社会工作实务案例教程PPT15

1、案例二：“地锁胡同”停车自治社区协商服务213目录5674案例背景需求分析服务计划服务过程总结与反思服务评估案例点评8理论拓展PartOne案例背景二、最终目标社会工作者本着打通消防、救护车等安全通道，改善居民生活环境的目的，在社区党委的支持下，发动社区骨干、居民代表、志愿者以及商户等不同利益群体开展社区协商议事会。充分了解社区需求，听取居民和商户代表意见和建议，以居民满意度提升为出发点，成立停车自治委员会，开展停车自治工作，规范社区停车秩序。如今，Q胡同的地锁已经被全部拔除，施划的54个流动车位中，30个已经有了“主人”，停车自治委员会也能够积极协助街巷物业开展停车自治管理工作，并及时向社区居委会反馈停车自治管理过程中遇到的问题，基本起到了自管、自治的作用。PartTwo需求分析3.3.多元力量参与，专业引导，动员居民自主参与多元力量参与，专业引导，动员居民自主参与在案例介入过程中，社会工作者以地区发展模式为指引，协助服务对象分析停在案例介入过程中，社会工作者以地区发展模式为指引，协助服务对象分析停车难这个焦点问题，发挥其参与自主性，以提高服务对象对社区的认同感和参车难这个焦点问题，

2、发挥其参与自主性，以提高服务对象对社区的认同感和参与感为目标，鼓励其通过自助和互助的形式解决停车难问题。本案例以社区居与感为目标，鼓励其通过自助和互助的形式解决停车难问题。本案例以社区居民为主要服务对象，以社区领袖的培育为主要形式，以动员更多社区居民自主民为主要服务对象，以社区领袖的培育为主要形式，以动员更多社区居民自主参与社区停车自治管理为过程目标，解决社区停车难、停车乱问题。参与社区停车自治管理为过程目标，解决社区停车难、停车乱问题。一、服务需求二、理论分析“人在情境中人在情境中”理论强调利用环境资源以促进服务对象的改变和提升，社会工理论强调利用环境资源以促进服务对象的改变和提升，社会工作者相信服务对象对停车自治的参与能够受到社区大环境影响并能促使个人行作者相信服务对象对停车自治的参与能够受到社区大环境影响并能促使个人行为的改变，接受并有序参与停车自治行动。在服务对象意见征集和自治委员会为的改变，接受并有序参与停车自治行动。在服务对象意见征集和自治委员会培育过程中，社会工作者应以优势视角为服务理念，注意把服务对象及其在社培育过程中，社会工作者应以优势视角为服务理念，注意把服务对象及

3、其在社区中了解周边现状、与其他服务对象熟识等优势作为解决停车难过程中的焦点，区中了解周边现状、与其他服务对象熟识等优势作为解决停车难过程中的焦点，通过利用服务对象自身的自然资源来提升其参与停车自治的能力。在参与过程通过利用服务对象自身的自然资源来提升其参与停车自治的能力。在参与过程中，着重挖掘服务对象倡导、沟通等方面自身的潜能和优势，助力社会工作者中，着重挖掘服务对象倡导、沟通等方面自身的潜能和优势，助力社会工作者高效开展民意立项工作。高效开展民意立项工作。PartThree服务计划一、服务目标按按照照民民生生工工程程民民意意立立项项要要求求，在在民民意意立立项项阶阶段段，充充分分征征求求社社区区居居民民对对停停车车自自治治的的意意见见和和建建议议，最最终终协协商商制制定定以以错错时时停停车车和和成成立立停停车车自自治治委委员员会会的的形形式式解解决决社社区区停停车车难难问问题题。在在停停车车自自治治方方案案实实施施期期间间，社社会会工工作作者者对对停停车车自自治治委委员员会会以以社社区区社社会会组组织织标标准准进进行行培培育育和和指指导导，发发挥挥其其基基层层动动员员和和参参与与社社

