内蒙古鹿王羊绒有限公司绿色环保综合治理及升级改造项目

1、内蒙古鹿王羊绒有限公司绿色环保综合治理及升级改造项目环境影响报告书概 述1项目的由来内蒙古鹿王羊绒（集团）公司创建于1985年，厂区占地面积84077.3m2，总建筑面积13万m2，绿化面积4378m2，集团公司拥有世界先进的羊绒生产加工设备，可以完成洗、梳、染、纺、织造、后整理全部羊绒生产加工工序，特别是在羊绒编织方面，集团公司拥有世界最大的电脑联合针织工厂，可以完成花色、组织极为复杂的羊绒衫纺织工艺。集团公司95%以上为出口产品，主要产品为无毛绒、羊绒纱、羊绒衫、羊绒呢、羊绒毯、羊绒围巾、羊绒披肩等系列产品。集团公司具有年产200万件羊绒衫的生产能力，通过其遍布全球的销售网络，使国内及国际市场占有率接近三分之一。年销售收入达10亿元人民币，出口创汇8000万美元。内蒙古鹿王羊绒（集团）公司下设九家合资、合作企业，分别是鹿达、鹿盛、鹿裕泰、鹿金、鹿建、鹿发、鹿宏、鹿通、道森羊绒集团公司，其中梳线工序由道森羊绒集团公司完成，粗纺工序由鹿金公司完成，精纺工序由鹿裕泰公司完成，织呢、染整和制衣由鹿建公司完成，染整、印染和后整理工序由鹿发公司完成，针织工序由鹿达、鹿盛和鹿宏公司完成，制衣工序

2、由鹿通公司完成，2000年7月，鉴于集团公司产品结构调整及发展规划所需，精纺产品生产线已远远不能满足各方所需，故需对原有精纺产品生产线进行改造，从而弥补生产能力的不足。集团公司投资5000万元人民币，拟引进精纺产品生产设备进行技术改造，生产加工高支数精纺产品，从而极大限度地实现集团公司产品精纺化，逐步减少粗纺产品，增加精纺产品，提高产品附加值，增强企业国内外市场竞争力，扩大市场占有份额，增加企业经济效益，2000年9月，由包头市环境保护技术开发服务部完成内蒙古鹿王羊绒（集团）公司精纺羊绒系列产品生产线技改项目环境影响评价报告书，并于2001年4月4日通过包头市环境保护局的审批，批准文号为包环管字【2001】16号，2002年4月竣工并投入试生产，该技改项目位于集团公司厂区内，所需厂房及配套设施均采用集团公司原有厂房、设备，设计规模由原来年产45吨精纺羊绒纱增加到100吨，原来年产450吨粗纺羊绒纱减少到400吨，年产200万件羊绒衫、羊绒呢15万米、围巾46万条和披肩15万块，项目用水来源于市政自来水管网，洗毛废水和染色废水排入全厂总废水处理池，通过五级沉淀、五级过滤后，全部排入东河槽

3、，鹿建公司产生的染色和整理废水排入鹿建公司建设的一座双效絮凝沉淀池，经中和凝聚、气浮、过滤、吸附后，全部排入东河槽，采暖及生产所用蒸汽由4台燃煤锅炉提供，总容量为40t/h。2004年4月19日，内蒙古鹿王羊绒（集团）公司精纺羊绒系列产品生产线技改项目通过包头市环境保护局的竣工环境保护验收。内蒙古鹿王羊绒（集团）公司为了达到管理科学化，2003年将原后整理工场拆除，新改建24000m2联合针织大厦，将原有电脑针织工场、编针织工场、提花工场、后整理工场的设备集中搬迁至新改建的联合针织大厦，同时对鹿达、鹿盛、鹿宏进行整合，全部搬迁至联合针织大厦内，形成年生产300万件羊绒衫的生产能力，采暖及生产所用蒸汽仍由4台燃煤锅炉提供，2004年1月，由包头市协力技术咨询有限责任公司完成内蒙古鹿王羊绒（集团）公司新改建针织大厦项目环境影响评价报告表及内蒙古鹿王羊绒（集团）公司新改建联合针织大厦项目水、声环境影响专题报告，生产废水排入市政管网，进入包头市东河东水质净化厂，最终排入黄河，并于2004年4月22日通过包头市环境保护局的审批，该大厦于2004年2月完成所有设备的安装调试工作，并进入试运行阶段，

