隆中人才支持计划项目评审细则.doc

隆隆中中人人才才支支持持计计划划项项目目评评审审细细则则为进一步加大实施科教兴市战略和人才强市战略力度，推进高层次人才队伍建设，根据我市“十一五”国民经济重点发展目标和支柱产业发展的实际，以及《市委、市政府关于襄樊市隆中人才支持计划的若干意见》（襄发〔2009〕6 号），为确保计划的顺利实施，特制定本评审细则一、评审原则一、评审原则 1、坚持“三公开”原则根据市委、市政府阳光工程要求，项目评审坚持公开、公平、公正，根据有关规定规范操作 2、择优原则项目评审分为形式审查、技术评审和综合评审，在技术评审的基础上，择优进行综合评审，项目的遴选做到好中选优、优中选精 二、项目申报条件二、项目申报条件 1、符合国家、省科技政策和产业政策导向，符合我市重点发展的高新技术产业领域，对环保、新能源、生物等先导产业的项目给予优先支持 2、在国外拥有发明专利等独立知识产权或掌握技术创新成果，其成果技术水平国际先进或具有国内领先水平，能够填补国内空白 3、市场前景良好、市场容量大，能形成较大的产业规模，能带动相关产业的发展，对产业结构调整和提升经济竞争力有较大推动作用；对现代农业或社会发展、提高人民生活水平有显著的促进作用。

4、项目拥有者符合隆中人才支持计划条件，是国际或国内某一学科、技术领域内的技术带头人，并能组合一支良好的研发和管理团队 三、项目申报材料三、项目申报材料 1、《高层次人才（优秀创新团队）来襄樊创新创业申请表》、《高层次人才（优秀创新团队）来襄樊创新创业项目计划书》； 2、主要辅助材料：⑴项目可行性研究报告； ⑵技术成果为发明专利，需提交相应机构颁发的专利证书以及被授予专利权后各年缴纳的年费发票； ⑶技术成果为计算机软件，需提交有版权行政机构颁发的软件著作权登记证书和软件所属领域的情况说明； ⑷成果鉴定证书、查新检索报告、检测报告、环境检测报告（化工等涉及环境污染与保护的行业）及其它证明材料等 四、项目的受理和评审四、项目的受理和评审经资格认定后的合格项目由市科技局政策法规与社会发展科统一受理，然后按照工业、农业、社会发展三大领域，分别由市科技局高新技术产业化科、农业科技科、政策法规与社会发展科具体承担形式审查和技术评审任务，组织有关专家进行技术评审五、项目形式审查五、项目形式审查1、三个业务科室各自负责相应项目的形式审查，并将形式审查结果反馈给市科技局政策法规与社会发展科2 2、、相应科室依据引进人才项目的条件与要求，对《高层次人才（优秀创新团队）来襄樊创新创业申请表》、《高层次人才（优秀创新团队）来襄樊创新创业项目计划书》及相关材料的具体内容进行形式审查和初步审查。

形式审查和初步审查有以下情况之一者，将不能通过形式审查： ⑴应聘资料不完备，《高层次人才（优秀创新团队）来襄樊创新创业申请表》、《高层次人才（优秀创新团队）来襄樊创新创业项目计划书》填写不完整，相应的辅助材料不齐全； ⑵应聘者没有带技术、带项目、带资金； ⑶项目内容明显不符合国家产业、技术政策 六、技术评审六、技术评审对通过资格认定和形式审查的项目，由市科技局相应科室根据项目类别组织技术专家进行技术评审主要评审程序如下：1、技术专家的聘请按项目所属领域，在襄樊科技成果评审专家数据库中进行随机抽取对于目前我市没有该领域专家的，市科技局将与国家、省有关部门联系，在全国范围内聘请相关的专家技术专家组由在同行中学术造诣深、学术思想活跃、熟悉被评课题技术领域的国内外情况、有评价分析能力、责任心强、办事公正，并从事实际工作的专家组成为保证技术评审的客观、公正，每个技术专家组有不少于 5 名的同行专家进行评审2、评审程序⑴对于申请者能到评审现场的项目，评审程序为：一是申请者汇报项目的基本情况，项目的关键技术和创新点，以及技术的成熟度二是专家审阅申请者的申报材料三是专家就相关技术问题进行质询，申请者要如实回答专家的提问。

四是专家组经讨论研究，确定项目评审意见，并建议是否立项对于建议立项的项目，确定项目的层次⑵对于申请者不能到评审现场的项目，评审程序为：一是项目组织者根据项目申报材料，如实汇报项目的基本情况，项目的关键技术和创新点，以及技术的成熟度二是专家审阅申请者的申报材料三是专家组经讨论研究，确定项目评审意见，并投票确定是否立项对于建议立项的项目，确定项目的层次七、综合评审七、综合评审对通过技术评审的项目，由市科技局政策法规与社会发展科组织有关管理专家进行项目产业化投资评审1、管理专家的聘请市科技局将聘请科技风险投资、财务、金融、企业管理等方面专家 5－9 人组成专家组，对项目的投资预算、市场前景、预期经济社会效益、对相关产业的带动作用等方面进行评审2、评审程序一是申请者汇报项目的基本情况，项目的投资预算、投资收益、资产运营、预期经济社会效益、对我市经济及相关产业的带动作用等二是专家就相关问题进行质询，申请者要如实回答专家的提问三是专家组经讨论研究，确定项目评审意见，并投票确定是否立项对于建议立项的项目，确定项目的层次八、评审结果处理八、评审结果处理市科技局根据专家评审意见，对项目评审情况进行汇总，按重点推荐项目、优先推荐项目、一般推荐项目、不予立项项目四个层次报市人才办。

九、评审保密工作九、评审保密工作 参加评审工作的专家和工作人员应严格遵守有关的保密规定，切实保护申请者和评审者的权益，并签署保密协议 1、保护申请者知识产权，不准擅自复制、抄录和留用应聘资料；不准以任何形式泄露应聘资料内容 2、不准泄露技术评审和产业化投资评审专家姓名、评审过程中的意见和未经批准的评审结果，及其它有可能影响评审公正性和有损国家或申请人利益的信息 3、课题评审会的有关资料和评审记录，在会议结束后由各专家组负责收回存档 4、严格限制与评审工作无关的人员和应回避人员参加评审会议 5、对违反保密规定、侵犯应聘者知识产权、办事不公正和泄露有关评审情况的人员，市政府将视情况予以批评，并取消其参加评审工作的资格十、其它十、其它 ㈠本评审细则由市人才办、市科技局负责解释㈡本评审细则自发布之日起实施。