合川东部经济走廊发展情况及对策研究.doc

合川东部经济走廊发展情况及对策研究重庆师范大学涉外商贸学院 经济学(注册会计师） 　2011级　　邓斐指导教师: 曹颖中文摘要:近几年来，我国的经济发展极其迅速，城镇化建设发展迅速,城镇新区建设也大力发展，城市布局日趋完善,合川作为重庆的一大区，其经济发展对重庆整体经济影响巨大，而在合川经济发展中，乡镇经济发展很落后，距离合川中心的偏远镇经济发展效果不明显,所以促进合川乡镇经济的发展十分重要关键词:经济　 经济带 经济走廊 经济发展　 Aｂstrａct： Ｉn ｒeｃent　yｅarｓ， our cｏuntry’s ecｏnoｍy develｏｐment ｖｅｒy ｑuiｃkｌy, uｒbaniｚation construcｔioｎ deｖelopment ｉs rapid, alｓo ｖｉgorously devｅｌop urban ｄｉｓtrｉct cｏnstrｕｃtｉon， ｕrban lａyｏut is ｉnｃｒeasiｎgｌy　perfｅct，　ocｅaｎ ａs a district oｆ Cｈongqinｇ the economｉc ｄevelopmeｎt of Ｃhｏngqiｎg eｃonoｍｙ ａs a whｏle haｓ had a huｇe ｉmpacｔ，　ａｎｄ　in　thｅ deｖelopmeｎt of ocean ｅｃoｎｏmy,　tｏwｎship ｅconomy ｄeveｌopment is　ｖery baｃkward, dｉstance　ocｅaｎ remｏtｅ ｔowｎ in　the center　of ｔhe ｅcoｎｏmic dｅｖeｌｏpmeｎt efｆect ｉs not obviｏus，　sｏ iｔ is ｖｅry ｉmporｔanｔ tｏ pｒｏmｏte　tｈe development oｆ ocean townsｈip ecｏnomy． Key Ｗords：Econｏmiｃ，　Ｔhe Ｅconomic　Belts, Ｅｃonoｍic　cｏrridor ,　Tｈe　ｅconomic dｅｖeｌｏpment 合川，位于长江上游地区，重庆西北部,是重庆六大卫星城市、重庆的城市拓展新区。

合川是巴文化的发源地之一，境内有钓城、涞滩古镇等著名历史文化古迹,周敦颐、张森楷、卢作孚、陶行知等历代名人曾在此授教创业,是新中国第一位少年英雄刘文学的故乡.合川是重庆通往陕西、甘肃等地的交通要道和渝西北、川东北的交通枢纽,合川三江汇流，煤炭、岩盐、天然气、锶矿和石灰石储量丰富，中西部最大的玻璃生产基地被誉为“东方麦加城,上帝折鞭处”，并以“合川桃片”闻名全国合川工业城镇双核驱动，向“城市发展新区”奋力挺进,抓住发展机遇,合川大力推进新型工业化和城镇化，打造重庆经济强区,西部宜居江城和中国知名旅游城市，不过，合川综合实力还是发展迅速，都显得步履维艰，落后地区制约了合川的发展速度，合川不断的完善功能布局，“一心两区一走廊”功能布局对合川经济发展尤为重要,合川东部经济走廊的建设显得尤为重要一、合川东部经济走廊概述（一）合川东部经济走廊发展历程2011年10月,合川区委、区政府及时把握广渝、三环高速动工和重庆市委24号文件的重大机遇，出台了《关于推进华蓥山经济走廊开发建设的实施意见》，成立了华蓥山经济走廊开发建设管理委员会，管委会下设办公室（以下简称“区华开办”）和重庆合华开发投资有限公司（以下简称“华开投公司"）.2012年３月，区华开办正式列编组建为正处级单位,与华开投公司实行“一套班子、两块牌子”合署办公，负责华蓥山经济走廊开发建设管理的具体工作,承担北汽银翔汽车及双槐火电等重大项目的推进及协调服务、管理工作。

