第九章 社会调整系统中的社会主义法.doc

教学】-章节重难点-第九章社会调整系统中的社会主义法学习要求掌握基本概念：社会规范、社会调整系统A掌握基本问题1、 法律规范与非法律规范的主要差别2、 法与道德的区别及相互作用3、 法与党的政策的区别及相互关系 了解：1、 社会规范的特点、种类2、 法与习惯、社会团体规范、乡规民约、宗教、技术规范的区别概念1、 社会规范，指按照社会或阶级发展的需要，提出、形成或创制一定的原则和规范，在一 些原则或规范中指明最有利于达到某社会和阶级目的的行为方案，来指导、规范和调整人们 的行为的规则2、 社会调整系统：在一-定的国家内存在的、由一•定社会经济制度所决定的社会规范，构成 某种统一体，他们相互联系、相互制约，从不同的方面、用不同的手段，共同保证着对社会 生活的不同领域产生全面、深刻的影响这种统一体就是社会调整系统问题一、社会规范的特点及种类1、 特点（1） 社会规范是人们在社会生活中行为规范；（2） 社会规范是具有一般性的行为规范；（3） 社会规范是一定社会意识的反映，是自发形成的或有目的制定的，为一定社会集团所 采纳的一般行为规则；（4） 社会规范具有阶级倾|可性；（5） 社会规范归根结底是被社会经济制度制约的，是一定经济要求的反映；（6） 社会规范有继承性，可为不同的社会关系内容服务。

2、 种类社会规范可以收有多种多样，总的来说，可以有以下几种划分：（1） 社会规范按其内容、即调整什么样的关系，可分为政治规范、技术和经济规范、文化 规范，体育规范等等（2） 按调整特点，即按用什么手段进行调整，可主要分为法律规范，道德规范，团体规范、 习惯、政策等二、 法律规范与非法律规范的差别（1） 法律规范是由国家制定和认可的非法律规范或者是在社会关系和社会意识的基础上 形成或者是在非国家的组织制定的2） 非法律的规范是由习惯、传统、道德影响和一般的社会影响的力量保证而法律规范 出上述这些保证外，还受国家强制力的保证正确认识社会调整系统中法律规范与其他规范的区别和联系，对深刻认识法的本质、特 点、正确发挥法的作用十分重要二）社会调整系统在一定的国家内存在的、由一定社会经济制度所决定的社会规范，构成某种统一体，他 们相互联系、相互制约，从不同的方面、用不同的手段，共同保证着对社会生活的不同领域 产生全面、深刻的影响这种统一体就是社会调整系统各国的这种社会调整系统由于不同的历史条件和具体国情的影响，都有不同的特点我 国的社会调整系统也有自己的特色三、 法与道德（一）法与道德的区别道德是关于人们思想和行为的善与恶、丑与美、正义与非正义、公正与偏私等观念、原 则、规范和标准。

法与道德都是社会调整的重要形式，都是上层建筑的组成部分，其内容都来源于社会的 物质生活条件，都受社会经济基础的制约但是，这两种社会调整形式有着重要差别，1、 形成条件不同法律的产生晚于道德法律是人类社会发展到一定阶段的产物，是随着私有制、阶级国 家的产生而产生的道德则是人类早期文明的表现，它的产生是与人类社会的形成同步的 在原始氏族公社时期，道德是主要的社会控制手段2、 形成方式不同法律有国家制定和认可的道德则是人们在长期的社会生活中“自发”形成的3、 表现形式不同：法律是国家意志的体现，具有明确的内容，通过具体法律规范确定主体在法律上的权利 和义务为内容道德没有特点的表现形式，其内容一般是存在于人们的社会意识之中，并通 过人们的言论和行为表现出来4、 调整的范围不同一般而言，道德调整的范围要比法律调整的范围要广泛的多法律只调整那些对建立正 常社会秩序具有比较重要意义的社会关系而道德几乎涉及社会关系的各个领域和各个方 面例如：友谊、爱情等私人生活方面的许多关系，法律都不调整5、 作用的侧重点不同法律调整侧重于人们的外部行为，尽管法律在评价和处理人的行为时，也要考虑行为人 的主观动机和心理状态，但其侧重点始终在于客观行为本身及其后果。

