瑞士旅游业支柱地位的启示.doc

瑞士旅游业支柱地位的启示---欧洲之行学习考察体会之二2009 年 6 月 12 日至 7 月 1 日，中瑞合作管理培训项目海南子项目“海南国际旅游岛建设研究”课题组一行 26 人，由省旅游委陈耀副主任为团长，完成了为期 18 天的瑞士、意大利、西班牙考察学习，在此期间，10 天的瑞士考察学习着实让人受益匪浅、意犹未尽，瑞士旅游的发展堪称世界一流，旅游业的支柱地位彰显的淋漓尽自，给予我们许多启示一、旅游业对经济发展的贡献率瑞士被称为“欧洲屋脊”，是欧洲中部的一个“山国”，山区占国土总面积的 60%，国土面积仅 4 万多平方公里，但大小湖泊星罗棋布，山清水秀，气候宜人，素有“花园之国”的美誉19 世纪 20 年代，英国人前来攀登阿尔卑斯山，瑞士从此有了旅游业今天，旅游业已成为瑞士继机械、化工之后的第三大支柱产业瑞士全国人口只有 700 多万，但每年接待的外国游客超过全国人口的 40%，旅游创汇居世界第 12 位2006 年，据瑞士联邦国家统计局公布的数据显示，过去 10 年间来瑞士旅游的外国游客年均超过 1200 万，几乎接近瑞士全国人口的两倍，年均直接旅游收入超过 115 亿瑞士法郎，位居全球旅游大国第 10 位，若包括与旅游相关产业的收入，则年均超过 206 亿瑞郎。

2007 年，外国游客超过 1352 万，仅国内旅游收入就达 146 亿，旅游业总收入占 GDP 的 6.2%2008 年面对严峻的金融危机，瑞士旅游依然创造了自 1291 年瑞士联邦成立以来从未迎来的外国游客高记录海南 1988 年建省，20 年来，旅游业发展突飞猛进，旅游收入对全省 GDP 的贡献率 14%左右2005 年，海南旅游收入突破 11 亿元，其中三亚旅游收入突破 7 亿元，同比增长 52.19%；海口旅游收入 2.2 亿元，同比增长 17%2006 年，实现旅游收入 123.57 亿元，同比增长 7.9%，其中旅游外汇收入 2.29 亿美元，同比增长 73.86%2007 年，海南接待国内外游客过夜人数达1845 万人次，比 1987 年增长 23.6 倍，其中，接待海外游客 75.31 万人次，增长 3.4 倍；旅游收入达 171.37 亿元，增长 149.3 倍，其中，国际旅游收入 3.02 亿美元，增长 26.2 倍海南的土地面积及人口与瑞士相当，生态环境得天独厚，但也同样非常脆弱尽管海南旅游接待人数和收入年年递增，旅游收入在 GDP 中所占比例较高，但与瑞士相比，却非同质。

一是瑞士的旅游已达到国际化，这种国际化促进了旅游外汇收入的增长，从而促使本国经济呈现良性的发展态势二是瑞士旅游的根基是对生态环境的良好保护，发展的后劲足，旅游业发展具有可持续性，从而促进可持续的经济发展三是瑞士的旅游已经成为一种国民的发展意识，旅游业的发展是关乎每一个公民生活的事情，已经上升到了一个高品质的层面看旅游业对经济的贡献，不但要看旅游统计数据，更重要的是要看数据背后蕴藏的内涵，看旅游业促进经济的发展是不是可持续性的、良性的、高品质的海南旅游不能为做旅游而做旅游，应跳出旅游做全省经济，才是做旅游的真正意义所在，旅游的支柱产业地位才能显现旅游实为一个综合性的产业，就应体现其综合性所带来的优势、主导地位，海南旅游做了这么多年，实际上并未真正认识到旅游的深层的意义所在，对海南来说，旅游业的拉动性是至关重要的，旅游的辐射效益是始终不能被忽视的建设国际旅游岛应从发展全省经济的角度着眼规划旅游，而不应局限于景区、景点、景观的规划，对旅游岛的规划实际是对全省旅游经济发展的规划，应为长期的、可持续的、良性的、高品质的二、旅游业对社会的贡献率瑞士拥有旅游旅馆 5000 多家，旅游从业人员占全国就业总人数的 6％以上，每 12 个人中有一个人靠旅游业为生。