短短９个月，在合川区委、区政府的坚强领导下,在责任区领导的正确带领下,合川区华开办科学组织、统筹安排，以重点项目建设为中心，精于协调,善于管理,勤于服务，华蓥山经济走廊开发建设各项工作取得了阶段性成果20１２年８月，华蓥山经济走廊区域发展规划经合川区规划委员会和十三届区委第三次常委会议审议通过并印发执行依据规划，华蓥山经济走廊将重点布局汽车制造、机械加工、玻璃材料、能源、建材等产业,到2020年全面建成后，工业产值将超过１000亿元二)合川东部经济走廊的划分及基本情况1.合川东部经济走廊八个镇的基本情况介绍华蓥山经济走廊,又称华蓥山千亿级经济走廊，是重庆市合川区重点培育的经济增长极华蓥山经济走廊包括该合川区狮滩、双凤、清平、土场、三汇、小沔、双槐、香龙共八个镇的工业组团预计到２020年，经济走廊建成区面积将超过２3平方公里，工业产值超过150０亿元.其中：土场-清平组团1６平方公里，产值8０0亿元；草街—双凤组团6．5平方公里，产值45０亿元；双槐产业园面积1.5平方公里，产值170亿元；三汇产业园面积1平方公里,产值80亿元.2．北汽银翔汽车北汽银翔汽车项目，系重庆市级重点项目，在市级领导的多次现场视察指导和区级领导不遗余力地靠前指挥下，区华开办按照有事情“马上议、立即办”的原则，实行“全程跟踪、一包到底”的保姆式服务,及时协调解决项目推进中的问题。

该项目得到优质快速推进.截至目前，北汽银翔汽车项目累计完成投资24亿元，项目一期已全面建成,工信部汽车目录9月审核通过；第一辆“合川造”汽车已于１０月诞生，并于11月28日举行了隆重而盛大的新车上市庆典仪式及全国经销商大会，预计年内生产汽车3万辆，实现总产值10亿元以上.为进一步提升华蓥山经济走廊空间聚集能力，华开办根据产业聚集实际，依靠北汽银翔汽车项目巧打以商招商牌,以互惠多赢为目标积极开展招商引资工作.２0１2年６月,重庆万强机车、永发工业、北汽中都物流等19家企业加盟合川区北汽银翔工业区,这些企业多系北汽银翔汽车产业链的配套企业，主要从事汽车、摩托车的发动机、底盘、离合器等配套机械及零部件、摩托车整车组装生产线的生产以及汽摩物流运输等企业的抱团入驻，为早日建成北汽银翔汽车、摩托车制造产业集群区提供了强劲动力.北汽银翔工业区所有入驻企业建成投产后，产值将达２５0亿元，加上产业链的延伸，可打造一个500亿级的产业集群，解决当地3至5万人就业3.双槐火电站双槐火电厂也是重庆市级重点项目，位于合川区双槐镇双槐村，规划装机总容量为39２万千瓦，总投资100多亿，其中一期工程2×３0万千瓦发电机组,静态投资26亿元，已于2006年建成发电。

二期拟建的2×６６万千瓦超临界燃煤机组,是目前国内技术最先进的低排放高效能燃煤机组.［3]  2012年，双槐电厂二期工程累计完成投资19.６亿元，运煤铁路专线已基本全线贯通；＃３机组主体工程基本建成,拟于2０１3年4月开机发电，＃４机组已取得国家能源局“路条",5个国家级支持文件已获批2个;三期工程也进入前期工作阶段４．合川东部经济走廊的产业发展目标近期承接.华蓥山经济走廊近期工业发展应依托两江新区，承接两江新区的产业转移,做好两江新区产业转移的桥头堡要尊重现状基础,重点发展工业,在区域发展的初期应有选择地发展中心城镇和重点产业,以最短的时间扩大其发展,同时适当挖掘重点镇的工业发展潜质中期对接中期逐步实现产业自主对接，形成华蓥山经济走廊完整的产业体系，优化横向纵向产业中心镇的产业园形成较大规模,应当注重自身结构的调整,优化自身产业,扩大市场而重点镇则注重产业过渡,适当引导发展,应将自身的产业发展纳入中心镇产业体系中，中心镇应该引导重点镇的发展,并成组团优化发展远期引领远期发展则需要依靠技术创新，逐渐发展自己的品牌,走相对独立的路线，实现产业的自我升级，实现工业集群化发展,组团式联合发展,实现主导产业向高、精、尖的产业方向转变，最终实现高端产业链的发展引领国内高端市场。

