温州出台金融改革创新方案.doc

温州出台金融改革创新方案据获悉，日前温州出台了金融改革创新行动方案为了充分发挥民营经济体制机制和民间资本优势，规范、引导好民间资本，切实提高地方金融业的发展水平，推进温州经济社会转型发展，温州市制定了由五大体系、四个区、八项内容构成的金融改革创新行动方案五大体系是：探索建立与温州经济社会发展相适应的金融组织体系、金融市场体系、金融服务体系、金融监管体系和金融风险防范体系四个区是：建设温州地方金融改革创新试验区、民间金融规范发展示范区、中小企业金融服务示范区和农村金融服务先行区八项内容是：争创“温州国家金融综合改革试验区”制定《温州国家金融综合改革试验区总体方案》按照先行先试的原则，对市委市政府决策范围内的改革事项，年内先行组织实施；对省委省政府决策范围内的事项，争取省委省政府审批后实施；在此基础上，尽快向国家上报试验区总体方案并争取获批深化小额贷款公司试点积极向上争取政策率先试点，力争在融资融资比例、融资渠道等方面有所创新突破大力推进小额贷款公司机构设立，扩大服务覆盖面到 2011 年末，全市小额贷款公司数量发展到 50 家，比年初增加 30 家，资本净额总量确保达到 80 亿元，力争达到 100 亿元；贷款余额确保 100 亿元，力争达到 120 亿元。

到 2012 年，小额贷款公司达 100 家全面启动农村合作金融机构股份制改造对全市 11 家农村合作金融机构进行股本金扩充，优化股权结构，市区 3 家引入省级、市级、县级国有企业各占总股本 9.9%的股份，其他 8 家县域机构实行市、县两级国有企业参股各占总股本 9.9%的股份鼓励和引进全国性金融机构在温州设立专业机构支持各类金融机构在温州设立专门为中小企业服务、为民间金融组织配套服务、为民间借贷规范服务的专业机构确保年内新增 5 家银行小企业专营机构，确保小微企业的贷款增速高于全市全部贷款的增速开展民间资本管理服务公司试点这是聚集民间资金，开展资本投资咨询、资本管理、项目投资项目投资等服务的股份有限公司其资金主要用于对县辖范围内的企业法人、自然人或其他经济组织及其项目进行投资组建民间借贷登记服务中心这是为民间借贷双方提供供求信息汇集与发布、借贷合约公证和登记、交易款项结算、资产评估登记和法律咨询等综合服务的机构，目的是促使民间借贷行为阳光化、合法化，引导民间资本合法有序地进入融资、创业创业活动年内选择1 个县(市、区)先行启动试点工作促进股权投资业发展年内完成温州人股权投资基金 1 号首期募集 2 亿元资金。

鼓励发展各类本土股权投资基金，吸引境内外优质的股权投资基金落户温州，大力推动股权投资机构集聚和设立，建立温州人股权投资行业协会，有序引导民间资本进入实体经济建立创新类地方金融组织监管机制建立温州市地方金融监管领导小组，进一步加强对创新类地方金融组织的监管，有效防范和处置地方金融风险，培育和发展地方金融业组建温州市地方金融监管中心，具体承担创新类地方金融组织监管和检查工作，努力在创新类地方金融组织监管机制建设方面走出一条路子。