加拿大建设机械职业技能教育及其启示李守林.pdf

30 2011(07) CONSTRUCTION MECHANIZATION 在西方发达国家中，加拿大是较早开展工程建设机械技能培训认 证工作的国家之一早在1982年，加拿大就专门设立了安大略省操作 技师培训学院（简称OETIO），提供起重机操作员、重型设备、建筑 安全训练计划以及其他迎合施工安全等行业急需的技能训练和教育课 程目前加拿大已在安大略省建立了两个国际水平的培训校园和附属 基础设施 2011年4月，笔者参观2011拉斯维加斯工程机械展览会，就开展国际 上工程机械装备操作技能培训认证业务的运作模式等问题进行了调研， 与加拿大安大略省操作技师培训学院等国外机构进行交流，并对本次展 会展出的仿真培训新技术做了专题考察 1 OETIO的培训课程 OETIO操作员培训课程主要涵盖起重机、重型工程机械、特殊培训 与安全教育等主要方面，具体如下 1.1 起重机械操作 起重机械培训课程主要包括移动式起重机、塔式起重机（移动式、 平臂式、动臂变幅式）、桥式起重机维修 、桥式起重机安全知识 以塔式起重机课程培训为例，OETIO提供塔式起重机操作员三个等 级的技能培训（表1），包括一个 公共核心课程和附加2阶段的高级 训练课。

内容涵盖塔式起重机安 全知识、设备特点、实际操作培 训平头塔机、动臂变幅塔机的实 际作业与维修保养基本技能等； 教学过程普遍采用了仿真培训技 术和装备 加拿大建设机械职业技能教育 及其启示 Canadian vocational skills education and its enlightenment to us ■ 中国建筑科学研究院建筑机械化研究分院 李守林，王 平 表1 塔式起重机操作员三个等级的技能培训 证书等级 培训时长 前置条件备注 居家自学在校培训实验室模拟、实练 OETIO 1 40小时 理论课 240小时， ≥30天 ≥35天 本省居民， 未受过系统训练 获取基本技能 OETIO 2--- 80小时， ≥10天 模拟2天，≥16小时； 实践8天，≥64小时 通过OETIO 1； 年2500小时在岗记录 通过理论考试 和实际评价 OETIO 3-- 40小时， ≥5天 2.5天（20小时）教室教学； 2.5天（20小时）实验室和实练 通过OETIO 1、2； 年2500小时在岗记录 实践评估认证 OETIO 认证证书 记载内容 产品与服务手册，法规和政策；安全工作环境、高压、灾害应急救援程序；设备信号和通信类型，组件和条件 操作前的检查；钢丝绳索具坠落防护、预提升设置、起重机配置规划平臂/变幅起重机吊臂起重机操作、攀登起重 机、维修；事故急救及心肺复苏等 本刊特稿 Special Article 建筑机械化 2011(07) 31 1.2 重型机械操作 重型机械课程主要包括装载 机、挖掘机、推土机、平地机、 拖拉机等；OETIO能够针对性提 供240小时的培训（表2），使学 员获得完备的技能，为潜在雇主 提供完备的操作服务。

实际训练 结束时，学员能够达到本行业普 遍基本技能的水平 重型机械设备作业一般具 有强力操作、移动使用、工况复 杂、地形多变等特点对于一个 良好的操作者，机器就成了对自 己身体的延伸，可操纵巨大的机 械设备高质量地完成复杂工作 严格训练加上高质量的系统培训 是操作者熟练完成作业的前提 为了提高训练效率，保障训练效 果，降低实机训练成本，消除 大型装备上机作业安全风险， OETIO研制了重型机械设备仿真 训练系统和功能强大的多功能模 拟机，覆盖了拖拉机、装载机、 挖掘机、拖车、管材运输车等机 种以挖掘机培训课程为例，一 般要求学员能够完成挖掘机作业的全部规定动作，如就位、运输、安全 固定、挖掘沟槽（一般要求深1.8m）、倾斜面场合施工作业等课程；能 够使用全球定位系统和无线系统与设备熟练连接，此外还要满足加拿大 安大略省规定的其他基本技能要求 1.3 特殊培训与法定的安全教育 在建筑施工行业准入中，政府提供的机械设备操作技能认定往往被 认为是入门级（最低限度）的要求；为此，根据工程个性化施工需求， OETIO可允许雇主单独或与建筑运营商联合确定其重型机械设备操作 员的培训标准、课程内容、效果评估方式等；并可遵照行业劳工法以及 政府确定为建筑承包商和机械设备作业监管人员提供安全教育培训方案 等。