５.合川东部经济走廊的发展情况从区华开办获悉,过去的201３年，合川区着力打造的两江新区配套产业基地华蓥山经济走廊开发建设工作取得历史性突破,走廊开发建设实现两个翻番:２01３年完成工业总产值2２１亿元,同比增长44.02%,在2011年1１0亿元的基础上翻了一番；规上企业（年产值5０0万元以上企业）总产值１８0亿元,同比增长53%，在2０11年68.9亿元的基础上翻了一番多另据统计,2０１３年走廊完成工业增加值754亿元,同比增长46.９%,占全区工业增加值的２９.22％；完成工业投资52.05亿元，同比增长30％，规模工业快速增长而完成这两个翻番，从区委、区政府201１年１0月作出开发建设华蓥山经济走廊战略决策，仅两年时间.目前,整个走廊共有规上企业81户，２013年完成总产值18０亿元，占走廊工业总产值的8１.4%,占全区规上工业总产值的42.3%；完成增加值6５．9１亿元，占走廊工业增加值的87．4％随着北汽银翔工业区一期入驻企业的逐步建成投产，特别是市级重点项目北汽银翔汽车产能将逐步释放，年产60万辆摩托车的骨干企业万强机车全面建成投产，今年规上工业企业将继续保持增长态势装备制造、能源、建材、玻璃四大产业是走廊片区工业的重要支撑。

目前,四大产业已初步完成产业集聚,并取得明显效应四大产业去年完成总产值1806亿元,占走廊工业总产值的81.74％其中，装备制造业完成总产值5668亿元,占走廊工业总产值的25.6５％;能源产业完成总产值7569亿元，占走廊工业总产值的3425%；建材产业完成总产值166亿元，占走廊工业总产值的751%；玻璃产业完成总产值3１.63亿元，占走廊工业总产值的１4．32％　“成绩属于过去,华蓥山经济走廊开发建设任重道远区华开办主要负责人在接受采访时说,区委十三届五次全委会明确了建设重庆经济强区、西部宜居江城和中国知名旅游城市“三大奋斗目标",确立了“一心两区一走廊”功能布局，吹响了城市发展新区工业化城镇化建设的集结号；区十六届四次人代会上审议通过的政府工作报告进一步明确了“一园三组团”的战略部署,把发展工业作为首要任务,为合川以及整个经济走廊的发展指明了方向二）合川东部经济走廊在重庆合川发展中的地位及作用合川目前正在建设成为重庆区域性中心大城市，合川东部经济走廊的建设是对重庆区域经济贡献度很强的一个工业走廊，它也将成为重庆的重要经济增长极合川东部经济走廊与重庆两江新区一山之隔,与两江新区的建设相辐射，从客观意义上来说,在一定程度上刺激了两江新区的发展,而北汽银翔有限公司落户合川土场镇，为重庆汽车行业注入了新的血液；而合川双槐电厂是重庆市重点打造的重庆北部能源基地。

华蓥山经济走廊经济指标月报表显示：电厂一期（2×３０万千瓦）国产亚临界燃煤发电机组今年已累计发电1４.７亿度，实现工业产值５．６亿元，上交税金２824万元二期工程（2×６6万千瓦）国产超超临界燃煤发电机组累计完成固定投资29．5亿元3号机组已于今年6月正式上网发电.４号机组建设顺利推进，主厂房已完工，配套机房正在建设中此外，三期工程（2×１00万千瓦）发电机组初可研编制已基本完成，已取得区级层面支持，正向市里争取支持待项目全部建成后，年发电量将超过200亿度，这将极大巩固合川在重庆的重要能源基地地位,并推动华蓥山片区产业发展合川东部经济走廊的建设对合川经济的影响重大，加大了合川工业的发展和城镇建设,也解决了一部分剩余劳动力,不但优化合川的布局,加快合川新区建设步伐二、合川东部经济走廊的发展优势与存在问题(一） 发展优势１．良好的区位交通条件（1）强化对外交通通道的建设,促进区域间经济联系铁路：襄渝铁路南北向贯穿于整个华蓥山经济走廊，途径土场、清平、三汇三镇,且在三汇设有货运站点；襄渝铁路在双槐镇设有运煤专线，为双槐境内火电厂服务实现公铁联运，加强了各镇之间以及对外的货流运输;水路：依托渠江良好的水运条件大力发展水运交通，加强水路的客货运。

将小沔境内已有的码头，提升为1９8吨位级的码头;在狮滩境内新。