环境监测质量手册全文.doc

受控状态： 受控编号： 质 量 手 册版 本: 第C版（第0次修订）编 制:批 准:2010年01月28日颁布 2010年2月01日实施青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站第 0 章第 1 页 共 2 页质量手册第 C 版 第 0 次主题： 目 录颁布日期：2010-01-28手册批准页公正性声明手册修订页第1章 前言 第2章 质量手册的管理第3章 质量方针、目标和承诺管理要求第4章 组织 第5章 管理体系 第6章 文件控制 第7章 监测工作的分包第8章 服务和供应品的采购第9章 合同评审 第10章 申诉和投诉 第11章 纠正措施、预防措施及改进 第12章 记录第13章 内部审核第14章 管理评审技术要求第15章 人员第16章 设施和环境条件 第17章 监测方法第18章 设备和标准物质第19章 量值溯源第20章 抽样和样品处置第21章 结果质量控制第22章 结果报告青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站第 0 章第 2 页 共 2 页质量手册第 C 版 第 0 次主题： 目 录颁布日期：2010-01-28附件：附件1 认证项目表附件2 实验室授权签字人情况表附件3 管理体系要素的责任部门和协作部门分配表附件4 程序文件目录附件5 实验室人员一览表附件6 主要仪器设备表附图：附图4-1 监测站外部组织机构图附图4-2 监测站内部组织机构图附图5-1 质量保证体系程序图附图7-1 实验室平面图附图9-1 量值溯源图附图10-1 监测工作具体运转程序图 青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站第 0 章第 1 页 共 1 页质量手册第 C 版 第 0 次主题： 批 准 页颁布日期：2010-01-28批 准 页依据《实验室资质认定评审准则》（国认实函[2006]141号）及其相关文件编写的质量手册是阐明本站的质量方针并描述管理体系的重要文件。

质量手册已经审定，现批准颁布，并自颁布之日起生效它是本站质量管理和质量活动必须遵循的规范性文件，本站全体人员应认真学习并贯彻执行，以确保环境监测工作的公正性和科学性青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站 站长： 二○一○年一月二十八日 青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站第 0 章第 1 页 共 1 页质量手册第 C 版 第 0 次主题： 公正性声明颁布日期：2010-01-28公 正 性 声 明青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站是具有行政职能的公益性事业单位，可以独立对外开展监测业务，不受任何行政干预，不受来自商业及财政方面的干扰在监测活动中，严格执行国家技术标准、环境监测技术规范，保护和维护监测工作的公证性、科学性，向社会各界提供高质量的服务，不将受检单位的数据、资料提供给其他单位或用于本单位产品开发本站所有工作人员不得与其从事的监测活动以及出具的数据和结果存在利益关系，不得参与任何有损于检测判断的独立性和诚信度的活动，不得参与和监测项目或者类似的竞争性的项目有关系的产品设计、研制、生产、供应、安装、使用或者维护活动，并承担相应的法律责任。

综合室负责受理受检单位对本站检验结果提出的异议，并会同有关部门妥善处理，将处理结果及时反馈给异议提出单位，经复查证明结果确实有误时，由本站负责更正出具报告本站全体工作人员严格遵守国家的法律、法规，坚持廉洁奉公和秉公办事的原则，对参加弄虚作假、徇私舞弊者，将严肃处理，构成犯罪的依法由司法部门追究责任本站举报：0532——86882838青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站 站长： 二○一○年一月二十八日 青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站第 0 章第 1 页 共 1 页质量手册第 C 版 第 0 次主题： 修订页颁布日期：2010-01-28版号修订序号章节号修订内容批准人日期青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站第 1 章第 1 页 共 3 页质量手册第 C 版 第 0 次主题： 前 言颁布日期：2010-01-28第一章 前 言 1.1 监测站简介青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站前身为青岛经济技术开发区（黄岛区）环境监测站，由原青岛经济技术开发区环境监测站、原黄岛区环境监测站于1993年合并成立；2002年青岛市环境保护局对市内七区环保局实施垂直管理后，青岛经济技术开发区（黄岛区）环境监测站更名为青岛市环保局黄岛分局环境监测站；2005年，随青岛市环境保护局黄岛分局重新划归黄岛区管理后，对外仍称青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站。

行政上隶属于青岛市环境保护局黄岛分局直接领导，系全民所有制的公益性事业单位，属非独立法人，业务上受青岛市环境监测中心站的指导，主要任务是从事市辖区域内的环境质量监测、污染源监督监测、社会服务性的监测并根据环境保护行政主管部门的授权参与环境监督管理工作经过不断建设和逐步完善，本站已逐步发展成为组织机构完善、规章制度健全、质量保证体系高效、仪器设备齐全、监测队伍精干的环境监测机构1996年首次通过了山东省技术监督局组织的计量认证，2001年、2006年通过了计量复查认证1.1.1 机构本站设有综合室、质控室、水质分析室、物理室等4个室外部组织机构见附图4-1，内部组织机构见附图4-21.1.2 人员监测站编制12人，现在岗人员有9人，从事监测分析人员9人，专业人员占职工总数的100%其中，硕士研究生2人，占总人数的22.2%；大学本科文化程度有6人，占总人数的66.7%；大专文化程度的有1人，占总人数的11.1%现有中级以上职称人员5名，占总人数的55.6%；初级以下职称（含初级）人员4名，占总人数的44.4%1.1.3 建筑规模监测站用房650平方米，内设有办公室和实验室，其中实验室面积约550平方米，恒温面积约45平方米。

