪的养殖量，换算比例为：30只蛋鸡折算成1头猪”本项目养殖规模折算成生猪36666头，应编制环境影响评价报告书。2021年1月21日博乐市小营盘镇人民政府委托我公司开

4、展博乐市现代农业产业园蛋鸡养殖园区（一期）建设项目环境影响评价工作。评价单位按照环境影响评价的有关工作程序，组织专业人员，对项目区现场进行了实地踏勘、开展了现状监测、收集了相关资料，同时对建设项目进行了工程分析，确定了环境各要素的评价等级及按相应评价等级的要求对各要素环境影响进行了预测和评价，提出了环境保护措施并进行经济技术论证，作出了环境可行的评价结论。在此基础上，编制完成了博乐市现代农业产业园蛋鸡养殖园区（一期）建设项目环境影响报告书，现呈报相关主管部门进行审查。评价工作程序见图1.2-1。图1.2-1 环境影响评价工作程序图1.3分析判定相关情况（1） 产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类第一项-农林业-第5类“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，符合国家当前的产业政策。（2） 规划符合性本项目所在地不属于博乐市禁养区范围，属于畜禽养殖适养区，用地不占用基本农田，不涉及生态公益林。（3） 环保政策复合型项目建设符合畜禽养殖污染防治调理、畜禽粪便无害化处理技术规范等环保政策的相关要求。1.4关注的主要环境问题及环境影响针对该项目特点，本项目关注的

5、主要环境问题为鸡舍以及鸡粪加工有机肥过程的恶臭污染控制问题，废水处理问题以及鸡粪、病死鸡以及生活垃圾等问题。1.5评价主要结论综合分析结果表明，本项目符合国家及地方的产业政策，选址可行，厂区布置合理；生产工艺先进，技术成熟可靠，满足清洁生产要求；在落实本环评提出的各项污染防治措施后污染物均能达标排放，并符合总量控制原则，项目实施后各污染物排放对周围环境贡献量较小，当地环境质量仍能维持现状；公示期间，未收到来电、来信等反对意见；通过落实各项风险防范措施及应急预案，事故风险可控制在接受范围内；项目可实现环境效益、经济效益和社会效益的协调发展。因此，从环保角度分析，项目在拟建地建设是可行的。2总则2.1编制依据2.2.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订通过）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修正通过，主席令第七十号，2018年1月1日起施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法(2018年修订)（2018年10月26日起施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（201

6、8修订通过，2018年12月29日起施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订通过，2020年9月1日起施行）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日起施行）；（8）中华人民共和国循环经济促进法（2018年修订）；（9）中华人民共和国土壤污染环境防治法（2018年8月31日通过，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2019年1月1日起施行）。2.2.2国务院部委规章（1）建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日起施行）；（2）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）；（3）环境影响评价公众参与暂行办法（2018年修订通过，2019年1月1日起施行）；（4）国家危险废物名录（2021年）；（5）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录（2019年本）；（6）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（2014年3月25日发布并施行）；（7）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（2013年9月10日发布并施行）；（8）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（2015年4月16

7、日发布并施行）；（9）土壤污染防治行动计划（2016年5月28日发布并施行）；（10）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822号)；（11）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）；（12）关于公布生态环境部政府信息主动公开基本目录的公告（生态环境部2019年9号公告）；（13）关于发布建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法配套文件的公告（生态环境部2019年38号公告）；（14）关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见（环综合【2020】13号）；（15）中华人民共和国国务院令2013第643号畜禽规模养殖污染防治条例；（16）中华人民共和国国务院国办发2014第47号国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见；（17）中华人民共和国国务院国发2007第4号国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见；（18）中华人民共和国国务院国办发201944号国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见；（19）中华人民共和国农业部令2005第25号关于印发的通知；（20）中华人民共和国农业部令2002第176

8、号禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种名录；（21）中华人民共和国农业部令2013第12号关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知；（22）中华人民共和国生态环境部环办2011第89号关于印发畜禽养殖场（小区）环境守法导则的通知；（23）中华人民共和国生态环境部环办环评函2019872号关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知；（24）中华人民共和国生态环境部环办环评201831号关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知；（25）原国家环境保护总局令1999第5号危险废物转移联单管理办法；（26）原国家环境保护总局令第9号畜禽养殖污染防治管理办法（2001年5月8日）；（27）原环境保护部环发2004第18号关于加强畜禽养殖业环境监管、严防高致病性禽流感疫情扩散的紧急通知；（28）畜禽养殖业污染防治条例（国务院令第643号）；（29）全国农村经济发展“十三五”规划（发改农经20162257号）；2.1.4地方条例、规章及文件（1） 新疆维吾尔自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020年）（新政发201866 号，2018.9.20）；（2） 新疆维吾尔自治区环境保护条例（新疆维吾尔自治区人民政府，2019.1.1）；（3） 新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，（2016.5）；（4） 新疆维吾尔自治区主体功能区规划（自治区发展和改革委员会，2012.10）；（5） 新疆维吾尔自治区大气污染防治条例（新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会公告 第 15 号，2018.11.30）；（6） 关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知（新政发201435号）；（7） 关于印发新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知（新政发201621号，2016.1.29）；（8） 关于印发新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案的通知（新政发201725号）；（9） 关于印发新疆维吾尔自治区畜牧业现代化“十三五”发展规划的通知（新牧发2017年21号）；（10） 新疆环境保护规划（2018-2022年）（2018.6）；2.1.5技术导则与规范（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地

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