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环境保护宣传资料1、 世界环境日的由来1972年6月5日〜16日，联合国在瑞典首都斯德哥尔摩 召开了人类环境会议这是人类历史上第一次在全世界范围 内研究保护人类环境的会议出席会议的有113个国家，共 1300多名代表会议讨论了当代世界的环境问题，制定了对 策和措施这次会议提出了响彻世界的环境保护口号：只有 一个地球！会议最后形成并公布了著名的《联合国人类环境 会议宣言》(简称《人类环境宣言》)，以及包含109条建议 的保护全球环境的“行动计划”，呼吁各国政府和人民为维 护和改善人类环境，造福全体人民，造福子孙后代而共同努 力《人类环境宣言》提出7个共同观点和26项共同原则， 规定了人类对环境的权利和义务，呼吁“为了这一代和将来 的世世代代而保护和改善环境”，“这个目标将同争取和平和 全世界的经济与社会发展这两个既定的基本目标共同和协 调地实现”会议建议将大会开幕日这天作为“世界环境日” 1972年10月，第27届联大确立每年6月5日为“世界环境 日”2、 世界环境日的意义设立世界环境日，就是要提醒全世界注意全球环境状况和 人类活动对环境的危害，强调保护和改善人类环境的重要 性它反映了世界各国人民对环境问题的认识和态度，表达 了人类对美好环境的向往和追求。

世界环境日也是联合国提 高全球环境意识、敦促各国政府对环境问题采取行动的主要 媒介之一1973年1月，联合国大会根据人类环境会议的决议，成 立了联合国环境规划署(UNEP)，负责处理联合国在环境方面 的日常事务，促进和协调联合国内外的环境保护工作联合国环境规划署(UNEP)负责确定每年的“世界环境 日”主题这些主题基本反映了当年的世界主要环境问题及 环境热点，很有针对性联合国环境规划署(UNEP)每年6月5日举行世界环境日 纪念活动,发布环境现状的年度报告书及表彰“全球500佳” 从1987年开始，联合国环境规划署(UNEP)每年还要选择一 个城市作为联合国的宣传活动中心许多国家的政府、民间 团体和人民群众每年也都在这一天举行各种纪念活动3、什么是《中国21世纪议程》、环境保护、环境问题？1992年6月，召开了联合国环境与发展大会会上所通 过的关于全球保护环境，促进经济可持续发展的《21世纪议 程》决议文件，着重阐明了人类在环境保护与可持续发展之 间必须做出的抉择和行动方案，并对全球环境合作及建立新 的伙伴关系提出了原则性的意见运用现代环境科学理论和方法、技术，采取行政的、法 律的、经济的、科学技术的多方面措施，合理开发利用自然 资源，防止和治理环境污染和破坏，综合整治环境，保护人 体健康，促进社会经济与环境协调持续发展。

这一概念明确 了环境保护的指导理论、目的、内容和应采取的措施，尤其 是将合理开发利用自然资源纳入环境保护这就要求人们在 合理利用自然资源的同时，深入认识并掌握环境污染和破坏 的根源与危害，有计划的保护环境，防止环境质量恶化；控 制环境污染破坏，保护人体健康，维护和发展生态平衡，保 障人类社会的发展所谓环境问题，是指由于人类活动作用于周围环境所引 起的环境质量变化，以及这种变化对人类的生产、生活和健 康造成的影响人类在改造自然环境和创建社会环境的过程 中，自然环境仍以其固有的自然规律变化着社会环境一方 面受自然环境的制约，另一方面却以其固有的规律运动着 人类与环境不断地相互影响和作用，产生环境问题因此可 以说，自从有了人类以后，环境问题就存在了，只有随着经 济和社会的发展而不断变化老的环境问题解决了，新的环 境问题又产生了4、 什么叫污染物？污染物怎样分类？进入环境后使环境的正常组成和性质发生直接或间接有 害于人类的变化的物质是污染物，分自然形成和人类活动产 生的两种环境科学研究的主要是人类生产和生活排放的污 染物按受污染物影响的环境要素，可分为大气污染物、水 体污染物和土壤污染物等；按污染物的形态，可分为气体污 染物、液体污染物和固体污染物等；按污染物的性质，可分 为化学污染物、物理污染物和生物污染物；按污染物在环境 中物理、化学性状的变化，可分为一次污染物（也称为原生 污染物）和二次污染物（又称次生污染物）。

