卫生院政风行风制度.pdf

卫生院政风行风制度卫生院政风行风制度在、市政府的正确领导下，在市政府纠风办和卫生局纠风办的大力支持下，我院始终坚持“纠、建、管、评”并举的指导思想，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原那么，在全院扎实开展了民-主评议政风行风工作，通过宣传发动、自查自纠、整改落实等阶段的工作，切实解决人民群众反映突出的问题，使人民群众初步感受到了民-主评议政风行风工作带来的实际效果，根本到达了预期目的现将开展民-主评议政风行风工作情况总结如下：一、高度重视、加强领导，明确工作责任根据卫生局要求，我院迅速响应、积极行动，召开了医院党委会议，研究成立了政风行风评议工作领导小组及办公室，形成了党委统一领导，书记负总责，党委成员分工负责，纪委监察部门组织协调，各职能部门各负其责，干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局机构成立之后，医院党委制定了《xx 市第二医院领导干部廉洁自律和落实党风廉政建立责任制工作的实施意见》、《xx 市第二医院纠风和行风建立责任》、《xx 市第二医院关于对医疗效劳中不正之风的处理规定》等一系列规章制度，层层签订《党风廉政建立和反腐-败工作责任书》和《行风建立和纠风工作责任书》，明确了各科室责任人是政风行风评议工作的直接责任人，切实做到“思想认识、组织领导、工作措施”三到位，一级抓一级，层层抓落实，保证政风行风评议工作的落实。

二、围绕工作重点、自查自纠，狠抓纠建并举自查自纠是民-主评议政风行风工作能否取得实效的关键环节，也是民-主评议政风行风中最具有实质性的工作全院上下紧紧围绕政风行风评议工作，着力解决损害群众利益的突出问题，注重预防、纠建并举，不断推开工作新进展一是明确工作重点职能科室要把工作效能、工作作风、廉洁从政、信访接待、院务公开等作为评议的重点；临床科室要把改善效劳态度，提高效劳水平，纠正大处方、滥检查、过度治疗、回扣提成、收受红包等不正之风作为评议的重点要求各部门各科室在自查自纠过程中要端正态度，坚持高标准、严要求，客观评价自己，认真查找政风行风存在的突出问题，真正做到敢于揭短亮丑，对存在问题不遮不掩二是广开言路、收集意见我们注重广开言路，多渠道收集群众对医院的意见和建议，画好“自画像”㈠今年我院完成了中层干部岗位调整工作，制定了每个科室主要负责人的岗位职责，进一步明确了每个中层干部的职责和目标，并明确各科室主要负责人的纠风工作责任，要求中层干部带头认真落实“三项制度”和“十个严禁”，认真履行卫生纠风工作责任制，严禁中层干部作风慵懒、吃拿卡要、不守纪律、不讲效率、不作为乱作为等召开有关会议，对我院中层干部进行了无记名民-主评议活动，有利促进了每个中层干部的责任心和使命感，提升了办事效率和效劳水平。

㈡我院针对群众关注的热点难点问题，在-十-月份广泛征求广阔职工意见，汇总出建立性意见 44 条，其中“医院环境建议”、“食堂效劳”、“评选效劳明星”、“下乡效劳”、“病房环境改善”、“医疗设备更新”等合理化建议，得到医院高度重视并积极进行落实㈢通过无记名的方式，向门诊病人、出院病人发放200 余份问卷调查表，广泛听取各类人员的意见和建议㈣我们还聘请了分别人大、政协、新闻媒体、企事业单位、乡村医生、社区自由职业等不同单位不同行业的 20 余名同志，为医院政风行风评议特邀社会监视员，医院领导与特邀社会监视员进行了面对面的交流，主动听取他们对医院政风行风方面的意见和建议，特邀社会监视员针对医院政风行风情况踊跃发言，对医院的政风行风工作提出了很好的建议三是纠建并举、摸清底数在工作效能方面，主要查看行政效劳是否便捷、高效、优质，有无不作为、乱作为现象在工作作风方面，主要调查效劳态度如何，有无门难进、脸难看、话难听、事难办现象在廉洁从政方面，主要掌握有无吃拿卡要等不正之风，有无利用职权谋取不正当利益现象在信访接待方面，主要了解处理群众反映问题是否及时合理、是否及时反应、是否主动征求群众意见在院务公开方面，主要对行政权力运行是否公开透明、有无暗箱操作现象、处理问题是否公平公正进行摸底。

