肖湾村创建省级生态村技术报告.doc

枣阳市吴店镇肖湾村创建省级生态村技术报告 湖北省枣阳市吴店镇肖湾村 湖北省枣阳市环境保护局 二○○九年四月枣阳市吴店镇肖湾村创建省级生态村技 术 报 告一、总论枣阳市吴店镇肖湾村于2008开始启动省级生态村创建活动两年来，依靠各级党委政府的正确领导与政策扶持，借助省市环境保护部门的科学指导与有力推动，肖湾村按照枣阳市委、市政府提出的“建设生态、和谐、诚信枣阳”的总体要求，围绕吴店镇委、镇政府提出的“建设生态、和谐、文明、富裕新吴店”的发展思路，从全面建设小康社会的实际出发，把省级生态村创建工作与发展生态经济、改造生态环境、倡导生态文明融为一体，促进了自然与社会的和谐进步以大棚蔬菜与莲藕为主的绿色经济生机勃勃，社会事业迅猛发展，生态文明新村建设硕果累累，全村拥有固定资产积累3000多万元，集体经济年收入30多万元，农民人均纯收入6000元目前，全村65%的农户有10万元以上的资产，80%以上的农户用上了、、有线电视、电脑等现代信息工具，80%以上的农户购买了摩托车、农用小汽车，住进了“小洋楼”和新区房屋，85%以上的农户使用沼气等清洁能源，60%以上的农户家通水泥路，100%的农户参加了新型合作医疗，用上干净卫生的自来水。

自2008年创建活动开展以来，枣阳市吴店镇肖湾村依照省级生态村创建活动标准，努力发展和建设，不断加大创建工作力度，成立了由村支部书记任组长，村支部副书记任副组长，村支两委干部为成员的创建省级生态村领导小组，健全了组织机构，落实了责任，使创建活动有了强有力的组织保证搞好省级生态村创建工作，需要有一个科学合理的规划作为前提保证，为此，肖湾村聘请了有关环保、林业、农业等方面的专家，在调查研究的基础上，正在着手编制《枣阳市吴店镇肖湾村环境保护总体规划》经过两年的建设，现已把肖湾村建设成一个经济发展、社会进步、生态保护三者保持高度和谐，环境清洁、优美、舒适，村民的创造力、生产力和文明程度不断提高的生态型村庄，实现了经济和环境的“双赢”两年来，肖湾村实施了退屋还耕工程、绿色覆盖工程、生态旅游建设工程、河道综合整治工程、绿色蔬菜生产和生态农业建设工程、中低产田改造工程，自然保护等重点建设工程，使肖湾村的省级生态村创建工作达到了包括经济水平、环境卫生、污染控制、资源保护与利用、可持续发展、公众参与等六项验收任务的15项验收指标的要求通过省级生态村创建活动提升了吴店镇肖湾村的生态建设水平，真正起到了创建活动的示范作用。

二、省级生态村建设指标完成情况肖湾村创建省级生态村各项指标完成情况详见下表：考核内容序号指标名称指标值完成情况社会经济发展1农民人均纯收入>当地平均水平超过2城镇居民人均可支配收入>当地平均水平超过3公共设施完善程度基本完善完善4自来水普及率(%)≥9098%5农村生活饮用水卫生合格率(%)≥90100%6城镇卫生厕所建设与管理达到国家卫生镇有关标准达到环境基础设施7生活垃圾处理率(%)≥9091%8生活污水处理率(%)≥4050%9人均公共绿地面积(m2/人)≥1015%辖区生态环境10重点工业污染源排放达标率（%）100100%11地表水环境质量达到环境功能区要求达到12空气环境质量达到13声环境质量达到14森林覆盖率（%）山区地区≥65丘陵地区≥3538%平原地区≥10农业污染防治15水土流失治理度（%）≥7080%16农用化肥施用强度（公斤/公顷，折纯）≤28023517主要农产品农药残留合格率（%）≥8590%18规模化畜禽养殖场粪便综合利用率（%）≥9095%19农作物秸杆综合利用率（%）≥9596%1、村民人均纯收入2006年5000元；2007年5500元；2008年6000元。

