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农民工会议发言.doc

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  • 上传时间:2023-10-06
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    • 齐抓共管 履职尽责全力以赴做好农民工服务工作 在全市农民工工作会议上的发言甘州区人力资源和社会保障局(2015 年 11 月 12 日)各位领导同志们:今年以来,我区农民工工作在区委、区政府的坚强领导 和市人社局的具体指导下,切实发挥区农民工工作联席会议 成员单位各项工作职责,紧紧围绕就业保障、执法维权、权 益保障三项重点,强化工作措施,落实工作责任,农民工各 项工作有效推进,为全区农民工工作健康发展作出了积极贡 献下面,就我区农民工工作进展情况汇报如下,不妥之处, 请批评指正一、整体联动,全力推进农民工工作为强化农民工工作的组织领导,健全完善农民工工作组 织领导、目标管理和责任考核“三大体系”,形成了党委、 政府统一领导,部门联动分工协作,全社会齐抓共管的工作 格局一是及时成立工作机构为加强全区农民工工作领导, 确保各项目标任务、相关政策落实到位,结合上级农民工服 务工作安排部署,区上及时对农民工工作领导小组成员单位 进行充实调整,成立了以分管副区长任组长,人社、建设、 文广等 30 家单位分管领导为成员的甘州区农民工工作领导 小组在区就业局、劳务办设立农民工工作领导小组办公室, 全面负责此项工作的协调推进。

      二是强化工作责任落实及 时制定印发《甘州区农民工工作考核评价办法》、《2015 年 度甘州区农民工工作目标责任指标》、《关于进一步做好为农 民工服务工作的实施意见》,依据区农民工工作领导小组成 员单位的职责范围,逐项细化目标责任,层层下达任务进度, 确保各成员单位个个头上有任务,人人肩上有指标,共同落 实农民工的责任体系三是强化任务跟踪落实发挥农民工 服务工作牵头作用,多次召开部门协调、联席会议,定期研 究部署农民工服务工作情况,并于9 月下旬,组织人员分赴 各乡镇和单位,全面督查农民工工作落实情况,切实在全区 形成政府统筹协调、各相关部紧密配合,社会各界广泛参与 的工作长效机制二、全面推进,农民工工作成效明显全面落实在鼓励农民工创业就业、加强技能培训、劳动 维权服务等方面政策措施,全面促进农民工融入城镇一)完善就业服务体系,全力促进农民工创业就业一是引导农民工回乡创业就业按照“输出人员,引回人才,输出劳动力,引回生产力”的目标,积极协调落实好农民工 返乡创业各项扶持政策,提高返乡人员的创业成功率止目 前,全区登记返乡创业人员达---人,其中,扶持创办各类企业---户,扶持返乡农民工创业---人,为---名返乡创业人员 发放贷款 万元,为农民工创业提供了有效的资金支持。

      二是依托劳务输出引导就业切实把农民工转移就业作为扩 大就业的主渠道,推动劳务经济产业化,切实减轻城镇就业 压力止目前,全区累计输出输转城乡富余劳动力 万人,创劳务收入达 亿元三是强化技能培训支持就业积极 筹措资金 400 多万元,完善上秦、大满、三闸、党寨等8 个 城乡劳动力定点培训机构功能设施,整合培训资源,统筹规 划培训,全力提升农民工就业技能素质至目前,全区共举 办计算机操作、建筑安装、餐饮住宿、电焊缝纫等职业技能 培训 10282 人,完成职业技能鉴定 6017 人,落实培训补贴60 万元四是强化公共服务推动就业大力组织开展劳动力 供需洽谈会、“五送一落实”就业援助活动、“满足企业需求, 服务技能人才”岗位对接活动,通过狠抓优质服务窗口建设, 规范工作程序,积极农民工开展“一站式”就业援助服务 至目前,共举办人力资源招聘周活动---场次,农民工专场招聘会---场次,发布区内外用工信息---条,提供用工岗位--- 多个,有近---万人次进场应聘,有 人通过招聘会走上工 作岗位二)构建维权长效机制,切实维护农民工合法权益一是着力提高农民工合同签订率结合劳动保障年审工 作,全面开展农民工劳动合同签订“春暖行动”,以建筑施 工、餐饮等农民工务工集中的行业为重点,全面加大劳动用工备案制度落实。