对临床医技科室的自评互评涉及医德医风和文明效劳两个方面，以真实了解科室行评工作情况三、整改落实、注重结合，促进工作进步在开展民-主评议政风行风工作中，我们紧紧围绕以解决群众反映的突出问题为重点，不断开拓政风行风评议的新途径；以病人为中心，以提高医疗效劳质量为根本要求，不断强化政风行风建立的新举措；以民-主评议为载体，不断构建平安和-谐医院的新平台；以源头防治为着眼点，不断完善预防不正之风的新机制；以人民群众满意为根本标准，不断取得医院政风行风建立的新成效的指导思想，创造性地开展工作，我们针对自查自纠出来的问题，进行归类，分为质量管理类、医疗效劳类、物价政策类、医院管理类等问题，实现五定（定问题、定措施、定责任、定领导、定时限），逐一抓整改落实，做到了四个结合一是注重与医院中心工作相结合民-主评议政风行风工作不是为中心工作泼冷水，相反，行风好转更能促进医院各项工作的提高例如我们开展的“优秀科主任”、“优秀护士长”“明星护士”评选活动，其标准可谓是全面考虑、全面测评，从而全面促进科室工作进步我们认真贯彻落实国家和省、市卫生行政部门关于开展“医院管理年”活动的要求，端正办院宗旨和办院方向，切实开展“以病人为中心，以提高医疗效劳质量”为主题的医院管理年活动。

通过把持续改良医疗质量和保障医疗平安作为开展“医院管理年”活动的核心内容来落实，努力打造“百姓身边的医院，百姓住得起的医院”；进一步改良效劳流程，改善就诊环境，方便病人就医；努力提高效劳意识，改善效劳态度，转变效劳作风，注重诚信效劳，优化医疗执业环境；加强财务管理，标准收支活动，完善分配方法，控制医药费用；严格医药价格管理制度，杜绝不合理收费通过与这些活动结合起来，收到了很好的效果二是注重与为人民群众办实事相结合在民-主评议政风行风工作中，我院向社会做出了“十项承诺”并付诸实施：365 天天天应诊、门诊免挂号费、免停车费、为病人提供早餐、提供开水、洗衣、理发、为术后患者送萝卜汤、开设扶贫病房、对无主病人实行人道主义救治并负责联系相关部门、对流浪乞讨人员负责医疗救助，向中西医结合医院及传染病医院联系护送相应流乞患者，协助救助站遣返流乞人员，维护了社会形象，表达出了和-谐社会的温暖仅为住院患者提供早餐一项，自 xx 年 1 月至 9 月就供给早餐95057 份，金额达 142585 余元扶贫病房 1～10 月共为 195 人次减用 111750 元，惠民优惠卡发放 1.6 万张，优惠金额 65700 余元，为患者洗衣 420 余件，理发 34 人次，救治社会流乞人员 11 人，转诊1 人，遣返 2 人。

