镇十三五发展规划_0.doc

精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 1 / 15镇十三五发展规划2016 至 2020 年，是__镇紧抓省委办公厅帮扶机遇，围绕建设__城市圈副中心城镇、围绕__城市带承接产业转移示范区、国家主体功能区建设试点示范和__集中规划连片发展的总体战略，实现跨越赶超的重要五年在发展条件上，当前和今后一个时期，__镇处于城镇化和现代化协调推进阶段，也是科学发展、兴镇富民的关键时期，经济社会发展和民生改善将面临日益强化的资源环境约束，必须继续坚持生态立镇战略，坚持转型发展，坚持以改革的思维促发展，力争到 2020 年，将__镇建设成为宜居宜商宜游的山区生态集镇，成为__靓丽的北大门坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想，科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党的群众路线教育实践活动要求，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，围绕“四个示范县”总体目标，把加快基础设施建设，全面改善生产生活条件、加强和改善民生、发展特色生态农业、促进农民增收作为核心目标，强力推动，转方式、调结构、稳增长，突出招商引资、生态旅游、服务业发展三大重点，加快做好道路、水利基础设施、小城镇、文明创建、美好乡村和生态环境六项建设，切实增强__发展的内生动力，加快推进__人民脱贫致富步伐，与全县全省同步入小康社会。

精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 2 / 15“十三五”期间，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：——地区生产总值年均增长 20%，到 2020 年 gdp 达到亿元——地方财政收入年均增长 20%，到 2020 年地方财政收入实现 970 万元——农民人均纯收入年均增长 25%，到 2020 年农民年人均纯收入达到 20000 元；农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高，全镇人均期望寿命达到 75 岁——每年引进合同引资额 2000 万元以上项目不少于 1 个，招商引资实际到位资金年均增长 20%以上，到 2020 年达到2000 万元――调整优化经济结构：产业结构优化升级，一产业、二三产业收入比重调整到 2020 年的 15% :52% :33%，经济布局进一步优化——加快发展教育幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%不断加大投入，完成校舍改造和设施配套，改善教育教学条件，进一步完善素质教育——增强可持续发展能力全镇人口自然增长率控制在 ‰以内，2020 年年末总人口控制在万人以内。

全镇森林覆盖率达到 80％――进一步完善基础设施镇村组道路改造率达到 80%以上精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 3 / 15安全饮用水普及率 95%小型水库及塘坝除险加固达到95%；农田灌溉面积达到 6000 亩有线电视、和电信宽带入户率分别达到 90%、90%、80%以上――社会事业协调发展统筹发展文化体育事业，改造文化体育活动中心，完成各村卫生室改造卫生厕所改造率达到 80%以上参加合作医疗的农户和人口比重达到%以上稳步推进农村计划生育家庭奖励扶助制度，调动和保护群众自觉实行计划生育的积极性进一步加强民政、扶贫、社会救济工作，关注弱势群体十三五”时期我镇发展的战略重点主要是以下四方面：1、抓好产业定位全镇将进一步化资源优势为产业优势，以茶叶、高山蔬菜、野生油茶、山核桃、红心猕猴桃、生态旅游五大产业建设为突破口，加快 5 个行政村的现代农业产业发展，形成 4 大片区发展格局：在__村、__村发展茭白、四季豆等高山蔬菜；在__村发展特色养殖；在__村发展野生山核桃、油茶、猕猴桃，在__村发展有机茶产业。

鼓励支持种养大户成立家庭农场、专业合作社，引导群众流转土地，以地入股发展现代农业，建成“__西北部最大的蔬菜基地、水产养殖基地、茶叶基地、野生山核桃、油茶、猕猴桃示范基地大力发展有机无公害绿色食品和花卉苗木等新兴产业立足农业旅游资源，发展现代农业观光产业园2、推进农业产业化建设发挥__厨房精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 4 / 15集团、__养殖场、__高山蔬菜合作社、茗缘、仙茗茶叶专业合作社等农业产业化龙头企业带动作用，积极支持一批野生油茶、山核桃加工、蔬菜食品加工企业项目，构筑农产品加工龙头企业群，走产学研相结合的精深加工之路，提高产品科技含量，创新产品品牌，增加产品附加值引导群众流转土地、进企务工，加快现代农业发展，增加群众收入做好__中心村现代农业发展规划，规划建设 20 平方公里的现代特色农业基地，发展现代农业，发展蔬菜 1万亩以上，新建高标准茶园 600 亩，高标准化茶厂 5 座建设农产品批发市场，减少农产品流通环节认真开展农业实用技术培训，力争达到培训 1 人、转移 1 人、脱贫 1户的效果。

加快推进农民向居民转变、传统农业向现代农业转变、农村向城镇转变，提升城市化率3、生态农业建设工程1）高山蔬菜基地建设工程镇现有 520 公顷耕地茭白、四季豆等高山蔬菜，适合建设优质蔬菜生产基地通过改良品种和改造中低产田，茭白平均亩产量可以达到 400 公斤，年产量能够保证 870 万公斤水平坚持“以科技扶持为主，资金扶持为辅，以种植大户投入为主，财政适当补助为辅”的原则，统一规划，统一落实农户面积，强化蔬菜基地建设力度；推行“专业合作社+农户+基地”的生产经营模式，组建专业队伍，负责蔬菜种植信息收集、技术精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 5 / 15指导和销售2）有机茶基地建设工程茶叶基地是茶产业发展的根基将按照“稳定面积、提升品质、创造品牌、提高效益”的茶业工作发展思路，着力抓好无公害茶叶基地和有机茶基地建设一是茶叶龙头企业培育工程推广“公司+合作社+基地+农户”模式，全镇所有龙头企业、茶叶专业合作社分别建立辐射 1000 亩、500 亩的茶叶生产基地。