此外，为了强 调污染物对人体的某些有害作用，可划分出致畸物、致突变 物和致癌物、可吸入颗粒物以及恶臭物质等5、 防治水污染的主要措施？⑴ 减少和消除污染源排放的废水量第一，改革生产工 艺，减少废水排放量；第二，尽量采用重复用水及循环用水 系统；第三，控制废水中污染物浓度，回收有用产品；第四， 处理好城市垃圾与工业废渣⑵全面规划，合理布局，进行区域性综合治理第一， 在制定各种规划时，对可能出现的水体污染要采取预防措 施；第二，对水体污染源进行全面规划和综合治理；第三， 杜绝工业废水和城市污水任意排放，规定排放标准；第四， 将同行业废水集中处理，以减少污染源的数目，便于管理； 第五，有计划地治理已被污染的水体⑶加强监测管理，制定法律和控制标准第一，设立环 境保护管理机构，协调和监督各部门和工厂保护水源；第二， 颁发有关法规，制定保护水体、控制和管理水污染的具体条 例6、 大气质量监测大气质量监测是指对一个地区大气中的主要污染物进行 布点观测，并由此评价大气环境质量的过程大气质量监测 通常根据一个地区的规模、大气污染源分布情况和源强、气 象条件、地形地貌等因素，在这一地区选定几个或十几个具 有代表性的测点（大气采样点），进行规定项目的定期监测。

我国规定的大气质量监测项目有二氧化硫、可吸入颗粒物、 一氧化碳和二氧化氮等此外，可根据区域大气污染的特点， 选测苯并（a）芘、铅、总悬浮颗粒物、氟化物等项目监测 人员根据监测结果，对照国家标准《环境空气质量标准》 （GB3095 —1996）进行评价，从而得出区域大气环境质量优劣 的结论7、 大气环境质量评价大气环境质量评价是指根据不同的目的和要求，按照一 定的原则和评价标准，用一定的评价方法对大气环境质量的 优劣进行定性或定量的评估大气环境质量评价的目的是准 确阐明大气污染的现状和质量水平，指出未来发展的趋势和 可能采取的最优化对策或措施等大气环境质量评价的主要 内容包括：第一，对污染源的调查与分析，从而确定主要的 污染源和污染物，找出污染物的排放方式、途径、特点和规 律第二，对大气污染现状的评价根据污染源调查结果和 环境监测数据的分析，确定大气污染的程度第三，对大气 自净能力的评价研究主要污染物的大气扩散、变化规律， 阐明在不同气象条件下对环境污染的分布范围与强度第 四，对生态系统及人体健康影响的评价通过环境流行病学 调查，分析大气污染对生态系统和人体健康已产生的效应 第五，对环境经济学的评价。

通过因大气污染所造成的直接 或间接的经济损失，进行调查与统计分析进行大气环境质 量评价一般用大气质量指数来衡量与评定大气污染的程度8、什么是低碳经济？低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模 式，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又 一大进步其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结 构，核心是技术创新、制度创新和发展观的转变发展低碳 经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益 的全球性革命当前，国际上有关低碳经济研究的主要内容有：能源消 费与碳排放，包括与碳减排有关的能源消费结构的转换和低 碳排放能源系统的建立；经济发展与碳排放，主要探讨不同 经济发展模式、阶段、速度与碳排放的关系；农业生产与碳 排放，包括土地利用变化、农业土地整治、农业生产水平与 结构的变化等；碳减排的经济风险分析与减排对策研究等9、 低碳经济产生的背景是什么？伴随着生物质能、风能、太阳能、水能、化石能、核能 等的使用，人类逐步从原始文明走向农业文明和工业文明 而随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环 境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学 烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高将带来的全 球气候变化，也已被确认为不争的事实。