救治无主病人 2 人，耗资 4 万余元通过办实事，到达了情为民所系、利为患所谋的目的三是注重与构建和-谐医患关系相结合构建和-谐医患关系，是构建社会主义和-谐社会的一项重要内容针对目前医患关系中存在一些不和-谐的问题，一方面，积极引导广阔医务人员坚持为人民安康效劳的宗旨和国有医院的公益性质，切实维护人民群众的利益，努力为人民群众提供平安、有效、费用低廉的根本医疗效劳；加强职业道德建立，转变效劳理念，提高效劳质量，尊重患者的意愿，设身处地体恤患者的痛苦、体谅患者困难，视病人为亲人，为患者提供温馨、细心、爱心和耐心的效劳另一方面，加强医患之间的沟通与交流，落实病人知情同意制度，帮助患者了解医学规律和医疗特点，理解医务人员的.难处，通过医患双方的努力，互相信任、互相尊重、互相理解、互相帮助，努力构建和-谐的医患关系四是注重与医院形象工程相结合我院先后开展了“三进二送”创先争优活动，一是进军营开展科技拥军活动；二是进社区到乡村开展义诊活动；三是到老干部家进行慰问活动在开展进农村、进企业、进社区、进市场阳光效劳活动中，我院组织机关后勤人员和各科专家从相毗邻的马头和北张庄开始，辐射面远至老区涉县的各个乡镇卫生院及农村，共开展较大的义诊活动20 余次，义诊小分队驱车深入乡村进一步搞宣传活动上百次，使义诊活动真正深入到了千家万户，有力解决了老百姓看病难的问题；我院还派专家走进企业给干部职工讲课；进社区宣传、义诊，搞安康咨询活动，并到陵西小学和浴新南小学利用学生课余时间进行麻疹疫苗接种，保证了学生上课学习不受影响；特别是十月份以来，在杨院长的亲自部署安排下，下乡活动走向了长期化和正规化，党员带头，机关后勤干部职工认真落实，临床一线主任、专家和医生密切配合，使下乡工作到达了新的顶峰，解决了关系群众和企业的切身利益问题，密切了党群关系，为促进城乡经济开展提供了安康咨询保障。

向乡村医生赠送心电图仪，开展心电图知识讲座，支持农村医疗，展现了我院良好的社会形象我院落实一日清单制度、公示制度，标准公开内容，创新公开载体按照工作方案，制定了“关于深入推进院务公开的实施方案”，编制了公开目录，绘制了院务公开流程图及配套的院务公开保障制度，院务公开形式包括院务公开栏、电子滚动屏、院报、医院网站、简报、各类会议、决议等对大型基建工程、器械采购等均实行公开招标并公示，有效预防了腐-败的滋生，增加了工作透明度四、强化认识，注重效劳，构建长效机制通过政风行风评议工作的深入开展，我院政风行风建立有了新的进步，取得了一些效果，有力地促进了医院的全面建立具体表达在以下几个方面：一是进一步增强了行风建立的紧迫感通过深入开展民-主评议政风行风工作，全院广阔深刻认识到，开展行评工作，是贯彻落实科学开展观的客观要求，是积极构建和-谐医患关系、建立和-谐邯郸的重要途径，是促进医疗卫生事业安康开展的重要保证，也是树立医疗行业良好形象的重要举措同时，政风行风评议工作的扎实深入开展，直接关系到人民群众身体安康和生命平安，关系到广阔患者的切身利益，关系到群众对党和政府的满意程度，关系到社会的和-谐与稳定，也关系到医院的长远开展。

随着政风行风评议工作的不断深入，全院广阔员工对开展政风行风评议工作的重要性和必要性有了进一步加深，自觉参与意识有了进一步加强，责任感和紧迫感有了进一步提高二是进一步使“医疗窗口亮起来”根据开展干部作风建立年活动的总体要求，切实加强医德医风建立，提高医疗效劳质量，提升患者满意率，按照卫生局“医疗窗口亮起来”活动实施方案的要求，切实进一步加强使“医疗窗口亮起来”活动1、强化效劳意识，改善效劳态度要求医务人员对患者满腔热忱，高度负责推行文明用语和效劳礼仪，落实首问和首诊负责制，24小时随走随办出院手续制度，杜绝效劳忌语和效劳态度“生、冷、硬、顶、推”现象，患者对医务人员效劳态度满意率力争到达100%2、标准效劳行为，提升效劳质量以深入开展“医院管理年”活动为抓手，强化医务人员“三基、三严”训练和工作纪律，坚持合理检查、合理用药、合理治疗，严格执行卫生法律法规、诊疗技术操作标准和医疗效劳价格政策，认真落实临床检查结果互认、药品集中采购、费用清单制等各项规章制度，进一步标准处方管理，推行院务公开和药品用量动态监控，强化对超常处方预警和抗菌药物临床合理应用检测，控制医药费用增长，努力做到效劳零距离、诊疗零缺陷、患者零投诉、过失零发生、违纪零记录，确保医疗效劳及时、平安、优质、价廉。