2 OETIO教育培训体系和创新之处 1）设备条件 每台机器两 个学生：一套操作系统，一套信 号和索具；使用符合国家或行业 工业标准的设备，包括有关国家 的最先进起重机的虚拟现实模拟 机 2）师资条件 所有OETIO 教师有10年以上在职经验；每四 个学生分为一组，教师严格要求 并在现场实践演习 3）教学方式 远程教学、 课堂理论、实践实验室、实地练 习和实践操作的有机结合提供 从基本负荷控制范围到多功能操 作等；承载能力计算、复杂起重 提升作业规划等课程的实地练 习并把工作现场安全风险防 范，起重机维修及操作技术作为培训重点 4）创新之处 远程教育，让学习走出课堂，随时随地获得培训； 虚拟现实技术与微型比例样机有机结合的仿真培训；低成本、轻松的 学习培训方式；培训手册编写和出版与国际最新技术和产品同步 表2 重型机械课程安排 证书类别 培训时长 前置条件备 注 理论课每机实练培训总时 OETIO重机类78小时 ≥162小时240小时，≥30天年2000～2500小时在岗记录重型装备作业 重型设备仿真教室 训重点 起重机仿真驾驶室系统 挖掘机仿真训练系统 本刊特稿 Special Article 32 2011(07) CONSTRUCTION MECHANIZATION 3 OETIO认证的实施效果 与认可度 O E T I O 实 际 是 一 家 由 加 拿大安大略省授权的培训代理 （TDA），该学院联合IUOE 793 操作技师联盟（简称793协会）开 展培训工作；可颁发省际认证， 使操作人员获得在加拿大任何地 方的工作机会。

793协会关注成员职业健康和 作业安全以及协助政府对公众、 当地793会员和相关运营商进行培 训随着老年工人退休，新工人 培训显得至关重要；因此培训新 技工也是当地793协会任务中的重 要部分；依托793协会，OETIO每 年可向欧盟输出熟练技工（涵盖 塔式起重机、平地机、推土机、 拖拉机、装载机、挖掘机等机 种）达数百人 793协会已有85年历史，其入 会成员是安大略省1万多名建筑行 业工人的优秀代表其办会目标 是向建筑行业的顾客提供安全、 训练有素的操作者和高效灵活的 建筑运营商，同时为会员的家庭 及成员提供较好的生活水准 IUOE 793协会可代表会员进行工 会谈判，以获得良好的工资、退休金、福利及改善工作条件 因此OETIO提供的高质量培训、省际互认证书，与 “793协会“的 紧密合作，双方在维护会员利益，促进会员技能提升方面的目标高度契 合，扩大了社会影响，树立了OETIO认证的品牌形象 4 发展我国建设机械职业技能教育的启示 4.1 依托中国建设教育协会，做强建设机械职业教育事业 中国建设教育协会建设机械职业教育委员会承担着我国建设机械 领域操作技能培训的重要任务依托这一平台，吸收专业培训机构，设 有建设机械专业的大学、中专、高职院校，建设机械制造企业、租赁企 业、施工企业，各地方建设机械协会、政府安监机构等会员单位，整合 更多单位的教育资源，开拓建设机械职业教育专业委员会的业务领域， 把职业教育办好。

同时为会员单位提供优质服务，提高专业委员会的凝 聚力和影响力 4.2 做好培训体系建设、规范管理和培训教材编写 继续做好培训管理工作，建立健全规章制度和监督检查制度，保证 培训质量继续做好教材编写工作要保证培训质量，教材是根本中 国建设教育协会建设机械职业教育委员会已经成功地推出了4本教材，未 来几年还将至少编写十本以上的教材，涵盖建设机械的基本类型如起 重机械、升降机械、高处作业机械等最终做到基本教材统一，特色机 种教材作补充的教材体系，夯实规范化培训体系的基础 4.3 继续做好教育培训手段的科研工作，创新培训模式 以目前已有的起重机司机仿真培训模拟软件、安装拆卸软件、挖掘 机、装载机仿真培训软件为基础，逐步将仿真培训扩展到高处作业、混 凝土机械、装修机械等领域，以显著降低培训成本，提高培训质量和培 训效益有效推动我国工程机械职业技能教育由“真刀真枪”的消耗型 实训向“节能高效”的信息化、智能化仿真培训新模式转变 抓住政府在施工领域大力抓安全、压事故、促和谐的时机，结合 《塔式起重机》、《施工升降机》、《建筑机械使用安全技术规程》、 《高处作业吊篮安装拆卸技术规程》等多项新标准的颁布实施，组织标 准培训，结合事故案例解释标准条款，组织专家进行案例整理，做好培 训的专题课件库。

以建设机械职业教育委员会服务能力建设为抓手，抓好行业专家库 建设工作和“产学研用”平台建设，做好本领域高级别科研立项，在教 学体系、培训机构、教学模式、教材编写、教育手段、教育装备等方面 早日取得新突破，使建设机械职业教育工作提高到一个新台阶，为我国 建设机械事业的发展贡献力量 （编辑 吴学松） 本刊特稿 Special Article 。