肖湾村主要通过以下方式解决农民增收一）招商引资办企业，引进塑料、纺织企业，发展企业生产，创办万头牲猪场;（二）大力发展优质水稻和良繁小麦产业，加快生态农业建设步伐，促进农村经济发展，农民增收显著三）打工经济是肖湾农民创收的一大特色，今后要引导农民回归，资金回流，达到以工补农、以外补内的目的2、饮用水卫生合格率肖湾村大力推进改水工程，结束了村民直接饮用河水、池塘水的历史，村民普遍用上自来水，多年来经卫生防疫、环境监测部门多次监测，肖湾村850户3000名村民饮用的全部是自来水，饮用水卫生合格率达到了100%3、户用卫生厕所普及率自2006年实施新农村建设以来，肖湾村大力实施“一建四改”（建沼气、改水、改厕、改灶、改圈）工程，目前，全村850户村民卫生厕所普及率达到90%以上4、生活垃圾定点存放清运率、无害化处理率肖湾村开展垃圾分类，从小节上讲文明垃圾分类是引导农民告别陋习、走向文明的重头戏，在襄樊农村是个创举要求每户2个垃圾桶，每个组设一个垃圾分类中心，每天由专职保洁员统一收集、分类，湿垃圾采用堆肥和引进蚯蚓生物分解的方法进行有机处理、归田；可再生用品卖给垃圾回收中心，有害物质集中存储，统一销毁和填埋。

通过开展垃圾分类，做到污水不入河，垃圾不出村，农村环境大为改观，路边、田头再也看不到垃圾，水泥道路上几乎纤尘不染，到处清清爽爽，就象一幅山水田园图目前，肖湾村生活垃圾定点存放清运率、无害化处理率均达到了91%5、生活污水处理率肖湾村已建沼气池725口，占总户数的85%，人、畜禽粪便得到了集中收集处理；同时做到了污水不入河生活污水处理率达到了50%6、工业污染排放达标率肖湾村重点以发展优质水稻和良繁小麦、绿色大棚蔬菜经济为主，村内共有4家纺织、塑料企业，无工业污染7、清洁能源普及率肖湾村清洁能源普及率达85%，极大的改善了人民的生活条件一是大力推进使用沼气，已建沼气池725口，沼气普及率达85%二是提高液化气的使用率，液化气使用率达65%；三是大力推进太阳能，太阳能热水器正在被大多数农民采用，采用率达80%8、农膜回收率肖湾村农膜主要用于农业育秧上，全村耕地面积3018亩,农户使用的农膜全部回收，回收率达到了100%9、农作物秸秆综合利用率农作物秸秆综合利用达96%肖湾村秸秆主要为水稻和小麦秸秆水稻秸秆用作牲畜冬季饲料，小麦秸秆牲畜圈栏沤肥10、规模化畜禽养殖废物综合利用率畜禽粪便综合利用率为95%。

全村年产生的畜禽粪便处理方式主要有以下几种：沤制后施用于果园；堆肥（沤肥）还田；用于生产沼气等11、绿化覆盖率肖湾村版图面积6.3平方公里，其中耕地面积3018亩，蔬菜、莲藕面积1000多亩近几年，肖湾村坚持退屋还耕还林不放松，同时，加强公路绿化，村内所有公路全部硬化、绿化两年来，先后公路植树5.8万株，搞好了公路绿化带建设目前，全村绿化覆盖率达到86％12、农药化肥平均施用量肖湾村共有耕地面积3018亩，近三年来，肖湾村农业用药主要采用高效低毒低残药，低于全市平均水平农用化肥施用的是沼液以及少量的化肥，单位耕地面积化肥施用量低于当地标准13、农田土壤有机质含量近几年来，肖湾村主要采取多项措施提高耕地有机质含量，确保了农业种植水平和农作物产品水平14、村民对环境状况满意度几年来，由于肖湾村致力于省级生态村建设，大力加强环境保护，农民居住环境焕然一新，农民参与村级公共事务管理的热情高涨，民主素质不断提高，建设家园的积极性提到了提高，村里搞公益事业一呼百应，村民对环境状况满意度达到了100%三、主要措施及未来打算近年来，肖湾村坚持以绿色大棚蔬菜产业和环保牲猪养殖产业为重点，大力加强环境保护，使村容村貌发生了巨大变化，肖湾村先后被省政府授予湖北省村级综合实力“500强明星村”、被枣阳市委评为“红旗党支部”。