3、改善效劳流程，提高工作效率按照“程序最简、效率最快、时间最短、效劳最优”的要求，简化就医环节，缩短医疗流程，提升工作效率，使就医流程井然有序、顺达通畅；开设急诊病人绿色通道，实行 24 小时急诊效劳和检验检查结果限时报告制，门诊实行义务导医导诊效劳，确保患者就医方便、快捷4、优化效劳环境，塑造良好形象利用横幅、标语、电子屏幕等宣传“医疗窗口亮起来”活动，营造争先创优气氛；在显著位置设立就医标识并搞好环境卫生，消除“脏、乱、差”现象，为患者创造安静、宽敞、明亮、洁净、温馨的就医环境；要求工作人员挂牌上岗效劳、设立投诉台、明确 24 小时投诉，承受患者监视，标准文明效劳窗口言行三是进一步探索了行风建立长效机制开展民-主评议政风行风以来，我院紧密结合实际，积极采取有效措施，在抓好整改的同时，注重探索行风建立的长效机制，修订完善了《进一步加强医德医风暨行风建立的考核奖惩措施》、《“医疗窗口亮起来”活动实施方案》《落实和完善卫生纠风工作责任制的实施方法》、《进一步贯彻落实“三项制度”的实施方案》、《新农合基金运行监控机制建立工作方案》和《明确职能科室主任负责人工作职责的通知》等通过建立健全政风行风管理相关规定，进一步加强了医院廉政文化建立，营造了廉洁行政、廉洁行医、依法行医的良好气氛。

我们在工作中还坚持教育、制度、监视并重的原那么，在积极探索政风行风建立机制上下功夫，加强教育，注重预防，切实提高全体人员的政治意识、法律意识、效劳意识、责任意识，进一步夯实加强政风行风建立的思想根底通过开展民-主评议政风行风工作，我院各项工作都取得了一定的进步，但我们清醒地看到，与人民群众的期待相比、与上级的要求相比，我们的行评工作还存在一些缺乏：一是行评工作开展不够平衡，极少数科室主动性不强，整改落实不够；二是局部科主任重视不够，忙于医疗业务多一些、抓行风教育少一些，无视了思想建立，致使科室行风建立气氛不浓，个别职工甚至还存在不理解现象这些问题已经引起了党委高度重视回忆过去，成绩中有缺乏，展望未来，任重而道远下一步，我们要以行评为起点，进一步加强政风行风建立工作，进一步加大行评整改力度，让人民群众真正感受到医院政风行风建立的实际成果，为人民群众安康服好务，为全面建立和-谐邯郸服好务卫生院民-主评议政风行风自查自纠报告尊敬的各位领导、同仁：大家好！我院为进一步加强政风、行风建立，更好地维护人民群众安康利益，根据**县人民政府办公室文件县人民政府办公室 《**县 xx年民-主评议基层站所工作实施方案》的通知，贵府办发[xx]80 号文件要求，结合中共昌明镇委员会、昌明镇人民政府下发的 《昌明镇 xx 年民-主评议基层站所工作实施方案》的通知文件精神，结合我院实际情况，在第二阶段，我院通过认真查摆问题、广泛征求意见、开展集中评议等措施，找出了单位目前存在的问题，为第三阶段的工作奠定了根底，现就第二阶段工作开展情况总结如下。

一、认真查摆问题在第二阶段工作中，我院积极组织医务人员，针对近年来在思想、学习和医德医风、效劳质量、效劳作风等方面的情况，认真开展自查自纠，撰写个人剖析材料，要求查摆问题开门见山，直奔主题，只讲问题，不讲成绩，认真分析问题的根源全面总结剖析了单位及医务人员在思想认识、学习方面、医德医风，单位行风以及效劳质量和效劳态度等方面的差距和问题领导干部还从世界观、权力观、利益观和工作方法、纠正不正之风等方面认真进行了自我剖析，查找了问题的根源在自查自纠工作中，院领导带头撰写剖析材料，内容具体，认识深刻，为医务人员深入剖析起了很好的带动作用同时，对个人剖析材料作出规定；院领导班子的剖析材料由院党支部负责审阅；各科室负责人和个人的剖析材料由卫生院行评领导小组负责审阅对内容不具体、剖析不深刻、措施不具体，努力方向不明的进行反复剖析，直到到达要求为止二、广泛征求意见为深入开展自查自纠，卫生院结合正在开展的诚信效劳教育活动，共下发征求意见表３0 份，征求到患者及群众的意见和建议共 18条，认真进行了归纳梳理，并在职工大会进行反应，为下一阶段制定整改方案，提出整改措施进行整改打下了良好根底此外，由卫生院统一购置笔记本撰写学习笔记和心得体会 ，同时，卫生院还组织专人定期进行检查审阅，对学习认真的医务人员进行大会表扬，对学习不认真者要求按期补学。

