1、 党委党组及领导班子成员个人落实全面从严治党两个责任责任书 依据xx县委关于落实全面从严治党主体责任和纪委监视责任的实施意见,制定如下直辖党委党组落实全面从严治党“两个责任”责任书。 一、加强组织领导 1.树立从严治党理念。各级党委党组必需坚持政治统领,坚固树立不抓全面从严治党就是失职、抓不好全面从严治党就是渎职的意识,切实加强对全面从严治党工作的组织领导,常讨论、常部署、常催促、常检查,真正把全面从严治党责任落到实处。 2.全面、精确、准时贯彻上级关于全面从严治党工作的部署,分析研判全面从严治党形势,统筹谋划全域全局工作;搞好顶层设计,讨论制定全面从严治党工作打算、目标任务和措施,确定年度任务。 3.每年初,结合实际制定党委党组领导班子、主要负责人及班子成员的责任清单,细化责任内容,确定领导班子、领导干部在全面从严治党工作中的职责分工,并延长到基层、个人,层层传导压力,形成上下贯穿、分级负责、责任明确、有效落实的工作格局。层层签订落实“两个责任”责任书状。 4.每半年听取一次下级党组织全面从严治党工作状况汇报,准时协调讨论解决重大问题。每年至少召开2次全面从严治党党工作专题会议。 二
2、、强化催促检查 5.完善全面从严治党工作领导体制机制,定期召开会议,讨论解决工作推动中的重要问题;抓好职责范围内的全面从严治党和上级领导机关交办事项,推开工作任务落实到位。加强统筹协调,催促各单位充分履职、各负其责、齐抓共管,形成抓全面从严治党的强大合力。 6.明确落实党委党组主体责任的日常工作机构,明确专人抓好主体责任工作任务的统筹打算、组织安排和日常调度,综合协调推动党委党组主体责任落实。 7.加强对下级党组织全面从严治党工作的指导、监视,催促其结合实际制定主体责任清单并延长到基层,建立责任体系,实行档案治理,抓好工作落实;每年底组织对本地本部门本单位落实全面从严治党责任制状况进展检查考核,准时发觉问题、催促整改,实施责任追究。 三、选好用好干部 8.坚持党管干部原则,把好正确用人导向,健全科学的选人用人机制,切实选好用好干部,匡正选人用人风气。 9.加强对干部选拔任用工作的监视,着力防范和订正选人用人上的不正之风和腐败问题。严厉查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、弄虚作假等腐败行为。 10.严格执行领导干部任前廉政谈话、重大事项报告等制度,对存在的苗头性、倾向性问题加强监视检查,准
3、时催促整改,加大问责力度,营造风清气正的选人用人环境。 四、深化作风建立 11.加强对党员干部的监视治理,大力弘扬党的优良作风,坚固树立党的意识和组织纪律观念,严格执行政治纪律和政治法规,反对特权思想、特权现象。仔细落实中心八项规定精神和省、市、县委实施方法,力戒形式主义、官僚主义等“四风”问题产生。 12.从严整治庸政、懒政、怠政等问题,推动作风建立常态化。抓好行业行风建立,加大作风问题惩戒力度,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。 五、维护群众利益 13.健全群众利益协调、诉求表达、冲突调处和权益保障机制,落实领导干部深入基层调查讨论、接访下访和信访联席会议制度,解决群众合理诉求。 14.通过专项整治、源头治理、监视检查、惩治警示等方式,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题。 15.加强对土地征收流转、“三资”治理、惠农补贴、扶贫脱贫资金、低保医保、旧村改造资金治理使用等方面的监视治理,防止以权谋私、虚报冒领、截留私分、贪污侵占、挥霍铺张等问题发生。 六、领导和支持执纪审查工作 16.支持纪检监察机关转职能、转方
4、式、转作风“三转”工作,把工作重心转换到监视执纪问责上来。领导和支持纪委组织协调反腐败工作,准时讨论解决重大问题。 17.加大执纪审查力度,做到有案必查、有腐必惩。 18.重视和加强纪检监察组织及干部队伍建立。 七、强化对权力运行的制约监视 19.坚持用制度管权管人管事,建立健全反腐倡廉法规制度,完善廉政风险防掌握度体系,强化对权力运行的制约和监视。 20.坚持民主集中制原则,严格实行党委党组班子集体领导和班子成员个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题必需根据集体领导、民主集中、个别酝酿、会议打算的原则,由集体争论作出打算。 21.以改革创新精神构建权力运行监视制约机制,充分运用“互联网”,推动权力公开透亮运行,把权力关进制度的笼子。 22.仔细执行党内监视的各项制度,落实民主生活会、重要状况通报和报告、谈话和诫勉、述责述廉、报告个人有关事项等重要制度,促进领导干部廉洁自律。 八、加强训练治理 23.仔细学习贯彻中国共产党章程中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等党内法规,加强对党员干部的党性党风党纪训练,提高训练的针对性、普及性,坚持抱负信念宗旨高标准,守住纪律底线;健全和落
5、实不忘初心、牢记使命的制度,深入开展抱负信念、宗旨意识和从政道德训练,培育和践行社会主义核心价值观,用高标准、严要求查找薄弱环节,树立“严、细、深、实”的工作作风。 24.加强对党员干部的日常治理,对苗头性倾向性问题早发觉、早提示、早制止,坚持咬耳扯袖、红脸出汗,防止小错酿成大错、违纪滑向违法;落实领导干部任职前廉政谈话制度。 九、加强巡察反应问题整改 25.主动承受市县巡察监视,乐观支持和协作上级的巡察工作,仔细做好问题整改,落实好责任追究。 持问题导向,把发觉问题、解决问题贯穿始终,不断加大工作力度,拓展深度和广度,增加巡察监视实效。 十、发挥表率作用 27.党委党组主要负责人和领导班子成员要坚持以身作则、领先垂范,增加看齐意识,带头执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。 28.严格落实领导干部述责述廉、报告个人重大事项、领导干部亲属经商办企业、任职回避等制度规定。 29.严格执行民主集中制,带头开展批判和自我批判。自觉践行初心使命,切实转变领导作风、工作作风和生活作风。 30.加强对亲属和身边工作人员的训练、监视和治理,自觉承受组织、群众、舆论等方面的监