4、2004年6月18日，内蒙古鹿王羊绒（集团）公司新改建针织大厦项目通过包头市环境保护局的竣工环境保护验收。2004年7月，包头市环保局对内蒙古鹿王羊线有限公司总公司（南院）下达了废水限期治理的要求，按照市环保局的要求，总公司（南院）对全厂生产废水进行了治理，投资720万元新建一套污水处理系统，占地面积800m2，位于总公司（南院）的西南角，针对染色和洗毛废水，处理能力为1500t/d，污水处理系统采用的方法是物化+生化的处理方法，处理后的废水排入市政管网，进入包头市东河东水质净化厂，最终排入黄河。2005年3月，内蒙古鹿王羊绒（集团）公司内部进行体制改革，从合资、合作企业改制成独资企业，公司名称变更为内蒙古鹿王羊绒有限公司，包头市所属企业包括总公司（南院）和下属分公司（北院），总公司（南院）下设选绒、洗毛、分梳、染色、纺纱、织造、后整理、包装等工场及原料公司、国内贸易公司、外贸公司；北院下设织呢、染整和制衣工场，主要产品为羊绒面料，生产规模为不变，仍为年生产300万件羊绒衫、羊绒呢15万米、围巾46万条、披肩15万块和成品衣服35万件。2008年，总公司（南院）停止运行洗毛、分梳工序，

5、直接外购清洗、分梳好的无毛绒进行后续加工；2014年，按照国务院关于印发大气污染物防止行动计划的通知（国发【2013】37号），环保部、发改委等六部委关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知（环发【2013】104号）和内蒙古自治区政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的意见（内政发【2013】126号）要求，同时，为了深入贯彻落实市委十一届五次、六次全委（扩大）会议精神，全面完成市十四届人大二次会议政府工作报告确定的目标任务，切实加强大气污染防治工作，有效解决我市冬季煤烟型污染严重的问题，内蒙古鹿王羊绒有限公司拆除锅炉房内4台燃煤锅炉，在锅炉房内建设1台4t/h的燃气锅炉和1台6t/h的燃气锅炉及其配套附属设施。2015年，内蒙古鹿王羊绒有限公司进行整合，把北院的织呢、染整和制衣工场搬迁至总公司（南院），搬迁后，北院一直处于闲置状态，染整工场产生的染整废水排入总公司（南院）污水处理系统进行处理；2017年，总公司（南院）把和毛机搬迁至粗纺工场，其余生产设备全部搬迁至浙江桐乡。2020年12月31日，内蒙古鹿王羊绒有限公司取得了包头市生态环境局颁发的排污许可证，许可

6、内容包括染色工场、针织大厦、1台4t/h的燃气锅炉和1台6t/h的燃气锅炉及其配套附属设施和1座污水处理站。为了提升产品品质及满足现行环保管理要求，内蒙古鹿王羊绒有限公司拟对现有污水处理站、染色工场进行废水、废气治理升级改造；新增治理恶臭气体处理设备、设施；新增后整理工序蒸汽发生器；新增在线监测设备一套，更换污水处理相关输水管道及辅助设施，依托现有生产厂房、辅助设施和办公室等，不新增用地，在这样的背景下，内蒙古鹿王羊绒有限公司提出建设本项目。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关法律法规的要求，该项目需进行环境影响评价工作，受内蒙古鹿王羊绒有限公司委托，内蒙古源通鸿盛环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（ 2021年版，环境保护部令第16号），本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中“十四、纺织业 毛纺织及染整精加工172 染整工艺有前处理、染色、印花（喷墨印花和数码印花的除外）工序的”类别，需编制环境影响报告书，在接受该项环评工作后，评价单位根据项目的具体情况，在实地考察、查阅搜集相关资料、环境现状监测和污

