2022年黑龙江省公务员考试申论参考答案.docx

2022年黑龙江省公务员考试申论参考答案（一）仔细阅读给定材料，简要答复下面两题60分）1.依据给定材料，概述我国水资源状况及潜在危机40分）要求：内容全面、观点明确、条理清晰、语言精确，不少于300字参考答案】我国水资源的状况是水资源紧缺，严峻干旱缺水详细表现为水资源紧急和水污染两方面问题一方面，我国水资源总量多，但人均少，人均水资源非常贫乏；我国有接近一半的大中城市缺水，尤其是中国北方地区，水资源短缺问题非常严峻另一方面，污水处理力量低，重复利用率低，尤其是一些地区走传统工业化道路，不但造成水资源的铺张，更造成严峻的污染，从而加剧了水资源的紧缺程度潜在危机是指水紧急和水污染会造成更为严峻的问题——生态环境破坏河北为缓解水资源紧缺而大量开采地下水的行为，造成地下水位下降，引发了地下漏斗、地陷和海水内侵等问题，破坏了生态平衡；水污染不但造成环境恶化，如太湖美景因水污染而消逝，而且威逼到人类安康和其他生物的生存进展，如横石水污染造成了鱼虾绝迹，生物无法生存 2.给定材料8谈到“资源型产品价格改革如何找到‘市场化’与‘公益性’平衡点是一个世界性难题”。

请你谈谈其“难”在何处？（20分）要求：内容全面、观点明确、条理清晰、语言精确，不少于150字参考答案】查找“市场化”和“公益性”的平衡点的难点在于资源性产品价格改革牵涉了诸多利益群体，难以进展协调一方面，进展水价改革，充分发挥市场机制和价格杠杆的作用，从而反映出水资源稀缺程度和水环境治理本钱，将有效削减水资源铺张和促进水污染治理另一方面，资源产品涉及每个公民的切身刚性需求的满意和生活必需，属于公益性产品，提高水价对低收入群体的负担会相应增加 （二）近期，城市居民用水价格上涨引起了社会的普遍关注，但看法不一假设你是某市政府部门的工作人员，需对各方意见进展回复，请写出回复提纲60分）要求：观点明确，内容合理，条理清晰，语言精确，不少于350字参考答案】关于水价上涨效果的问题理顺价格，反映出水资源稀缺程度和水环境治理本钱，在资源的安排、在资源的合理利用、在引导构造调整等方面会有长期的、好的作用关于水价调整有无依据的问题十七大报告中提出“完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害本钱的生产要素和资源价格形成机制”，今年政府工作报告中提出“推动资源性产品价格改革”，为水价调整供应了政策导向。

关于水价上涨合理性和政府担当水本钱的问题自来水价格由水本钱构成，水本钱包括调水本钱、净化费用和污水处理费用近年来大范围调水工程增多，增加了调水本钱和污水净化及处理本钱国家在一些大型的调水工程上投入了大量资金，已经担当了许多水本钱但是由于污水处理等环节已经完全市场化，市场调控下的水资源本钱对水价起打算作用关于水价上涨幅度的问题在水价调整过程中，政府会充分考虑群众切身利益，合理调整水价，循序渐进地进展改革 （三）有人说：“假如现在还不珍惜，最终一滴水将与血液同价”，参考给定资料，以“水的价格”为题，写一篇文章谈谈自己的看法80分）要求：观点正确，内容充分、规律严谨、语言畅达，800—1000字参考例文】 水的价格 有人说：“假如现在还不去珍惜，最终一滴水将与血液同价给了我们巨大的警示：水价短期之沉浮，并不重要重要的是假如不珍惜水资源，若干年后，人类将要面临“水荒”的灾难水是生命之源水作为一种具有刚性需求的资源性产品，它的价格变动牵动着很多百姓的心近期国内很多城市由于水价上涨而引发了社会大量争议，争辩焦点在于如何在“市场化”和“公益化”之间找到一个平衡点一方面，水是一种资源，而且是一种稀缺资源，免费或低于本钱价供应必将导致“公地悲剧”，价格改革走市场化道路是不二之选；另一方面，水是一个人生存的根本需要，水价的上涨对中高收入者而言影响不大，但对低收入者而言不行能是个利好消息，于民生大不善焉。

水作为一种稀缺资源，它的削减与二点亲密相关：一是正常使用而削减；二是因污染而无法使用其中污染为祸猛烈近几年，太湖由于“蓝藻大事”而遭污染，致使数百万无锡市民无法正常引用自来水，太湖的污染其实与一般市民的使用关系不大，主要还是由于工业进展产生的废水直接排放至太湖所致，而假如单纯涨价，将这局部治理本钱转嫁到一般市民身上大有不妥十七大报告中指出：“完善反映市场供求关系、资源稀缺程度，环境损害本钱的生产要素和资源产品形成机制”关键点在于环境损害本钱要在价格形成机制中得到表达加大企业污染排放本钱环境爱护部门要依照法律对于排污企业建立排污收费制度，污水排放的本钱要大于净化水资源的本钱，对于超标排放的企业要加大惩处力度，直至关停用制度对企业进展引导，以促使其转型，走低污染、低排放的可持续进展道路深化区分水价制度现有的工业用水和生活用水价格已有区分，一般而言，企业用水的价格要比生活用水的价格高在资源性产品价格机制改革中要将这一点表达的更加充分，连续上调企业用水价格，居民生活用水价格保持不变或进展小幅调整，使水资源得到更加合理的安排和利用水价的上涨会促使企业更加留意节水措施，以节省企业本钱水价之争，是资源环境等公共利益和一些个别企业利益之间的博弈。

解决问题的核心在于构建资源节省型、环境友好型社会，而并非一涨了事只要全社会都形成水之珍贵无价可比的意识，水与血液同价的情形也就永久不会消失。