在此背景下，“碳 足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活 方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新 概念、新政策应运而生而能源与经济以至价值观实行大变 革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摒 弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与 创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可 持续发展作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没 有约定俗成的定义，其涉及广泛的产业领域和管理领域低 碳经济的概念最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源 白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》而系统地谈论低 碳经济，则应追溯至1992年的《联合国气候变化框架公约》 和1997年的《京都协议书》10、 中国如何发展低碳经济？纵观世界各国应对低碳经济发展所采取的行动，技术创新 和制度创新是关键因素，政府主导和企业参与是实施的主要 形式对中国来说，发展低碳经济可以从以下几个方面入 ：第一，结合我国建设资源节约型、环境友好型社会和节 能减排的工作需求，制定国家低碳经济发展战略，开展社会 经济发展碳排放强度评价，指导和引领政府、企业、居民的 行动方向和行为方式。

第二，增强自主创新能力，开发低碳技术和低碳产品 高度重视研发工作，重点着眼于中长期战略技术的储备；整 合市场现有的低碳技术，加以迅速推广和应用；理顺企业风 险投融资体制，鼓励企业开发低碳等先进技术；加强国际间 交流与合作，促进发达国家对中国的技术转让第三，开征碳税和推行碳交易被认为是有效的经济政策 手段，应充分利用节能减排与低碳经济发展之间的政策协同 关系，建立适应中国国情的支持低碳经济的市场体系和政策 体系第四，先行试点示范，总结经验逐步推广在电力、交 通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重的行业先行 试点，作为中国探索低碳经济发展的重点领域同时，积极 构建“低碳经济发展区”，在东部发达地区和国家重点能源 基地选定典型城市进行试验试点，寻求中国的低碳经济发展 之路11、什么是生态补偿机制？生态补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐 为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会 成本，综合运用行政和市场手段，调整生态环境保护和建设 相关各方之间利益关系的环境经济政策主要针对区域性生 态保护和环境污染防治领域，是一项具有经济激励作用、与 “污染者付费”原则并存、基于“受益者付费和破坏者付费” 原则的环境经济政策。

12、为什么要建立生态补偿机制？建立生态补偿机制是贯彻落实科学发展观的重要举措，有 利于推动环境保护工作实现从以行政手段为主向综合运用 法律、经济、技术和行政手段的转变，有利于推进资源的可 持续利用，加快环境友好型社会建设，实现不同地区、不同 利益群体的和谐发展建立生态补偿机制是落实新时期环保工作任务的迫切 要求，党中央、国务院对建立生态补偿机制提出了明确要求， 并将其作为加强环境保护的重要内容《国务院关于落实科 学发展观加强环境保护的决定》要求：“要完善生态补偿政 策，尽快建立生态补偿机制中央和地方财政转移支付应考 虑生态补偿因素，国家和地方可分别开展生态补偿试点 国家《节能减排综合性工作方案》也明确要求改进和完善资 源开发生态补偿机制，开展跨流域生态补偿试点工作为探索建立生态补偿机制，一些地区积极开展工作，研 究制定了一些政策，取得了一定成效但是，生态补偿涉及 到复杂的利益关系调整，目前对生态补偿原理性探讨较多， 针对具体地区、流域的实践探索较少，尤其是缺乏经过实践 检验的生态补偿技术方法与政策体系因此，有必要通过在 重点领域开展试点工作，探索建立生态补偿标准体系，以及 生态补偿的资金来源、补偿渠道、补偿方式和保障体系，为 全。