4、区区治治理理作作用用，引引导导其其参参与与自自治治停停车车的的倡倡导导、管管理理和和监监督督工工作作，巩巩固固自自治治停停车车成成果果，促促进进社社区区自自治治。过过程程中中，注注重重自自治治停停车车民民生生工工作作民民意意立立项项经经验验的的搜搜集集和和提提炼炼，尤尤其其是是听听取取民民意意阶阶段段如如何何规规范范开开展展社社区区协协商商，形形成成社社区区自自治治停车管理模式，在停车管理模式，在S S街道层面进行推广和复制，有效解决辖区内停车难现状。街道层面进行推广和复制，有效解决辖区内停车难现状。二、服务模式本本案案例例使使用用地地区区发发展展模模式式进进行行介介入入，通通过过调调动动居居民民的的参参与与、互互助助合合作作，以以及及上上级级政政府府和和外外界界机机构构组组织织的的协协助助和和支支持持，动动员员社社区区内内外外资资源源，解解决决社社区区问问题题，满满足足社社区区居居民民需需求求。社社会会工工作作者者在在该该模模式式的的指指导导下下，将将发发挥挥教教育育者者、使使能能者者等等角角色色，对对停停车车自自治治委委员员会会成成员员进进行行需需求求发发掘掘、沟沟通通技技巧巧等等

5、管管理理能能力力的的培培育育，确确保保自自治治委委员员会会成成员员有有意意识识、有有能能力力参参与与自自治治停停车车的的倡倡导导、管管理和监督工作，引导其高效参与停车自治管理。理和监督工作，引导其高效参与停车自治管理。三、过程计划社会工作者依据社区停车现状以及街道和社区居委会意见，先行选择以Q和H两条胡同为试点开展停车自治工作，探索胡同内自治停车管理经验，在此基础上优化推广。1前期摸底调查阶段，选取部分社区积极分子作为志愿者参与停车需求调研，发挥社区领袖的带动作用，在社区内宣传停车自治工作开展形式，扩大影响力。2中期社区协商阶段，社会工作者注重服务对象意见和建议的征求，带动社区更多的服务对象意识到自治停车的急迫性和有效性。3后期组织培育阶段，社会工作者以社区社会组织规范化建设为目标，协助组织完成备案工作，助力停车自治委员会成为社区基层治理的“正规军”。PartFour服务过程 （二）需求调研阶段：人户调研，代表座谈，全面分析社会工作者在需求调研阶段，主要发挥服务提供者的角色，为社区工作者和社区志愿者开展需求调研技巧培训，提升其调研能力，提高入户调研工作成效。通过参与需求调研工作，发挥社

6、会工作服务者的角色，了解服务对象的需求。社会工作者于2018年3-4月集中开展停车自治需求调研工作。重点了解服务对象对停车自治工作开展的意见和建议，征求服务对象对错时停车和有偿停车的看法。在2018年5月初，社会工作者对回收的370份有效问卷进行全面分析，全面了解服务对象对停车现状、停车考虑因素、停车自治、收费标准等问题的意见和建议。后期对于自治停车试点的Q和H胡同进行重点分析，保障相关信息的全面性和有效性。在调研工作开展后期，社区居委会在社区层面广泛开展停车自治委员会成员推选工作，重点访谈了各胡同积极分子和居民代表，了解其对于委员推选的意见。（三）社区协商阶段：群策群力，多元协商，共商共治S街道办事处动员街道相关科室、辖区单位等多元力量参与停车自治工作，统筹和管理各部门之间工作的开展，对社区居委会工作的开展予以监督和指导，为停车自治工作开展提供坚实后盾，多种层面开展协商工作，保障停车自治工作有序进行。具体工作参与分工如图2-1所示。社会工作者在社区协商阶段，以社区协商会主持人身份开展了三次协商会议，其中包含两次停车自治委员会协商会议和一次车主见面会。3.停车自治委员会层面1.街道层面

7、2.社区层面成立Q社区停车自治民意立项领导小组，全面统筹工作开展。领导小组不定期组织社区办、城管科、房管所、综治办、社区居委会等相关部门工作人员开展工作调度会，梳理工作进展，明确各方职责分工。社会工作者全程参与各种沟通筹备会议，协助社区办工作，保障民意立项工作各环节的规范性。畅通意见征求渠道，组织社区居民代表、志愿者、车主代表开展社区协商会议，对错时停车时间、车证发放要求、车费管理等方面的内容进行协商讨论，全方位了解不同利益群体的意见和建议。同时，社区居委会还在社区内征求广大社区居民对此项工作的意见和建议，全方位了解服务对象需求。社会工作者指导停车自治委员会协商制定组织管理的章程、监督制度、财务管理制度等相关内容，明确并规范其对街巷物业停车自治管理工作的权利和义务，主要监督街巷物业管理质量和停车收费情况。停车自治委员会已经完成社区社会组织的备案工作，以一个独立、合法的社区社会组织参与停车自治工作。社会工作者再组织培育过程中发挥教育者和资源链接者的作用。（三）社区协商阶段：群策群力，多元协商，共商共治（三）社区协商阶段：群策群力，多元协商，共商共治社会工作者在社区协商阶段，以社区协商会主

