外包工程施工安全管理制度.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑外包工程施工安全管理制度 外包工程施工安好管理制度（试行） 1 目的 为模范和加强公司对外包施工单位的安好管理，将外包施工队伍的安好生产工作纳入本公司日常管理中来，切实加强对外包工程的安好监视，确保承包方符合公司的安好管理要求，特制定本制度 2 适用范围 适用于在本公司范围内，由外来单位举行的包括新建、改建、扩建工程以及大、中、小检修理工程中一切工程施工和活动 3 定义 3.1 外包工程工程：是指经本公司发包给外单位施工作业的工程（劳务）工程； 3.2 外包单位（承包方）：是指进入我公司生产区域及作业场所，从事施工作业的施工队伍； 3.3 工程工程主管部门：指对特定的外包工程工程负有主要管理职责的部门一般按公司各部门的职责和权限确定概括部门作为某一外包工程合同工程的管理部门 3.4 外包工程合同安好附件：是指与外包工程合同具有同等效力的书面安好协议，是外包工程合同的重要组成部份其内容包括该工程工程的甲、乙双方供给的安好技术交底、安好措施或安好技术方案等 4 职责 4.1 工程工程主管部门 负责外包工程工程的归口管理。

主要负责资质审核和承办工程招标、合同签订、过程质量、进度监视管理、组织工程竣工验收等 4.2 安好环保部 4.2.1负责审查外包单位的安好资质审查，拟定并签订《安好生产管理协议书》； 4.2.2对承包方主要管理人员及作业人员举行入厂前的安好教导培训； 4.2.3审查特种作业人员的证件是否有效；负责对繁杂、危害的工程工程的安好技术措施/方案举行审批； 4.2.4对外包施工单位施工过程举行安好监视、检查与考核； 4.2.5 参与对外包工程工程竣工验收 4.3 工程所在部门 负责外包工程在本部门施工过程的现场安好检查和监视管理，参与工程工程竣工验收 4.4 外包单位 4.4.1 外包单位负责人为安好生产责任人，负责该工程工程的安好管理工作，严格遵守本公司安好生产规章制度，并指定专人负责监管安好施工作业 4.4.2 开工前对所属人员举行安好培训教导； 4.4.3 教导和监管所属人员不得肆意进入非施工区域场所； 4.4.4 教导所属人员严格遵守本公司各项规章制度 4.4.5 落实施工工程的各项安好措施 4.5 财务部负责根据安好环保部供给的安好生产考核结果，同外包施工单位举行安好保证金的结算。

4 管理程序及要求 4.1 外包单位安好资质审查 4.1.1 本公司对全体外包单位实行安好资质评审确认和准入制度外包单位在进入本公司承揽工程前务必经过安好资质评审任何单位未经安好资质审查或审查不合格的严禁录用，更不得私自安置施工作业 4.1.2 外包单位的安好资质条件及需要供给的资料： a.企业营业执照（审查后留存复印件）； b.法人证明书，或法人嘱托书或授权书； b.施工资质证书或安好生产许可证；（审查后留存复印件） c.安好管理网络机构、现场施工负责人、安好管理人员；安好管理人员应具有安监部门颁发的安好生产管理资格证审查后留存复印件） d.施工涉及特种作业的，操作人员务必持有安监部门颁发的特种作业人员资格证；（身份证及操作证原件，审查后留存复印件） e.员工安好教导记录； f.安好生产规章制度、岗位安好技术操作规程等； g.过去一年的安好生产业绩记录； h.具有得志工程需要、保证安好施工的机械、工器具、安好防护设施和劳保用品 i.工程施工筹划/方案； j.外包单位全体人员的身份证复印件； k.外包单位添置工伤保险或意外保险的人员的清单及相应材料。

4.1.3 评审程序 a.工程工程主管部门和工程所在部门对中标外包单位举行施工资质审查 b.公司安好环保部负责对外包单位的安好资质举行审查，外包单位务必向安好环保部供给上述资质材料，填写《外包单位安好资质审查表》，报公司主管领导审批 4.1.4 有以下处境之一的外包单位不能获得安好资质确认，不得进入本公司范围内承揽工程工程和施工作业 a.不能供给4.1.2条所述安好资质材料或材料不齐全的，或供给虚假资质材料的； b.在两年内在本公司施工作业期间有发生过重伤、死亡事故的记录的； c.新的外包单位在进入本公司之前两年内曾发生过死亡及以上事故的 d.外包单位存在其它不符合安好生产条件的 4.2 工程承包合同签订的要求 4.2.1外包单位通过安好资质审查合格后，才能签定工程施工合同及有关施工协议 4.2.2 在与外包单位签订合同的同时，务必签订单独的安好生产管理协议，并作为主合同的附件安好生产管理协议由本公司安好生产主管领导与外包单位签订 4.2.3 《安好生产管理协议书》务必明确双方各自的安好生产管理职责签订协议后的2天内，外包单位应按工程施工合同总额的1%-10%缴纳安好施工保证金。

概括数额由双方按实际处境协商，并在安好生产管理协议中予以明确 4.3 安好教导 4.3.1 经审查合格并签订安好协议的外包单位，在进入施工现场前，组织施工人员采纳本公司安好环保部的安好教导内容包括本公司的安好规章制度、工程施工相关的安好学识、事故案例教导等，并作好记录，未经教导不得举行工程施工 4.3.2 外包单位应自觉采纳本公司的安好教导 4.4 施工过程的安好管理及要求 4.4.1全体工程工程施工前务必办理开工申请手续，填写《外包工程开工申请审批单》，经相关部门及领导审核签字后面可开工 4.4.2 外包施工单位进入施工现场前务必与工程所在部门举行安好技术交底交底内容包括： a. 外包单位的工作范围和工作范围中可能存在的危害因素 b. 外包单位工作范围相关的系统和相邻空间中存在的危害因素，以及已采取的措施如水、电、汽源的断绝、标志和隔离措施，介质的泄排措施等 c.在有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等轻易引起人员伤害或设备事故的场所作业，要求外包单位制订特意的安好措施 4.4.3 外包工程施工筹划/方案的编写 4.4.3.1 外包单位在施工作业前务必编写安好施工筹划/安好技术措施方案，经公司工程所在部门、工程工程主管部门、安好环保部审查，同时对施工作业人员举行宣贯。

