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脱欧派获胜英国政治危机开始了.doc

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  • 上传时间:2022-04-29
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    • 脱欧派获胜英国政治危机开始了作者:罗思义英国退欧公投结果于北京时间6月24 □下午两点揭晓,英国民众以52%比48%的 投票结果决定离开欧盟这是否意味着英国退欧大局已定?非也!这一结果并不意味着英国必然将正式或 者实质上脱离欧盟但这无疑将令英国陷入严重的政治危机,因为英国的主导力量将 会寻求正式或实质上扭转投票结果英国首相卡梅伦宣布辞职,仅仅是这轮政治危机的开始因为部分中国媒体对英国脱欧公投结果存在误读,所以我觉得我有必要对此作出 澄清公投结果显示英国退欧,并不意味着英国已经正式脱离欧盟按照《里斯本条 约》第五十条,这只是意味着英国可以与欧盟就脱离欧盟展开谈判但直到第五十规 定对英国正式生效Z前,英国是不能正式脱离欧盟的卡梅伦在他的辞职演讲中明确表示,他不会触发《里斯本条约》第五十条的脱欧 条款也即是说,《里斯本条约》第五十条最早也要到秋天——英国新首相选举产生 时才会触发但主张脱离欧盟的人已说明,他们不会在秋天中请触发《里斯木条约》 第五十条,这是I大I为他们对退欧没有协调一致的计划所以英国尚没有就退欧公布正 式议案!口结果逐步明朗后,英国的经济和政治危机就开始显现英镑汇率口部分结果公 布后的数小时即下跌了 8%——这甚至超过2008年国际金融危机跌幅最大的一天。

      显而易见,投票结果将给英国的统一带來问题,因为苏格兰支持留在欧盟——苏 格兰首席大臣尼占拉•斯特金刚刚宣布,苏格兰将按照法律启动新一轮的独立公投就政府层面而言,卡梅伦和大多数内阁成员都支持留在欧盟但所有的民调显示, 绝人多数的保守党选民和少数政府成员,则反对留在欧盟按照《里斯本条约》,英国公投脱欧后,述要经过至少两年的谈判,才能真正脱欧也即是说,在此期间,执 政的保守党必然面临党内分歧加深的危机就英国国内而言,占压倒性多数的社会精英支持英国留在欧盟,比如英国工业联 合会、英国首相与财政大臣、英国所有主要政党领袖、超过四分之三的保守党内阁成 员、四分之三的国会议员、伦敦金融城的金融区,以及几乎所冇的工党议员等等英国Z外,美国总统,每个欧洲主要国家与国际货币基金组织的领导人,甚至美 国驻欧洲军事指挥官,也都公开支持英国留欧因此,大多数民众投票反对占压倒性多数的经济与政治精英,体现了民众对执政 精英们政治上的极度不满英格兰北部工业区与威尔士的工人阶级,尤其反对留在欧 盟自国际金融危机爆发8年以来,这些地区的工资和社会服务,出现严重下滑但支持留欧的社会力量足够强大,他们也不会简单地承认公投结果,因为他们视 公投结果为可推翻的“闹剧”,而非“民主的决定”。

      Z前,丹麦、瑞典、法国和爱 尔兰所举行的脱欧公投,曾经产生过“错误”的结果,最后还是被正式或者实质上推 翻了因此,继这些公投后,英国的精英势力在不会束手就擒接受“英国人民的民主意 愿”,而是会致力于如何正式或者实质上推翻公投结果显然,英国退欧公投的程序 会遭到破坏与规避认为“英国会按照公投结果现在就脱离欧盟”是一种误解英国要正式脱欧,就 得按照《里斯本条约》第五十条规定,与欧盟就脱离欧盟展开谈判即使是主张英国 退欧的支持者,也不会放弃与欧盟的自曲贸易,因为一旦放弃会令英国陷入更深的经 济危机但维护自由贸易和退欧所涉及的许多其他问题,当然只能通过与欧盟之间的协定 才能维持反过来,英国议会也将不得不就与欧盟的协定进行投票表决,述会通过退岀欧盟 的立法与欧盟谈判涉及的许多问题,可能导致“退欧”阵营宣称的“与欧盟谈判的 最短期限是两年”,延长至十年因为超过四分Z三的英国国会议员支持留欧,显然 这个I大I素可被用来绕开规则,造成正式或实质上否决脱欧的结果退欧所带來的严重的负面经济后果,也会迅速蔓延开來:因为英国将不再是欧盟 的商业基地,英国的外来投资将下降,贸易亦会随Z下降很明显,正如丹麦和爱尔兰以往的公投案例,留欧阵营支持者有充足的理由称,“必须举行留欧的第二次公投” O当前的公投非同寻常,在某种意义上是一种欺诈,如卡梅伦所代表的留欧阵营宣 称要跟欧盟“谈判”,而脱欧阵营所主张的与最终能够获得的结果可能人相径庭,事 实上脱欧派的主张就是胡扯。

      世界贸易组织前总干事、现担任法国总统顾问的帕斯卡尔•拉米(Pascal Lamy)6 月24 口接受BBC采访时直言不讳地指出,英国不能期望离开欧盟,还享受在欧盟的好 处,退欧谈判条款将对英国不利,冇可能迫使退欧决定被逆转实际事实是,英国与欧盟的退欧谈判,很可能在第二轮公投时被否决,从而让英 国留在欧盟荒谬可笑的是,英国退欧公投结果并不必然意味着英国将会脱离欧盟,但这却是 英国陷入严重政治危机的开始英国退欧公投结果必然将使中英关系的重要性下降,I大I为对中国而言,欧盟是远 比英国重要的经济市场就长期来看,即使英国最后仍留在欧盟内,中英Z间的商业合作相较其他欧盟国 家來说,会有更多不确定性;就短期来看,英国退欧公投结果所引发的政治危机,将 给中国企业带來风险相应地,中国与欧盟内的德法关系,将变得更为重要。

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