1、XX电力公司主题安全日活动方案为深刻吸取XX省送变电工程有限公司“511”劳务分包人员死亡事故教训,充分认识当前安全生产面临的形势,深入摆查目前工作中存在的问题和不足,有力保持公司安全生产稳定局面,公司决定组织开展“5.11”事故主题安全日活动,各单位、各专业部门要查思想、查管理、查违章、查措施、查监督、查培训,找准问题症结,制定有效措施, 群查群防、立查立改,切实解决思想认识不到位、安全责任不落实、制度执行不严格、基础工作不扎实等问题,公司系统各类施工作业现场停工整顿一天。一、活动时间5月15日全天二、工作思路公司系统停产一天,贯彻落实总部、省公司有关安全会议精神,集中学习总部系统3起事故快报,对照事故发生的各个环节,深入剖析事故发生的真正原因,组织开展模拟事故的演练,查找实际作业管理工作中存在的问题和漏洞,研究制定切实有效的措施,强化安全管理,落实安全责任,严防事故发生,确保全面完成公司安全生产任务。三、组织机构组 长: 副组长: 成 员:公司安监部、建设部、运检部、营销部、发展部、集体办、监察部、互联办、综服中心、调控中心、供服中心、变电运检室、变电运维室、输电运检室、配电运检室
2、、电缆运检室、项目管理中心、营业电费室、计量室、市场及大客户室、欣和公司、各县公司主要负责人。主要职责:对集中“安全日”活动工作进行部署和要求,统一领导、指挥和协调公司系统开展活动。 公司领导小组下设办公室,办公室设在安全监察部,负责贯彻落实领导小组的工作部署,组织实施公司系统集中“安全日” 活动具体工作。三、 活动安排1.公司领导:15日上午由公司总经理主持,领导班子全体集中组织学习。下午,按照分工安排督导检查基层单位和县公司学习情况。2.部室:15日上午,由部室主要负责人主持,学习有关文件精神,全体人员参加,设专人做好学习记录。下午依据“安全日”活动学习讨论提纲,组织人员进行讨论,结合本岗位情况进行发言。3.基层单位:15日上午,组织管理人员、班站长,由主要负责人主持,传达学习上级有关会议、文件精神,设专人做好学习记录。下午基层领导班子、管理分片下班组,参加班组模拟人身事故演练,并在演练记录上签字,评价演练结果。4.班组(供电所):15日上午,由班长或技术员组织全体班员学习有关文件,依据安全日活动学习讨论提纲,组织人员进行讨论,结合本岗位情况进行发言,设专人做好学习记录。下午组织开
3、展模拟人身事故演练活动。 5.各单位、各部门所有参加学习讨论人员,写出学习体会(或建议)。(员工不少于 500 字,管理不少于800字)四、 具体活动要求(一)结合实际、查找漏洞各单位在认真剖析事故的基础上,结合岗位实际,从领导层、管理层、执行层认真查找管理漏洞,反思安全管理工作中的薄弱环节,及时采取防范措施,严防同类事故再次发生。各专业活动讨论提纲要点如下:(1)共用部分1)通过这次安全日活动,结合自身工作存在哪些问题和采取的措施?2)现场作业从组织措施、技术措施、人员组织上存在哪些问题?是否存在“两张皮”现象?3)本单位、个人在使用的安全工器具、劳保等防护用品时,存在哪些安全隐患的问题?4)是否存在超范围、超能力、盲目赶工期、抢进度作业现象?(2)运行专业:1) 变电站是否存在倒闸操作时瓷瓶断裂现象,是否存在人员操作时站位不正确现象,是否存在装置性违章现象。2) 倒闸操作时个人防护用具是否按规定正确佩戴,是否将人员精神状态列入危险点分析范围。3) 装设、拆除接地线是否存在不规范行为,是否存在漏拆现象。4) 树立大安全理念,布置的安全措施是否存在不正确、不完备,是否能够确保检修人员人
4、身安全。(3)检修专业:1) 现场是否存在安全措施布置不齐全开工;带电部位与工作地点隔离不明显现象。2) 高处作业是否正确使用安全带,是否存在安全带低挂高用现象。3) 现场使用吊车、斗臂车等车辆是否存在无人指挥,车辆不接地现象,操作人员是否经过安全培训和考试,是否在规定区域作业。4) 厂家、外协人员是否经过安全教育培训考试,对危险点是否清楚,控制措施是否到位,是否能够做到与工作负责人同进同出。(4)输电专业:1)上下杆塔或工作移动是否有失去安全带的保护现象。2)工作人员是否存在不在接地线和个人保安线的保护范围内工作。3)工作前是否检查工作地点有防止感应电的措施。4)线路巡视时,是否有防止人员掉入沟坎、河流、枯井等措施(5)配电专业:1)人员密集区域杆塔作业下方工作时,是否存在无围栏或其他安全措施。2)双电源用户工作,是否有检查可能来电线路的安全措施。3)工作人员作业范围是否存在无接地线和个人保安线保护现象。4)配电线杆连接的钢绞线是否采取接地措施。(6)电缆专业:1)工作前是否检查电缆两端有明显断开点和装接地线。2)电缆隧道工作时,下隧道前是否能够充分通风和测量氧气含量。3)恶劣天气巡