4.4.3.2 安好施工方案内容应包括：工程概况、安好目标、组织管理措施、安好生产技术措施、安好养护措施、各级安好生产责任制、防火安好措施、文明施工措施、环境养护措施等 4.4.4 外包工程工作票的办理 a. 外包工程工程中涉及危害作业时，要按照本公司《高危作业安好管理制度》执行，办理高危作业安好审批手续 b．对设备（系统）检修理、维护时，务必办理“停电作业票” c.在禁火区内动火作业务必办理“动火作业许可证” d.工程施工需要拉接临时电源的务必办理“临时用电审批表” e.举行土建工程的外包工程，如对正常的生产产生影响（使人身、设备安好受到要挟，需中断某些设备运行作为务必的安好措施等），那么务必办理工作票 上述工作票由工程所在部门辅助外包单位举行办理 4.4.4 作业过程的安好检查和监视 4.4.4.1 外包单位负责施工现场的安好管理，建立施工现场的安好管理网络，明确现场负责人和安好员现场负责人和安好员对所负责工程全过各的安好举行检查、监视和管理，确保各项安好措施全部得到落实，对工程的危害点务必举行严格操纵，对在施工中察觉的各种担心全现场应实时向本单位负责人汇报，并做好记录。

4.4.4.2 工程所在部门和工程工程主管部门应指定专人负责外包工程的现场管理，经常到现场举行检查措施的落实处境， 4.4.4.3 公司安好环保部应安置专人定期对外包施工现场举行巡查，重点监视和检查现场施工中的担心全处境，实时校正各类性质的违章违规行为检查中察觉隐患的，填写《隐患整改通知书》要求外包单位限时整改，并对整改处境举行验收，同时做好检查整改记录，作为对外包单位的考核依据 4.4.4.4 对于外包单位违反安好管理规定和合同的行为或违章作业，公司安好环保部有权根据本公司安好管理制度举行处置或责令停工 4.4.5 设备启动、调试的安好管理 4.4.5.1 施工过程中需要设备试运转时，务必与工程所在部门联系，由中央操纵室操作人员或岗位员工负责操作，严禁外包单位私自启动设备 4.4.5.2 主体设备安装、系统调试务必有施工、调试方案，并对作业人员举行安好技术交底，配备专职的监护人员，落实监管责任 4.4.5.3 施工过程中工作负责人应熟谙管辖范围的设备的制作、安装、调试、工作原理和操作等内容 4.4.6 外包单位现场文明施工要求 4.4.6.1 设备设施、材料摆放整齐有序，不得堵塞通道和影响生产人员的操作、巡检； 4.4.6.2 废旧料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地清。

4.4.7 竣工安好验收 工程竣工验收务必同时举行安好验收，不符合本质安好要求的不得验收通过 5 处治与考核 5.1 外包单位违反本制度条文或公司安好生产管理制度，违章违规操作的，按公司《安好生产奖惩处法》的规定举行罚款 5.2 外包单位施工现场违反文明生产规定或未做到工完场清的，视情节收取乙方2000—10000元违约金 5.3 安好环保部根据外包单位的实际处境举行安好评价，按《外包施工单位安好生产考核细那么》举行评分，评分为100分制，评定结果：总分90分以上为优秀，将持续留存合作，在使用过程将享有承接工程优先政策，总分70---90分之间为较好，将列为查看使用单位，总分70分以下为一般，将列入为临时单位和重点监视对象单位；对评审总分60以下为差，将赋予淘汰清退处理； 5.4 外包单位在工程施工期间因承包方理由导致发生人员轻伤事故的扣除保证金的10%作为乙方的违约金；如发生人员重伤事故的扣除保证金的50%作为乙方的违约金；造成死亡事故的，扣除全部施工保证金作为承包方的违约金，并取消其施工资质，两年内不得进入本公司范围内承揽工程扣除保证金的行为，并不能免除或减轻承包方对第三方和/或甲方的赔偿责任。

5.5 工程工程主管部门或工程所在部门违反本制度条文的，对相关责任人员处以200—1000元的罚款 6 制度未涉及的事项，按照公司制定的有关规章制度执行 8 本制度自2022年8月30日起执行，由公司安好环保部负责解释 9 附件 《外包企业安好生产管理协议》 《外包单位安好资质审查表》 《外包工程开工申请审批表》 《外包施工单位安好生产、现场文明考核细那么》 外包施工单位安好生产、现场文明考核细那么 序号 考核内容 考核标准 考核评分 外包施工单位务必具备各类资质，反对项若手续不全的，强制性要证照齐全有效，并与招投标文件承1 求停工、退场若存在弄虚作假、 诺一致，相应资质务必符合工程实蒙骗行为的马上取消施工资格 际需要 外包施工单位进场前签订施工合手续不全的扣20分，并强制性要2 同、安好管理协议，提交开工报告求停工整改，完善手续后面可施 和施工组织方案 施工单位务必建立安好管理网络和未建立、制定或未实时修订完善安3 制定本单位各级安好生产责任制全管理网络或安好生产责任制的， — 10 —。