农村留守老年人关爱服务方案3篇宣贯.docx

活动策划方案 | Event planning plan农村留守老年人关爱服务方案3篇 农村留守老年人关爱效劳方案第1篇 为贯彻落实和县养老效劳业开展领导小组办公室关于印发县加强农村留守老年人关爱效劳工作方案的通知精神，加快建立健全我镇农村留守老年人关爱效劳体系，构建敬老、养老、孝老、助老的乡村社会气氛，现结合我镇实际提出如下实施意见： 一、总体要求 〔一〕指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻落实习近平总书记对工作系列重要指示精神，以农村经济困难家庭的高龄、失能留守老年人为重点对象，结合国家居家和社区养老效劳改革试点工作开展，建立健全农村留守老年人关爱效劳体系，提升关爱效劳力量，建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同、全民行动、政府支持保障的农村留守老年人关爱效劳工作机制，使农村留守老年人得到根本生活照料和更好关爱效劳 〔二〕工作目标力争到2022年，农村留守老年人关爱效劳工作机制和根本制度全面建立，关爱效劳体系初步形成，关爱效劳普遍开展，敬老、养老、孝老、助老的乡村社会气氛更加深厚，全镇农村贫困留守老年人全部脱贫 二、主要任务 〔一〕摸清农村留守老年人根本状况。

要根据镇养老效劳业开展领导小组办公室关于印发镇加强农村留守老年人关爱效劳工作方案的通知〔屏养老办〔2022〕1号〕要求，在2022年2月底以前，对农村留守老年人根本状况开展一次全面调查，建立动态管理数据库，精确把握农村留守老年人的数量规模、经济来源、家庭构造、安康状况、照料状况、存在困难及监护人联系方式等根本信息，要重点排查经济困难家庭的高龄、失能留守老年人 〔二〕落实赡养义务人主体责任家庭是农村留守老年人赡养和关爱效劳的责任主体子女或其他赡养人要依法履行对老年人经济供给、生活照料、精神安慰义务，没有得以放弃继承权、一次性给付赡养费、老年人离婚或者再婚等理由拒绝履行赡养义务老年人与配偶有相互扶养的义务与老年人分开居住的赡养人，应当经常探望老年人或者通过 、网络、书信等方式关怀、问候老年人支持家族成员和亲友对留守老年人赐予生活照料和精神关爱，鼓舞邻里乡亲为留守老年人供应关爱效劳，防止让生活没有能自理的老年人单独居住生活在敬重老年人意愿的前提下，赡养义务人员可与亲属或其他人签订托付照料协议并妥当支配老年人生活，相关状况向村〔居〕民委员会报备对赡养人、扶养人没有履行赡养、扶养义务的，村〔居〕民委员会、老年人组织或者赡养人、扶养人所在单位应当监视其履行；情节严峻的，相关执法部门要依法追究其法律责任。

〔3〕发挥村〔居〕民委员会权益保障作用村〔居〕民委员会要在县、乡两级政府的统筹协调和组织引导下，加强留守老年人关爱效劳工作帮助做好辖区内留守老年人根本信息摸查和状况报告等工作，切实保障留守老年人合法权益帮助做好留守老年人生活照料、居家上门以及个性化效劳需求，准时了解其生活状况，将存在平安风险和生活困难的留守老年人作为重点帮扶对象，准时通知并催促其子女和其他家庭成员予以照料，同时报告乡镇人民政府建立以镇为单位，乡镇人民政府统筹指导，村〔居〕民委员会帮助实施的留守老年人定期巡访制度，村〔居〕民委员会可实行 问候、上门探望等方式，定期探访留守老年人，准时了解留守老年人生活状况将留守老人关爱效劳纳入村规民约〔居民公约〕，推动形成孝敬父母、敬重老人、互帮互助、邻里乡亲的良好乡村社会风气 〔四〕整合社会力气广泛参加农村留守老年人关爱效劳落实税费减免等优待政策，孵化培育专业化为老社会效劳机构支持乡〔镇〕、村建立老年协会等社会组织，开展老年人喜闻乐见的文体消遣、训练培训、学问讲座、权益维护等活动探究建立留守老年人关爱效劳清单制度，定期梳理并发布留守老年人关爱效劳工程内容和资源猎取渠道。