5、视时,电缆隧道是否采取防止水淹、有害气体措施。(7)调控专业1) 围绕防止方式误安排、调度误下令、监控误遥控核心业务,有哪些防“三误”措施?2) 围绕继电保护误整定、安全防护零漏洞、通信业务零中断,有哪些专业管理提升措施?3) 围绕电网大面积停电、六级以上电网事件,有那些开展危险源辨识和三道防线建设?(8)基建专业1)现场使用的施工机械(如发电机、牵张机械)等按要求进行可靠接地;主要受力工机具(钢丝绳、手扳葫芦、链条葫芦、机动绞磨)的规格及使用情况与施工方案是否一致。2)组塔、放线施工现场地锚设置位置应合理,埋深是否符合施工方案的要求。3)现场跨越架的搭设或织网跨越的搭设应与施工方案是否一致,是否充分满足施工的安全保障需要。4)外包队伍资质是否合格,使用外协人员是否持证上岗,是否进行过安全培训和考试合格。作业人员是否与资质备案人员相符。5)特种作业、特种车辆人员是否持证上岗,是否进行专业安全培训。(9)营销专业1)配电作业、业扩报装、计量作业、高危及重要客户等工作是否存在无生产计划。2)工作中使用的地线、验电器、拉闸杆、腰带、脚扣等作业工器具、带电作业车等作业车辆是否“带病”使用。3)
6、配网带电作业人员资质是否满足要求,是否熟练掌握带电作业管理规定及各种作业流程,是否将人员精神状态列入危险点分析范围。(二)模拟事故,桌面推演各单位班组模拟演练采取桌面推演方式,设置与国家电网公司系统近期通报的事故相类似的作业现场及工作内容,也可针对现场作业中查明的安全风险或安全隐患,进行模拟演练,检查相关人员吸取事故教训情况、安全规章制度执行情况和安全技能水平,促进员工强化事故通报学习,严格执行上级和省公司关于安全生产的各项要求,提高员工安全素质,夯实公司安全基础。各班组都要按专业设置模拟推演课题,建立模拟推演记录。各单位的演练科目围绕下列内容进行:(1) 运维专业重点围绕开展人身风险辨识和安全措施落实专项行动,针对特殊接线方式的运行操作、检修作业出现人身事故开展演练。(2) 调控专业重点针对调度与作业现场之间的联系、沟通,如调度指令的下达、回令等流程开展演练。(3) 基建专业重点针对起重设备作业和机械拆装等出现人身事故开展演练。(4) 营销重点针对配网作业(突出带电作业)、业扩报装(突出工程验收)出现人身事故开展演练。五、工作要求(一)认真学习,提高认识各级领导要认真组织学习公司有关
7、要求,充分认识在当前形势下开展停产“安全日”活动的重大意义,清醒认识当前安全生产工作面临的形势和任务,正确认识做好安全生产工作的重要性和紧迫性,广泛发动广大干部员工,全面开展本次活动。要认真履行职责,加强对安全生产工作的组织领导,切实做到有安排、有检查,一抓到底,形成闭环管理,确保落实到位。(二)加强领导,落实责任各单位要成立以主要负责人为组长的领导小组,建立工作组织机构,按照“统一领导、分级负责、全员参与”的原则,全面加强对活动的组织领导。负责人要深入基层参加活动,特别是领导干部要深入班组有针对性地解决问题。各单位领导要分工负责,盯点督导,确保本专业活动有效开展。(三)严格督导,认真总结各单位要切实加强对集中安全日活动的监督检查,强化目标控制,注重工作效果。公司领导小组将到各基层单位、班组进行监督检查,从责任落实、工作开展等方面开展检查,对组织不力、工作不实,对活动敷衍了事的单位和班组,将严肃批评、督促整改,并按照公司规定进行严格考核。安全日活动结束当日,各单位要进行认真总结,全面分析和评估活动成效,完善有关规章制度,巩固活动成果。各单位停工整顿情况及安全日活动开展情况于5月15日下班前报送安监部。
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