下一步，肖湾村以创建省级生态村为契机，再加措施，努力实现经济建设与生态建设全面发展1、纳入计划将省级生态村建设工作纳入肖湾村经济和社会发展总体规划，有计划、有步骤地实施省极生态村建设主要采取以下措施1）基础建设阶段——大力发展生态农业经济优质水稻、良繁小麦是肖湾村的传统支柱产业，已初步形成了区域化布局、规模化种植、专业化生产、一体化经营、社会化服务的产业化格局目前全村优质水稻和良繁小麦面积达到了2000多亩，是全镇优质水稻和良繁小麦无公害标准化生产基地——逐步发展生态循环经济肖湾村抓住结构调整这条主线，调整高消耗、高污染的粗放型发展模式，代之以人与自然和谐发展的可持续发展模式，大力开发优质水稻和良繁小麦无公害标准化生产，进一步提升了绿色大棚蔬菜产业竞争力；——推行生态家园富民工程，发展绿色生态养殖依托本村的万头养猪场，发展生态养殖，组建养殖专业合作社，形成以沼气为纽带的一整套生态养殖绿色循环技术，如猪－－沼－－鱼、猪－－沼－－菜、猪－－沼－－藕等家庭循环经济模式——保护资源环境，实现可持续发展加强环境保护和生态建设，对村庄、路面、河道实施全面绿化，建设生活垃圾分类和无害化处理设施，确保垃圾不出村，污水不入河，生态环境日益美好。

2）效益阶段把肖湾村建成现代化的肖湾村，实现可持续发展，生态环境显著改善，人民生活水平和生活质量不断提高2、加强领导，明确责任自开展创建活动以来，村“两委”高度重视，专门成立了创建省级生态村工作领导小组，村党总支书记、村委会主任戈仁学任组长，村党总支副书记、村委会副主任蔡明祝，村党总支副书记孟宪国任副组长、村党总支委员、农经站长王家国、村党总支委员付平学、村委会委员郑本华和书记、主任助理李梅果为成员，具体负责创建工作的组织领导、综合协调、规划编制、方案实施；还聘请市环保局、市政府有关部门专家对创建活动进行指导检查，在社会经济发展、村域环境建设等方面，坚持软件硬件一起上，每周一安排，每月一检查，切实把创建工作落到实处3、坚持以人为本，科技兴村（1）搞好人才开发，稳定科技队伍，建立技术依托关系科技振兴、人才为本尊重知识，开发人才，吸引高科技人才同大专院校、科研院所建立技术依托关系已成为全村经济发展的重要战略决策遵循“壮大队伍、提高水平、改善管理、鼓励竞争”的原则，不断壮大科技干部队伍吸引大专院校科研院所、企业集团来我村搞科技成果转让、联合开发股份合作、创办高新技术企业等，走产、学、研、科、工一体化之路，成为发展肖湾村生态经济的强大后盾。

（二）制定和实施优惠政策规划中的省级生态村建设项目、绿色科技产业，在实施中，要进一步放宽政策，给予企业更大的自主权，采取相应的鼓励、扶持、保护政策，重奖有突出贡献的科技人员，用制定更加优惠的政策，优良的环境，优质的服务吸引国内外有识之士到肖湾村来参与经济和社会发展三）建设开放型生态经济系统以大力发展生态农业、绿色农业和出口创汇农业为主攻方向，跳出农村抓农业，跳出农民抓农业，跳出农业抓农业肖湾村主要围绕“关爱群众生活，关注经济发展，关怀生态环境”的发展理念，精心组织，科学规划，在优质水稻、良繁小麦产业、绿色大棚蔬菜和其他特色经济发展上实现新的突破四、资金筹措创建省级生态村基础设施建设资金主要靠争取省项目资金支持和群众投资投劳的办法解决积极筹措建设资金，如生态农业开发建设资金，水利建设资金，绿色大棚蔬菜开发资金，优质水稻和良繁小麦改造资金，环保补助资金等资金用于肖湾村生态建设五、经济效益、社会效益、生态效益分析创建省级生态。