依托国家居家和社区养老效劳改革试点工作开展，支持老年协会等社会组织运营管理农村社区老年人日间照料中心，把具备资质的老年协会等社会组织纳入政府购置效劳承接主体将社会组织参加留守老年人关爱效劳作为敬老文明号评比重要内容鼓舞农村经济合作社、农村电商等其他社会力气参加关爱留守老年人加大农村社会工作专业人才培育力度，支持农村基层组织和社会组织依据需要配备使用社会工作专业人才，为留守老年人供应心理疏导、心情疏解、精神安慰、代际沟通、家庭关系调适、社会融入等效劳鼓舞农村基层组织组建志愿者队伍，引导志愿者和志愿效劳组织与留守老年人结对帮扶，供应内容丰富、形式多样的志愿效劳鼓舞乡贤人士、社会爱心企业和个人自主开展留守老年人关爱效劳 〔五〕建立健全农村留守老年人救助爱护机制村〔居〕委会要跟踪把握独居、失能、贫困、高龄等特别困难留守老年人状况并准时实施关爱救助，发觉留守老年人外出流浪乞讨、患病非法侵害、发生危重病情、患有严峻精神疾病、面临重大逆境等特别状况时，要准时向乡〔镇〕政府或民政部门报告，相关单位和部门要依据有关要求和分工实施关爱救助基层医疗卫生气构要优先做好做实留守老年人的家庭医生签约效劳，每年为辖区内65岁及以上的留守老年人供应1次包括生活方式和安康状况评估、体格检查、帮助检查、安康指导的安康管理效劳。

各乡镇卫生院〔社区卫生效劳中心〕要与当地养老机构建立合作关系，为入住养老机构的留守老年人供应慢性病管理、日常护理、安康训练等医疗卫生效劳有条件的地区可探究建立留守老年人风险评估制度，制定风险等级标准，对风险等级高的留守老年人准时进展干预，实施关爱救助 3、保障措施 〔一〕加强组织领导镇人民政府成立由民政、社事中心、卫生院、派出所、司法所、纪委等部门负责同志为组员的留守老人关爱领导小组，由关爱领导小组负责，加大对辖区内养老院全域提档升级达标工作指导力度，确保工作有力有序有效推动 各村〔社区〕要乐观参加、村〔居〕民委员会和老年协会发挥骨干作用、社会力气广泛参加的农村留守老年人关爱效劳工作机制民政办牵头做好工作协调，加强农村养老效劳设施建立，培育壮大农村养老效劳和社会工作专业人才队伍，将农村留守老年人关爱效劳体系纳入农村养老效劳体系统筹考虑派出所要依法严峻打击侵害留守老年人合法权益的违法犯罪行为，催促、指导乡〔镇〕政府落实农村养老机构消防平安设施建立、器材配备，日常消防平安管理，消防平安隐患排查整治和针对性消防平安宣扬训练等工作司法所要推动落实谁执法谁普法谁效劳谁普法谁主管谁普法普法责任制，会同老年工作相关部门做好法治宣扬训练工作，依法为留守老年人供应法律救济效劳。

财政所要乐观支持农村留守老年人关爱效劳工作，完善政府购置效劳制度人力资源和社会保障部门要建立健全掩盖城乡居民根本养老保险、根本医疗保险等社会保障公共效劳体系，逐步提升社会保障水平文化部门要依托基层综合性文化效劳中心，为农村留守老年人供应丰富多彩的文化效劳，丰富老年人精神文化生活卫生计生部门要落实根本公共卫生效劳工程，为65岁以上老年人供应安康管理效劳，会同民政等部门推动医养结合工作扶贫部门要落实脱贫攻坚政策，将符合条件的农村留守老年人全部纳入建档立卡范围，赐予政策扶持，做到应识尽识、应纳尽纳、应扶尽扶，关心其脱贫增收老龄工作机构要统筹协调和指导农村留守老年人关爱工作，培育和开展老年协会，维护留守老年人合法权益，加强孝亲敬老社会宣扬与人口老龄化国情、省情、市情训练民政办要建立健全留守老年人信息台账，精确把握本辖区内农村留守老年人根本信息，重点排查经济困难家庭的高龄、失能留守老年人 〔二〕提升保障力量推动农村养老效劳模式创新，全面建立农村区域性养老效劳中心、农村社区养老效劳平台、农村养老效劳信息平台，着力实现农村公办养老机构在满意特困人员供给需求的根底上向区域养老效劳综合体转变，向农村全部老年人全掩盖转变。