道德则主要作用于人 的内心世界6、 实施的方式不同法律在事实上具有国家强制性，以国家强制力为后后道德则主要靠社会舆论、内心信 念和传统习惯的力量来维持二）法与道德的相互作用每一个社会的法律与该社会的占主导地位道德的之间都有着十分密切的联系、它们在内 容上相互渗透，在功能上相辅相成，共同发挥着调整社会关系和维护社会秩序的作用1、 道德对法的作用（1） 道德对法的创制具有指导作用0任何社会的法律都必须顺应社会流行的道德观念的要求，否则，它就难以有效的发挥作 用因此，立法者在创制法律时，必须以道德的基本原则和基本精神为指导，努力反映道德 的基本要求2） 道德对法律的实施具有保障作用道德是法律正常运转的社会心理基础，是法律实施的有力保障3） 道德对法律的漏洞具有弥补作用由于立法技术所限和法律所固有的局限性，任何社会的法律都存在着一定程度漏洞在 这种情况下，就可以运用道德手段对上述行为进行评价，引导或调控，建立良好的道德秩序 来弥补法律的空缺2、 法对道德的作用（1） 通过立法，赋予道德的基木原则和基木要求以法律强制力通过立法手段对道德的基木原则和基本要求予以确认，就能将人们最基木的道德义务转 化为法律义务，这种义务的履行就有了道德强制力和法律强制力双重保障。

2） 通过法律实施活动可以弘扬一定的道德原则和道德观念在法律实施过程中，人们的合法行为得到保护甚至奖励，违法行为则受到处理甚至制裁, 这就从正反两方面促使人们认同符合法律价值取向的道德原则和道德观念从这一角度看, 法律实施的过程同时也是一个弘扬道德原则和道德观念的过程四、法与党的政策政策是一定的社会集团为了实现某种利益，达到某种政治、经济或社会目的，根据社会 发展情况制定的行动方案一） 党的政策与法的区别我国的法律，总的说来是以共产党的政策为核心和指导的，但不能因此把法律和党的政 策简单等同，两者是有区别的：1、 从制定上看，法律是转化为国家意志的整个阶级统治的意志，制定法律的过程实际上是 在统治阶级内部形成统一的阶级意志并转化为国家意志的过程，而党的政策也代表了本阶级 的利益和意志，但就其形式来讲它只是党的意志的表现2、 从实施上看，国家法律的实施由国家强制力作保证；而政党，即使是执政党的政策本身， 也不具有国家强制性3、 从内容上看，法律是一种特殊的社会规范，它规定人们在一定关系中可以做什么，应该 做什么，禁止做什么，其规范性要求明确、具体、肯定；而党的政策往往是方针性的规定和 号召，即是带有规范性的内容，也比较原则，抽象，远不像法律法规那样明确、具体、肯定。

4、 从相对稳定性上看，法律具有更高的稳定性二） 共产党的政策与社会主义法之间的关系1、党的政策对法的指导作用中国共产党是全国人民的领导核心，它的性质及其在国家生活中的领导地位，决定了党 的政策必然对法律起着指导作用，共产党的政策也是我国法律、法规的核心内容1）从法的制定来看，党的政策是制定法律的依据立法机关在制定法律时，必须始终坚持党的政策为指导，体现政策的内容和精神从这 个意义上说，法律是政策的定型化，条文化2）从法的实施看，党的政策对法律的贯彻执行有指导作用在贯彻执行法律的过程中，必须准确的理解法律的内容和精神，而党的政策正是法律的 基木精神所在所以法律实施活动必须要以党的政策为指导特别是在现有的法律规定存在着一定的漏洞或者已经不完全适应客观形势的需要的情 况下，就更需要联系党的政策来把握法律的精神实质，以避免可能产生的各种偏差2、 法对党的政策的作用（1） 社会主义法是贯彻党和国家政策的法律武器2） 法对党的政策的制约作用任何执政党都必须在宪法和法律的范围内活动，这是现代法治国家的基本原则之一也 是我国宪法和党章的明文规定的政党的活动主要表现为制定政策和实施政策因此，要求 党在宪法和法律范围内活动，自然要求党的政策必须接受法律的制约。

主要表现在：（1） 从政策的制定开看政策的出台必须符合宪法和法律的规定党的政策是否合宪、合法，将会直•接影响到法律的权威，影响到依法治国的目标实现 严格的说，与宪法、法律抵触的政策是无效的2） 从政策的实施来看，贯彻执行政策的活动必须符合宪法法律的规定不仅政策的制定要合宪、合法，政策的实施同样要合宪、合法党必须在遵守宪法和法 律的前提下来推行自己的政策这不仅有利于树立宪法和法律的权威，也有利于增强政策的 权威3、 应当正确认识社会主义法与共产党的政策的关系1） 正确认识社会主义法与党的政策的关系，要求既不把二者割裂、对立，也不把二者简 单等同把二者割裂、对立或者等同，都会导致以政策代替法律，或者忽视党的政策在国家 各项工作中的重要指导作用2） 正确认识社会主义法与党的政策的关系，要求树立二者辨证统一、互相联系、互相补 充的观点，树立既要靠党的方针、政策，也要靠法律，既要贯彻党的政策，也要执行法律的 观点不应当把执行党的政策与依法办事对立起来。