违章指挥行为界定及责任追究暂行办法.doc

违章指挥行为界定及责任追究暂行办法一、 违章指挥行为的界定违章指挥，是指单位领导管理人员和现场生产指挥人员，安排指挥职 工违反煤矿安全规程、作业规程、操作规程及集团公司安全生产管理制度 和安全技术措施进行施工，或在隐患未排除的条件下命令职工冒险进行作 业二、 违章指挥行为的责任追究（一） 违章指挥造成以下后果之一的，依照集团公司劳动合同管理暂 行办法，给予解除劳动合同1. 违章指挥造成死亡事故；2. 违章指挥他人触犯安全管理二十条红线；3. 违章指挥发生安全生产事故造成直接经济损失500万元以上二） 违章指挥造成重伤事故、重大非死亡事故的，以及冇下列违章 指挥行为Z—的，给予撤职处理1•无规程、措施或规程、措施未贯彻安排施工；2. 作业地点挂停止作业牌后，隐患未整改安排生产；3. 不采取措施指挥他人进入盲巷；4. 安排人员涂改、移动防突标志；5. 转载机运行时，在未封闭段不釆取措施安排进行挑、改棚作业；6. 规程、措施未经分管副总及以上领导组织会审安排传签；7 •安排未取得特种作业操作证的人员从事特种作业;8•瓦斯出现异常或瓦斯传感器报警吋，安排挪移探头、断线、上传中 断、修改传感器定义，或故意删除、修改瓦斯监测监控系统数据；9. 突出危险区域未进行消突效果评价或消突效果评价不合格而安排进 行采掘作业；10. 施工现场风流中出现CO浓度大于24PPm且有自燃发火预兆，未采 取措施安排生产；□•实施探放水后未经放水效果评价或效果评价不合格安排生产；12.采掘工作面遇到未预报的特殊异常带没有时汇报或过特殊异常带 期间未按照专项措施规定，安排生产；13•立井提升系统或斜巷运人系统出现故障报警，安排带故障运行；14. 斜巷提升（无极绳绞车除外）阻车器、挡车栏、信号不全或失效, 安排运行；15. 无计划安排井下电气拆、接火；安排超载起吊作业；16. 不顾施工现场客观条件，安排职工冒险蛮干而触犯集团公司界定的 较严重“三违”。

三、违章指挥行为的处理程序及相关要求（一） 副总以上人员违章指挥及违章指挥造成死亡事故、重大非死亡 事故、严重重伤事故的，由集团公司负责查处其他违章指挥行为由各单 位负责查处，处理结果报集团公司安监局、纪委备案二） 劳务派遣工、工程承包单位人员违章指挥造成死亡事故或触犯 安全管理二十条红线的，予以清退，并不得在集团公司其他单位使用三） 集团公司机关和基层单位要加大违章指挥的查处力度安全生 产事故调查，必须追查是否存在违章指挥行为，凡违章指挥造成事故的严 格按照本规定处理到位四） 鼓励职工举报违章指挥行为，各单位必须采取有效措施保护职 工合法权益，严禁对举报人员进行打击报复一、 现场生产指挥人员，指现场具冇施工作业安排和指挥权的正副班 组长、正副队长以上管理人员，以及具有开、停工权利的安检员、测气员、 防突员、放炮员、调度员、电管员二、 特种作业，指国家安全监管总局令第30号特种作业目录中煤矿 井下电气作业、煤矿井下爆破作业、煤矿安全监测监控作业、煤矿瓦斯检 查作业、煤矿安全检查作业、煤矿提升机操作作业、煤矿采煤机（掘进机） 操作作业、煤矿瓦斯抽采作业、煤矿防突作业、煤矿探放水作业三、 特殊异常带，指采煤工作面初采、收作、过地质异常带、过老巷（山同室）、老顶直覆工作面；掘进工作面遇地质异常带、破碎带、应力集 中区、顶板结构及岩性相变较大处，巷道拨门、大跨度交叉点扩刷；Y型 通风沿空留巷顺槽、使用年限在两年以上的煤巷锚杆（索）支护巷道；处 在地质异常带、淋水区的煤巷锚网（索）巷道和采用锚网支护高低抽巷条件 下顶板管理。

四、 依照集团公司劳动合同管理暂行办法，指根据《淮南矿业集团有 限责任公司劳动合同管理暂行办法》（集政（2009）38号）第十六条劳动 合同的解除中冇关违反企业安全管理规定的情形。