6、视。 党委党组及领导班子成员个人落实全面从严治党两个责任责任书 一、镇党委集体责任清单 (一)加强组织领导 1.贯彻中心、中纪委、省委、省纪委、市委、市纪委、关于从严治党的部署要求,依据朝阳市党组织履行全面从严治党主体责任清单结合实际,讨论制定镇年度从严治党、党风廉政建立工作打算,确定目标任务和工作举措,每半年至少专题讨论分析一次从严治党、党风廉政建立工作形势,遇有重大问题或上级安排的重要工作,准时讨论部署。 2.每季度专题听取从严治党工作汇报不少于一次,解决从严治党方面存在的突出问题,每半年听取领导班子成员及各党支部履行主体责任状况汇报,听取镇纪委履行监视责任状况汇报,年末听取履行主体责任检查考核状况汇报。 3.抓好责任分解,明确各责任主体的职责;党委主要负责人与村支部书记签订从严治党责任书。 4.组织召开从严治党领导小组联席工作会议,讨论落实从严治党责任制工作,并催促成员单位仔细履行职责。 5.实行明察暗访、平常抽查和年底考核等方式,催促指导各村党支部履行从严治党主体责任。 6.每年12月底前以书面形式向市委和市纪委报告履行主体责任的状况。 7.每年将落实从严治党主体责任状况作为一
7、项重要内容向党代会报告。 8.党委全会每年听取局部下级党支部落实从严治党主体责任状况报告。 9. 健全完善深化主体责任落实的明责机制,实施从严治党主体责任清单制度,夯实党委全面从严治党主体责任工作制度;建立记实机制,实行深化全面从严治党主体责任全程记实制度,确保可督可查,推开工作做实做细。 (二)选好用好干部 10.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,完善干部选拔任用机制,坚决防止和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。 11.深化干部人事制度改革,建立完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系,完善实绩考核机制,提高选人用人科学化水平。 12.加强对党员干部的日常治理和监视,坚决订正和查处“为官不为、不廉”等问题。 (三)加强和改良作风建立 13.全面贯彻落实中心八项规定精神,落实“三严三实”要求,严格执行朝阳市贯彻执行中心八项规定精神实施细则坚决订正“四风”,坚持政治庸懒散奢及吃拿卡要等不作为、乱作为问题,对发觉的苗头性、倾向性问题纪事约谈、界面订正,问题严峻的准时向上级汇报。 14.落实领导干部深入基层调查讨论、解放下方和信访联席会议制度。 15.完善作风建立制度,开展领导班
8、子和领导干部作风状况考评价工作,建立健全作风建立常态化长效化机制。 16.仔细履行党委廉政承诺。 (四)从源头上防治腐败 17.制定惩治和预防腐败体系年度重点任务分解意见,并抓好督办落实,乐观构建决策科学、执行坚决、监视有力的权力运行体系,不断完善不想腐、不敢腐、不能腐的长效机制。 18.深化党性党风党纪训练,组织开展从严治党宣传训练活动;加强廉政文化建立,推动廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业”,筑牢拒腐防变思想防线。 19.加强从严治党制度建立。健全完善领导班子议事规章和重大事项决策程序,实施重要问题报告、决策全程记录、终身负责制度。严格执行一把手“四个不直接分管”、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告、礼品礼金上交登记等制度。 20.深化党务、政务各领域办事公开工作,简政放权、实施党组织职权清单、建立党内监视制度,落实述职述责述廉、民主生活会制度,推动权力公开透亮、阳光运行。 (五)领导和支持执纪执法工作 21.严格执行中国共产党链接自律准则中国共产党纪律处分条例等法规制度,加强对党员干部得出日常训练治理监视,坚持把纪律挺在前头,精确把握和运用监视执纪“四种形态”,祝好违纪查出和责任追究。 22.领导并支持执纪执法机关依纪依法履行职责,准时听取工作汇报,解决重大问题。 23.全力支持纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。 24.加强执纪执法队伍建立。 25.加强村级及镇属单位党风廉政建立,对本单位、本部门发生的负面影响时间核问题准时化解,追究先关责任,准时例会剖析反思,查找缘由,做出整改,建章立制,消退影响。 二、党委书记第一责任清单 (一)亲自讨论部署 1.依据省委、省纪委、市委、市纪委关于从严治党的部署和要求,带头学习贯彻上级党委、各级纪委关于从严治党、党风廉政建立工作部署和要求,抓好学习传达、谋划部署,结合实际,对全镇从严治党工作准时作出详细部署和安排、搞好任务分解、督办落实和组织领导工作。 2.实行“签字背书”制度,每季度专题听取从严治党工作汇报不少于一次,听取从严治党状况汇报,解决从严治党方面存在的突出问题,每半年听取领导班子成员及各党支部履行主体责任状况汇报,分析讨论镇从严治党和反腐败工作状况,解决存在的突出问题,听取镇纪委履行监
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