二是标准化茶园基地工程依托国家现代茶业项目，推广法国葡萄酒庄园模式，建设一批集基地建设、生产加工、文化传播、旅游观光、品牌营销、形象展示为一体的茶叶庄园三是村级茶叶合作社工程通过茶叶合作社形式，变农户分散经营为集中管理，提高茶农集约化生产水平，降低农残、提升品质，为生产优质茶叶奠定基础四是茶园改造工程实施茶树良种化、茶园换种改植、茶叶机械化采摘工程，发展高标准丰产茶园，改造老茶园 1000 亩，新发展良种茶园 1000 亩3）特种中药材基地建设工程中药材资源分布广、种类多、蕴藏量大，质量好，是我县北方中药材重要资源区域之一全镇现有石斛、百合、天麻小型种植基地 10 个，药材种植专业户 100 余户，种植面积达 3000 亩十三五期间，我镇将立足中药材基地，引进三奇中药材有限公司，与安农大、中科院等高等院校合作，形成“产学研”一体精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 6 / 15化发展模式规划以__村为主的石斛基地，种植石斛 4000亩；以__村为主的天麻基地，种植天麻 500 亩以上；以__、__村为主的枣皮、桔梗、香榧种植专业村，种植枣皮、桔梗、香榧 1500 亩；以__村为主的百合专业村，种植百合200 亩。

建成 4 个 gap 高标准示范观光基地4）野生油茶、山核桃、毛竹基地建设工程继续按照“以低山区为重点，大力开展宜林荒山、荒地、荒坡绿化”的造林思路，在__、__等油茶产业重点村全力推进油茶造林整地工作，抓好基地建设，突出规模效应，发挥示范辐射作用在周边地区结合荒地绿化，发展油茶、毛竹、山核桃等经济林果，促进绿色增效，帮助林农增收下一步将加大林地流转力度，鼓励、吸引更多的种植大户发展油茶、山核桃、毛竹产业，同时要加强技术指导，树立精品意识，严把质量关，建好示范基地，按照“企业+基地+项目”的整地模式，全力打造以油茶和山核桃为主的特色产业基地将“沉睡资源”转化为“发展资本” ，通过基地建设，带动林农种植油茶、山核桃、毛竹的积极性，加快现代林业产业向规范化、集约化发展，促进油茶、山核桃品提质增效，增加农民人均纯收入，推动山区经济发展5）生态养殖基地建设工程建设以生态养殖为基础，以市场为导向，以科学技术作支撑，以经济利益为中心，发展高产、高效、低耗、无污染无公害的畜禽产品镇山精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 7 / 15场林地面积占到全镇面积的 80%以上。

可依托村庄附近山林，实现圈养与放养相结合建设规模化生态养猪场、生态养禽场和水产品养殖中心在__村建设 1-3 个水产品养殖中心、在__、__两村建设畜禽养殖基地，引进优质牛、羊、鱼类品种，以养殖生态黑猪和肉质较好的野山羊、生态土鸡与野鸭为主，以“畜禽类养殖场-沼气池-蔬菜（果园） ”的模式，实行农牧结合，建立立体循环生态养殖，以优质肉、蛋产品打开__、武汉等周边城市市场，达到生态、经济和社会三大效益的有机统一，使之成为集农业综合开发、生产经营等功能于一体的生态农（林）业示范园生态工业不仅是__镇构建生态经济体系的重要内容，也是__未来经济发展的重要支撑和可持续发展的重要保障生态镇建设，要以科学发展观为指导，实施“工业强镇”战略，紧紧抓住__城市带承接产业转移示范区和国家主体功能区建设试点示范和__集中规划连片发展等各种机遇，充分发挥自身优势，立足招商引资和省委办公厅帮扶，大力发展农林副产品深加工和精加工，全面推进镇域经济结构和产业结构调整，努力实现工业经济持续平稳较快发展工业总产值到 2015 年达到亿元，到 2020 年达到亿元完成市县下达的节能减排任务一是全力抓好招商引资继续按照县委“做强工业”的要求，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 8 / 15环境建设，做好招商引资基础工作。

坚持“三不原则” ，调整招商主攻方向，以科技型、环保型项目为主大力开展亲情招商、以商招商、二次招商、能人招商，特别是在外出务工人员中做好招商工作，吸引他们中的优秀者返乡创业，力争在招大引强上取得新突破加大金融招商力度，推动村镇银行和网点建设工作，积极支持企业上市融资继续坚持主要领导负责制，坚持一月一通报、一季度一调度和一票否决制度，力争项目早签约、早开工、早投产、早达效力争每年新增 500 万元项目 2 个，千万元项目 1个二是积极培育主导产业立足我镇矿产资源丰富优势，规范发展生态石材工业，综合整治全镇石材产业，切实推动转型升级培育 2-3 个大型绿色板材企业，合理划定粗加工、精加工区，调整产品结构，发展配套产品、延伸产业链条由生产大荒料、大板材、复合板等初级产品，逐步向高档化、超薄化和电脑微雕等艺术制品方向发展，开发石材精深产品，提升科技含量加快大地、天凌、昊亿通等 14 家石材。