农村区域性养老效劳中心要在满意特困人员供给的前提下，对自愿入住的留守老年人，优先支配入住持续推动农村公办养老机构建立和适老化改造，全面提升农村养老效劳水平因地制宜建立农村日间照料中心，落实日间照料中心运营补贴制度，提高日间照料效劳水平充分发挥农村各类公共效劳设施在留守老年人关爱效劳中的支持作用，支持农村卫生效劳中心为农村留守老年人供应安康管理、根本医疗和长期护理等效劳，支持农村综合性文化效劳中心、农村社区综合效劳设施、老年学校、党员活动室等公共效劳设施建立，鼓舞其面对留守老年人开放财政要优化和调整支出构造，支持做好留守老年人关爱效劳工作，鼓舞有条件的乡镇通过购置效劳形式开展留守老年人关爱效劳鼓舞有条件的乡镇将村集体收入按肯定比例用于农村留守老年人关爱效劳 〔3〕营造良好气氛准时讨论总结与宣扬推广各地农村留守老年人关爱效劳实践先进经历大力宣扬乐观老龄化理念，提倡安康生活理念，开展安康生活学问训练，引导农村留守老年人保持身心安康加强、等法律法规宣扬，提高子女或其他赡养人守法意识，催促落实赡养义务加强孝亲敬老传统美德宣扬，形成互帮互助，助老爱老的良好风气，营造全社会正确对待、乐观接纳、关怀关爱留守老年人的友好环境。

〔四〕加强催促检查关爱领导小组要切实落实在维护留守老年人权益中的根本职责，适时对工作落实状况开展催促检查并通报状况，对底数没有清、风险隐患排查没有扎实、突发大事处置没有准时、关爱效劳流于形式的要庄重处理镇养老效劳开展领导小组各成员单位将准时讨论解决工作推动中的问题和冲突，仔细总结、推广好经历、好做法，引导各地创新工作方法 农村留守老年人关爱效劳方案第2篇 为仔细落实红花岗区相关文件精神，全面加强我办对老年人关爱效劳工作，加快留守老年人关爱效劳体系建立，进一步建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同、全民行动、政府支持的工作机制，使留守老年群体幸福感切实得以保障和提升，确保社会和谐稳定和长远开展结合我办实际，制定如下实施方案： 一、总体要求 〔一〕指导思想 留守老年人工作是构建社会主义和谐社会的需要，是关系家庭和谐、社会稳定、民族开展的大事相关科室、各居〔村〕要充分熟悉做好留守老年人工作的重要性，把深化关爱老年人行动作为一项重要工作，切实抓好落实 〔二〕目标任务 到2022年底，农村留守老年人关爱效劳工作机制和根本制度全面建立，关爱效劳体系初步形成，关爱效劳普遍开展，养老、孝老、敬老的社会气氛更加深厚，使留守老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

二、主要任务 〔一〕摸清根本状况，建立应急处置机制 相关科室、包居〔村〕领导干部、各居〔村〕要催促辖区进展全面排查，精确把握老年人信息，强化动态管理，做到精准界定、精准排查、精准识别，确保精准定位到村〔居〕、精准识别到户、精准建档到人各居〔村〕建立信息畅通、流程清楚、统一指挥、职责明确、快速响应、处置有效的老年人快速反响和应急处置机制，完善突发大事应急预案建立详实完备的信息台账，录入到全国农村3留守人员信息管理系统，并准时更新，强化分类动态管理 〔二〕强调家庭尽责，突出关爱责任主体 家庭是留守老年人赡养和关爱效劳的责任主体，家庭尽责对关爱留守老年人工作的开展至关重要没有仅可以通过鼓舞亲友帮扶、邻里互助，为留守老年人供应物质和精神关爱效劳，还应增加村规民约对家庭赡养义务人的道德约束，发挥孝亲敬老典型的示范引导作用，加强监视，对没有尽赡养义务者向社会予以公开，构成违反治安管理行为的要依法给于治安处分，构成犯罪的要依法追究刑事责任，以此提高子女或其他赡养人的守法意识 〔3〕强化基层主导，树立乡村社会风气 建立定期巡访制度村〔居〕包村干部、村〔居〕干部每季度上门走访一次，了解状况更新台账，为老年人供应相应救济效劳。

对重点对象开展一对一、多对一的详细关爱效劳工作鼓舞乡贤人士、社会爱心企业和个人资助开展留守老年人关爱效劳，开展老年人喜闻乐见的活动，供应权益维。