2019年XX区卫生和计划生育局推进依法行政和普法依法治理工作要点

1、2019年XX区卫生和计划生育局推进依法行政和普法依法治理工作要点2019年是新中国成立70周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的承上启下之年，是深入推进“十三五”规划决胜 全面建成小康社会的攻坚之年。为不断提高我区卫生计生依 法行政水平，提升卫生计生系统运用法治思维和法治方式治 理能力，结合我局实际，制定2019年推进依法行政和普法依法治理工作要点如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面深 入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，围绕卫生计生中心工作，坚定不移贯彻落实法治建设决策要求、 深化行政审批制度改革、坚持严格规范公正文明执法，为深 化卫生计生体制改革提供强有力的法治保障。二、重点工作（一）加强法治监督，规范行政行为IIIL完善依法行政工作制度。进一步完善依法执法岗位 责任、执法评议考核、执法责任追究等一系列配套措施。推 动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。2. 落实行政执法责任。完善行政执法监管机制，明确 办案人员、机构（科室）负责人、行政机关领导等各环节的 审查审核职责，做到各环节职责落实到人。（二）优化行政管理，提高政

2、务水平3. 推进卫生计生领域“最多跑一次改革。深化卫生 计生“权力清单”、“责任清单”制度建设，实行清单动态管 理，及时更新公布。推进“最多跑一次”改革，2019年全面 实现“一窗受理，集成服务”，使办事群众和企业办事按需 进行“一窗受理”。减少办件申报材料，对房产证明、辐射 安全许可等其他部门颁发的证照材料改为通过数据共享查 询。按照XX市卫计委改革要求，先行先试实施医师、护士、 医疗机构电子化注册，实现医疗机构、医师、护士注册网上 办。积极推行“移动办理”，进一步方便群众办事。深化行 政审批改革。落实行政审批科负责制，实行审批工作定期汇 报制度。完善审批专家库制度，实行参与审批专家一站到底 制，即一批专家需负责一家机构从设置图审阶段到最终许可 发证，专家意见为是否许可的决定因素。规范统一卫生计生 行政审批事项的申请受理、审批流转、公不的时限、材料标 准。对申领大型医疗机构医疗机构执业许可证的申请人实行 预约审查制，在图纸审核、场地装修阶段提前介入。继续优化办事流程，减少审批环节，提速增效，便捷群众。4.坚持依法科学民主决策。将公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查作为重大卫生计生

3、决策的必经程序, 保障群众知情、监督权，提高决策公信力。建立健全政府法 律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、推进 依法行政中的作用。积极参与，破解卫生难题。做好公立医 院改革的法律、政策解读工作，为党委的决策提供参考意见。 建立完善区卫生和计划生育局公平竞争审查内部工作机制。5.加强规范性文件管理。一是做好规范性文件审查、 报备工作。按照XX市XX区行政规范性文件管理办法及 相关规定，建立完善XX区卫生和计划生育局行政规范性文 件管理办法，依法对规范性文件进行审查、报备，保障其合 法性。二是做好规范性文件清理、评估工作。按照政府法制 部门工作要求，开展规范性文件清理、评估工作。三是做好 行政合同的合法性审查工作。按照XX市行政机关合同管理 办法，依法对行政合同进行审查，确保卫生计生事业发展 符合政策和法律要求。6.推进卫生计生领域信用体系建设。进一步推进卫生 计生领域“信用XX建设”工作，卫生计生行政处罚、行政 许可“七天”双公示，在行政许可环节引导申请企业主动开 展“信用承诺”。建立健全卫生计生领域失信惩戒和守信激 励联动机制，认真落实各项信用工作制度，扩大卫生计生领 域

4、信用信息采集面，以XX区卫生监督信用黑（红）名单奖惩 机制为参照，在医疗卫生行业内开展信用教育培训、诚信服 务活动，促进全系统诚信执业。（三）强化队伍建设，加大执法力度7. 加强业务知识培训。根据省市安排，推进卫生计生 监督执法力量的整合，提高行政执法效率。建立健全卫生计 生执法教育培训体系，组织开展行政执法人员培训，创新实 效的培训方法，不断加强执法人员法制和业务知识学习，提 高运用政策法律能力、突发事件处置能力、执法办案能力和 协调、处理复杂问题等卫生计生执法专业技能。8. 规范卫计执法行为。对卫生计生执法工作进行事前、 事中、事后全程跟进监督，确保执法工作规范合法。认真做 好日常重大行政处罚、强制、许可和抚养费征收案件审查备 案工作；组织开展行政处罚、许可案卷评查，提高行政执法 案卷质量。推进执法信息公开。完善信息系统，加大行政审 批事项网上公示力度，保证公示信息的及时性、有效性、便 利性。9.做好执法证件管理。规范执法证件申领，做好执法 证件审验，建立执法人员管理档案，完善证件管理制度。严 把证件入门关，对不符合申领规定的人员，及时予以注销清理，切实落实相关执法证件的验审、换证

5、工作。U!）深化普法宣传，推进“七五”普法10.开展普法教育宣传。做好“七五”普法年度检查督导，落实“谁执法谁普法”普法责任制。提高干部职工的法 治意识和依法行政能力，促进领导、干部职工运用法治思维 和法治方式行使权力能力；以重大执法监督活动等工作为内 容，借助多种宣传平台载体，加强法治宣传。切实加强医务 人员普法教育，着力提高医务人员的依法执业意识。11.加强普法队伍建设。建立完善法治宣传教育志愿者 队伍，通过培训讲座、广场宣传等形式，为全社会提供卫生、 计生法律咨询、法律讲座等各类法律服务。12.落实领导干部学法制度。落实理论学习中心组、干 部学习新干线和日常法律学习等各类涉法学习要求，健全法 治学习制度，以制度促执行；各级卫生计生系统领导班子要 坚持组织理论学习中心组定期学习，学习宪法、法律法规制 度，培育法治理念和法治思维。（五）防范化解矛盾，保障和谐稳定13.做好信访维稳工作。落实卫生计生信访、投诉举报 工作制度。按照信访条例要求，完善信访接待处理机制。以热线电话、群众信箱等途径，拓宽群众监督渠道，重点化 解医院管理、医疗服务和监管执法等领域的矛盾和问题，查 处、答复率达到100%,维护群众合法权益。落实处罚与教育 相结合执法原则，注重柔性执法、管理工作方式。14.强化复议应诉工作。着力提高法治意识。准确把握 “职权法定”，牢固树立证据意识，全面深化“程序观念”， 谨慎预防“失职渎职”。积极应对复议应诉。完善行政复议、 诉讼工作制度，健全行政复议与信访互接机制。注重工作程 序，深化法律顾问参与机制，积极应对可能发生的各类行政 诉讼和行政复议。

《2019年XX区卫生和计划生育局推进依法行政和普法依法治理工作要点》由会员hh****pk分享，可在线阅读，更多相关《2019年XX区卫生和计划生育局推进依法行政和普法依法治理工作要点》请在金锄头文库上搜索。