1.1.4 仪器设备本站现有各类主要监测仪器38台(套)包括气相色谱仪、原子吸收分光光度计、原子荧光光度计、离子色谱仪、极谱仪和非分散红外测油仪等大中型监测仪器此外，站内己建成计算机局域网络，实现了办公自动化管理青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站第 1 章第 2 页 共 3 页质量手册第 C 版 第 0 次主题： 前 言颁布日期：2010-01-281.1.5 业务范围a. 按青岛市统一规定要求，对本辖区内水体、大气、噪声等各种环境要素的质量状况进行监测，运用科学的综合分析方法，分析、收集、贮存和整理环境监测数据资料， 定期向青岛市环境保护局黄岛分局、青岛市环境监测中心站呈报本区环境质量状况和污染源动态等技术报告，及时掌握本地区的环境质量状况和变化规律；b. 加强污染源监督监测，负责组织全区污染源调查，严格执行有关技术规定，对重点污染源进行定期监测，为重点污染源治理和征收排污费提供监测数据为政府制定环境法规和环境对策提供科学依据；c. 负责为实施环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制度、排污许可证制度、污染物排放总量控制制度、限期治理、环境评价影响制度、“三同时”制度和排污收费制度提供可靠依据，并为环境管理其他需要提供技术服务；d. 负责编写本区的环境质量报告书，为市、区两级环境管理提供科学依据；e. 接受外部委托的监测业务；f. 参与辖区内环境污染事件的调查，提供技术依据；g. 完成上级环保部门赋予的其它任务。

具体监测业务项目见附件1《计量认证项目表》 1.2 质量手册编制说明1.2.1 编写目的编写本手册是为阐明监测站的质量方针并描述管理体系质量手册作为监测站的指导性文件，用以规范监测站与质量有关的全部活动，同时展示质量保证能力1.2.2 编写依据a. 《实验室和检查机构资质认定管理办法》（国家质检总局第86号局长令）；b. 《实验室资质认定评审准则》（国认实函[2006]141号）；c.《山东省实验室资质认定管理办法》（二〇〇七年三月），山东省质量技术监督局编制；d.《实验室资质认定工作指南》（第二版），国家认证认可监督管理委员会编制根据以上的依据，结合本站的实际情况编写本手册1.2.3 编写要求a. 应明文规定达到良好工作水平和服务质量的方针、目标， 并向社会作出应有的承诺；b. 手册描述的管理体系应满足准则提出的全部要求1.2.4 适用范围适用于本站的各项质量管理工作和技术工作，全监测站人员必须遵照执行青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站第 1 章第 3 页 共 3 页质量手册第 C 版 第 0 次主题： 前 言颁布日期：2010-01-281.3 通讯资料名 称：青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站地 址：青岛经济技术开发区（青岛市黄岛区）香江路114号邮 编：266555电 话：(0532)—86893334 (0532)--86882838传 真：(0532)—86893334 (0532)--868828381.4 定义和缩略语下列定义和缩略语适用于本站所有的管理体系文件。

1.4.1 实验室能力必要的物理、环境、信息资源、人员、技术及监测工作所必需的专业知识1.4.2 分包实验室对委托方的样品做补充监测的外部实验室1.4.3 委托方与本站达成口头或书面协议，提供监测样品、监测项目及监测目的的自然人或机构1.4.4 《评审准则》均指《实验室资质认定评审准则》（国认实函[2006]141号）1.4.5 手册均指本《质量手册 》1.4.6 本站均指青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站1.4.7 市站均指青岛市环境监测中心站1.4.8 分局均指青岛市环境保护局黄岛分局1.4.9 名词管理体系文件中提到的“监测 ”一词包含了“检测”的含义青岛市环境保护局黄岛分局环境监测站第 2 章第 1 页 共 2 页质量手册第 C 版 第 0 次主题：质量手册的管理颁布日期：2010-01-28第二章 质量手册的管理2.1 概述质量手册是指导本站质量活动的规范性文件质量手册的管理主要是保持手册的现行有效性并明确管理者和持有者的责任，从而保证管理体系的持续适用性和有效性2.2 职责2.2.1 质量手册(包括修订本)由监测站站长批准和发布实施并负责解释。

2.2.2 质量手册由监测站长授权，质量负责人组织编写，。