旅游业不仅给瑞士带来丰厚的收入，而且使国民从中得到很大的收益，生活品质得到不断提高一个产业的发展所创造的社会价值，其意义在某种程度上，更甚于经济价值旅游业的支柱地位，不应只关注旅游业对经济的贡献，更应注重旅游业对社会的贡献，看旅游业满足了多少社会就业、社会需求，对人们的生活有什么样的促进、是否提高了人们的生活水平、是否减少了贫富差距促进社会收入分配的均衡等等三、旅游内涵的延伸促进瑞士的发展是瑞士旅游业的职责和宗旨瑞士始终致力于将有限的资源合理、有效的开发利用，不断地延伸、拓展旅游的内涵，使其逐步发展为世界上一个高度发达的旅游强国一是会展旅游成为一朵奇葩仅 2005 年，会展名城日内瓦直接和间接的旅游收入就达 18 亿瑞士法郎小镇达沃斯,将其欧洲滑雪胜地的优势与一年一度的世界经济论坛有机结合而“名利双收”，旅游收入喜人二是兴起林业旅游瑞士充分运用其“花园之国”的美誉兴起林业旅游，仅2004 年，林业旅游的全年收入就达 24 亿美元，比钟表出口业收入还高三是开发农业旅游瑞士与西班牙、德国、荷兰等欧洲国家一样，都十分重视农业旅游2004 年，根据世界旅游组织统计,瑞士等欧洲国家每年旅游总收入中农业旅游收入约占 10%。

四是发展商务旅游瑞士将商务与观光相结合进行旅游促销，仅 2000 年，瑞士观光、商务旅游收入就占到 GDP 的 6％2006 年，若按森林旅游对海南旅游总产值的贡献率(包括天然林、经济林、风景林及与森林成为一体的其他旅游,如漂流、温泉、瀑布等)为 30%计算,那么,与海南森林有关的旅游收入为28.61 亿元而海南的农业旅游、会展旅游才刚刚起步旅游内涵的延伸，不应简单理解为打造不同的旅游产品，其意义在于挖掘其他行业的发展潜力，拓展其他行业的发展空间，同时，延伸了旅游产业的触角，拓宽了旅游产业的发展方向，通过这种双向互动的发展，不断促进各行各业、乃至整个国民经济的发展四、旅游辐射效益的扩展瑞士的巧克力、钟表、军刀世界闻名，是前往瑞士的游客必购的礼品瑞士旅游业的发展同时也带动了这些产业的发展2008 年，尽管世界经济形势恶化，但巧克力的产销却没有受到影响，瑞士 18 家巧克力生产商 2008 年销售额连续第 5 年创下新高，达到 18.5 万吨，收入达到 18 亿瑞士法郎，年均增长 9.3%2008 年，瑞士钟表制造业的收入达到 160 亿瑞士法郎瑞士军刀最大的生产商 Victorinox 在全球有 1700 名员工，年收入约为五亿瑞士法郎。

瑞士的旅游业发展已经辐射到了相关的产业，形成了较好的产业链和产业群，充分体现了旅游业的综合效益，促成旅游业呈现良性的发展态势而海南在此方面的发展却存在许多不足旅游产业链和产业群的形成是一个循序渐进的过程，不可一蹴而就，应进行长期的规划，并注重科学有效的管理综上所述，不论从哪个层面，所体现的都是旅游业支柱地位的诠释，而且彼此之间相互关联建设国际旅游岛，其最终目的应是通过旅游业的支柱作用全面推进整个海南经济、社会的发展，让旅游业真正成长为一个促进海南经济、社会持续发展的高品质的增长点规划也好，体制机制也罢，都应围绕这一目标开展，都应为实现这一目标而不懈努力。