      至目前,全区检查用人单位 户,共督促---户用人单位签订劳动合同 份,签订率达95%三是建立农民工工资支付长效机制发挥“两网化”管理优势, 及时下发《关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知》, 大力组织开展“四专项一查处”执法活动,劳动监察日常巡查、 专项检查覆盖面均达95%至目前,共受理举报投诉案件232 件,结案率达100%;收缴农民工工资保证金820万元,筹集 政府应急周转金100万元三是切实为农民工提供法律援助 发挥人社部门工作职能,坚持“调裁结合,以调为主”的原 则,规范仲裁工伤办案程序,改进办案方式,确保了劳动争 议、工伤认定案件得到及时稳妥处理,共受理劳动人事争议 案件197件,结案182件;受理工伤认定案件245件,结案167 件三)相关部门广泛参与,农民工公共服务得到加强 大力实施工伤保险“同舟计划”专项行动,将农民工参加工 伤保险作为社会保险扩面的重点,发挥劳动保障联动执法作 用,有效提高企业为农民工办理参保手续的积极性今年以 来,通过劳动保障监察,纳入“同舟计划”参保人员已达6447 人,占全市2015年1.22万名的53%,极大的解除了企业和农 民工的后顾之忧。

      教育部门全面落实农民工子女平等接受义 务教育政策,与当地学生在收费、管理等方面同等对待,取 消一切不合理收费;住建部门将符合条件的农民工纳入保障 性住房范围;公安部门对符合条件的农民工及时办理户口转 移手续;文化部门对农民工“三馆”(文化馆、博物馆、图 书馆)免费开放,积极推进“两看一上”活动各部门公共 服务政策的有效落实,为推进农民工享受基本公共服务做出 了积极努力三、强化措施,失地农民保险工作健康推进 强化与国土、财政、农业和有关乡镇协调联系,对新征 地的项目,按照“谁征地、谁负责”原则,强化监督先行办 理被征地农民养老保险手续尽量做到先保后征、即征即保, 切实消除被征地农民的后顾之忧至目前,全区被征地农民 主要涉及新墩镇、梁家墩镇、长安镇等 9 个乡镇(单位), 符合政府补贴条件的应参保失地农民共有 10774 人(其中: 完全失地农民 7302 人,部分失地农民 3472 人,涉及兰新 铁路第二双线 3290 人)已审核办理被征地农民养老保险 7209 人(含部分失地 44 人),已缴费 5509 人,共计征缴养 老保险费 10007.34 万元共为 2196 名符合退休条件的完 全失地农民办理了待遇领取发放手续,纳入企业、乡镇退休 人员社会化管理服务序列进行管理。

      农民工工作是一项事关全局的系统性工程,牵涉面广, 影响面大,通过努力我区虽取得了一定成效,但具体工作中 还存在一些亟待关注和解决的问题:一是结构性就业矛盾仍 然比较突出,农民工创业就业措施不多、技能培训质量不高 的问题依然突出二是部分用人单位法律意识淡薄、漏报虚 报缴费基数,有意逃避参加社会保险责任,不愿意为其职工 特别是农民工参加工伤保险的现象还很普遍三是因企业克 扣拖欠工资、不缴纳社会保险费、随意解除劳动合同等纠纷 引发的群体性突发事件仍频繁发生维稳压力随之增大今 后,我们将继续发挥农民工工作牵头抓总的职能作用,强化 工作联动,发挥整体合力,为确保农民工服务各项目标任务 落到实处做出积极贡献。

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