7、染源调查的基础上，按照环境影响评价技术导则等有关要求，编制完成了内蒙古鹿王羊绒有限公司绿色环保综合治理及升级改造项目环境影响报告书。2建设项目特点 本项目为技术改造项目，位于内蒙古鹿王羊线有限公司总公司（南院）内，总投资700万元，用地性质为工业用地，本项目拟对现有污水处理站、染色工场进行废水、废气治理升级改造；新增治理恶臭气体处理设备、设施；新增染色工序先进设备设施，新增后整理工序蒸汽发生器；新增在线监测设备一套，更换污水处理相关输水管道及辅助设施，依托现有生产厂房、辅助设施和办公室等，不新增用地，本项目的实施具有很好的经济效益、社会效益和环境效益。 3环境影响评价的工作过程环境影响评价工作一般分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。本项目环境影响评价工作程序详见下图1。（1）前期准备、调研和工作方案阶段环境影响评价第一阶段，主要完成以下工作内容。接受环境影响评价委托后，首先是研究国家和地方有关危险废物再利用环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等文件，确定环境影响评价文件为报告书。在研究相关技术文件和其他有关文件的基础上，进

8、行初步的工程分析。结合初步工程分析结果和环境现状资料，可以识别建设项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定环境评价范围、评价工作等级和评价标准。（2）分析论证和预测评价阶段主要工作是做进一步的工程分析，进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价，之后根据污染源强和环境现状资料进行建设项目的大气、地下水、噪声以及环境风险的环境影响预测，评价建设项目环境影响，并且由建设单位开展公众意见调查。（3）环境影响评价文件编制阶段环境影响评价第三阶段，其主要工作是汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，根据建设项目的环境影响、法律法规和标准等要求以及公众的意愿，提出减少环境污染和生态影响的环境管理和工程措施。从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，并最终完成环境影响报告书的编制。图1 评价工作程序图4分析判定相关情况 （1）本项目为技术改造项目，根据产业结构调整指导目录（2019年本），该项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的项目，属于国家允许建设的项目，符合国家产业政策。（2）本项目为技术改造项目，位于内

9、蒙古鹿王羊线有限公司总公司（南院）内，总投资700万元，用地性质为工业用地，本项目拟对现有污水处理站、染色工场进行废水、废气治理升级改造；新增治理恶臭气体处理设备、设施；新增染色工序先进设备设施，新增后整理工序蒸汽发生器；新增在线监测设备一套，更换污水处理相关输水管道及辅助设施，依托现有生产厂房、辅助设施和办公室等，不新增用地，符合包头市城市总体规划（2008-2020），从环境保护角度分析，项目选址合理，不突破生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，也不在环境准入负面清单中。（3）本项目符合印染行业规范条件（2017 年版）要求，符合内蒙古自治区挥发性有机物综合整治行动方案和推进挥发性有机物综合整治工作的要求。5关注的主要环境问题 项目环境影响评价关注的主要环境问题包括： （1）分析现有工程的污染物产生及排放情况，是否存在遗留环境问题；新建（迁建）项目“三废”排放特征（污染物种类、数量、排放方式及其采取的防治措施等），评价污染源能否稳定达到排放标准的要求。（2）本次技术改造项目废气防治措施、水污染防治措施、噪声污染防治措施、地下水污染防治措施、土壤污染防治措施的有效性和可行性。 （3）本次技术改造项目非正常情况下，污水处理站废水出现渗漏，对土壤、地下水环境的影响。 （4）本次技术改造项目运行过程中存在的环境风险是否可以接受。 6环境影响评价的主要结论 内蒙古鹿王羊绒有限公司绿色环保综合治理及升级改造项目位于内蒙古鹿王羊线有限公司总公司（南院）内，总投资700万元，用地性质为工业用地，本项目拟对现有污水处理站、染色工场进行废水、废气治理升级改造；新增治理恶臭气体处理设备、设施；新增染色工序先进设备设施，新增后整理工序蒸汽发生器；新增在线监测设备一套，更换污水处理相关输水管道及辅助设施，依托现有生产厂房、辅助设施和办公室等，不新增用地，符合国家的产业政策，符合包头市城市总体规划（2008-2020），选址合理。本项目在对“三废”及噪声采取有效的治理措施后，各污染物排放均可满足国家的有关标准的要求。公众参与调查没有收到公众反馈意

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