8、持人身份开展了三次协商会议，其中包含两次停车自治委员会协商会议和一次车主见面会。在会议开展过程中，社会工作者主要发挥政策倡导者的角色，为服务对象讲解新的停车管理制度，扩大制度在服务对象间的知晓度，引导服务对象制定停车自治公约，动员服务对象广泛参与停车自治。（四）公开监督阶段：依法公开，有效监督，保障落实社会工作者在开展协商会议过程中，充分征求停车自治委员的意见和建议，协助社区居委会逐步明确停车证办理条件。2018年6月，社区居委会依次公开停车自治管理公约、停车证办理办法等相关信息，明确车证办理条件，并动员符合条件的服务对象前往社区办理登记手续。其间，街道房管所在Q胡同依法公开居民错时停车的法律依据、收费标准、管理办法等内容，做到停车自治管理工作的公开透明，全面接受群众监督。Q社区于2018年6月28日正式实现错时有偿自治停车。为确保停车自治管理工作的有序开展，社会工作者结合案例服务前期的学习经验，建议社区居委会在自治工作开展过程中积极发挥监督作用，成立监督小组。在社区党委牵头筹备下，挑选社区纪检专员、社区党委成员、车主代表各一名组成停车自治监督小组，监督自治停车管理费用的收取和使用情况

9、，并在每个季度进行费用使用情况的公示。 （五）成效评估阶段：推进实施，评估成效，推广经验在停车自治方案正式实施后，社会工作者借助社区主题活动的开展，增进自治委员会成员们与车主和管理方的沟通，使停车自治委员会成员及时了解停车管理过程中出现的问题，及时解决突发情况，确保停车管理工作的安定有序。社会工作者组织停车自治委员会成员以座谈会形式，评估停车自治实施成效，及时了解管理过程中出现的其他问题。社会工作者及时将委员们反映的问题向社区居委会和街道办事处相关科室反馈，并跟进处理结果。在车位有限的现状下，街道和社区及时协调辖区单位腾出一定车位供不符合四证合一车主错时使用，解决停车难题。同时停车自治委员会成员发挥其监督作用，及时向街巷物业反映在有空余车位的情况下，供探访老人、走亲访友的临时车辆使用。在S街道的统筹安排下，社会工作者参与停车自治成果经验交流会，汇报工作开展流程和取得的成果，动员其他社区开展停车自治工作，助力解决中心城区停车难问题。PartFive服务评估1.稳定有序，确保社区居民出行安全 (二)评估内容社会工作者通过停车自治工作的推进，带动服务对象自主按照停车自治管理办法提供证明材料办

10、证停车，胡同的两个出入口设置了物业保安24小时倒班巡逻，指导服务对象停车到相应位置，解决了居民停车难、秩序乱的问题，提升了胡同的整体环境。服务对象M女士和其他29位居民成为第一批拿到停车证的人，她非常开心地说：“现在可安心了，儿子回家随时都有车位，也不担心被地锁绊倒了。”经过一段时间的错时停车，Q胡同停车秩序明显提升，机动车专用道和塑胶人行道的设置，不仅打通了消防通道，也保障了服务对象出行安全，减少了胡同安全隐患。整个Q胡同由原来的双向行车改为现在的单向行车，避免了拥堵现象发生。老胡同又重新回归了昔日的安宁。2.立足满意度，提升社区自治参与成就感 (二)评估内容在案例服务过程中，社会工作者携手街道和社区居委会一起带领服务对象以社区协商形式解决停车自治管理过程中遇到的问题和难题，充分征集并考虑到服务对象的实际需求，使得大部分服务对象切实感受到政府对社区问题解决的支持和协助。社会工作者以保障民生工程民意立项群众满意度为立足点，提升服务对象对社区焦点问题解决的参与能力，关注服务对象在参与社区治理中的成就感和获得感。社会工作者以社区居民为主要服务对象，将其作为停车自治工作的参与主体，引导其从入

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