特别是临床医务人员克服了卫生院工作忙，病人就诊多的实际，积极加强学习，提高了工作效率和经济效益此外，卫生院还组织职工进行了各项工作满意度测评，实事求是地根据考评标准进行自我评价和评分，查找单位和个人在医疗方面、医院行风效劳态度、业务能力等方面存在的具体问题，深刻地触及了个人思想，提高了认识三、加强督导检查为切实加强卫生院民-主评议行风第二阶段工作，院领导班子于6 月10 日至 7 月 10 日检查了医务人员的学习笔记、学习体会开展自查自纠等情况，与医务人员进行座谈讨论同时，对医务人员和患者群众以问卷的形式进行调查，共下发患者及群众问卷调查表20 份，其中：满意者 18 人占 90%；根本满意 2 人占 10%；无不满意人员通过问卷调查，根本了解掌握了各科室开展活动的情况，也了解了局部群众对医疗单位的医疗效劳质量和效劳态度方面存在问题的反映情况通过督查，针对个别或个人科室活动进展缓慢，只强调工作忙而无视学习宣传和分析评议的问题，督查组及时向科室负责人提出了具体指导意见和建议同时对单位在活动中表现突出的个人，科室好的做法和经验进行了及时的推广和肯定使各科室人员进一步坚决了搞好活动的信心，还对自查自纠中涉及到的有关问题，进一步向相关人员重申了有关政策界限，讲明了利害关系，明确了工作方向。

四、开展集中评议为了进一步加强民-主评议卫生院行风工作，主动承受社会监视，按照《昌明镇中心卫生院民-主评议政风行风聘请监视员制度》的规定，于 xx 年 5 月 19 日召开了聘请的民-主评议政风行风代表会议卫生院院长杨伟同志强向评议代表介绍了昌明镇中心卫生院开展医德医风集中教育和民-主评议卫生院行风工作情况，以及近几年来全镇卫生工作取得的成绩和开展状况聘请罗杰等6 名同志根据卫生院赋予的调查、检查、建议、质询四项职权，指出了卫生院及医务人员目前存在的问题和缺乏，共提出意见和建议4 条会后，卫生院对相关问题进行了认真梳理，并对问题所涉及的科室负责人或个人进行了谈话，总共谈话 6 人次在评议工作中，全镇卫生系统共有 36 人（次）参加了测评进行自查自纠人数达29 人（次），提出意见和建议 18 条为下一阶段集中评议工作打下了较好的根底五、经验与缺乏（一）自从开展自查自纠和调查评议以来，绝大多数职工都能按照县政府、县卫生局及卫生院的要求认真组织开展活动，取得了一下实效1.领导重视，精心组织，安排扎实卫生院领导对本次活动的开展高度重视，分工协作，密切配合，主要领导全面抓，分管领导具体抓，做到了务虚和务实相结合，抓好活动与抓好业务工作相结合，认真细化各阶段工作，责任到人，学习与工作“两不误，两促进”。

2.宣传发动到位，人人清楚明白为确保学习宣传取得实效，卫生院采取了灵活多样的宣传形式，进行广泛宣传3.结合工作实际抓好学习安排，扎实认真卫生院统一购置学习笔记，做好学习笔记和撰写剖析材料，对个人剖析不认真者，重新进行分析撰写，使其触及思想、触及灵魂深入进行自查自纠，自我教育，做到了以活动促进工作开展，取得明显效果使医患关系进一步和-谐，医疗纠纷逐步减少4.广泛征求意见，充分发扬民-主评议作用，主动承受社会各界和群众的监视已形成长效机制，能够结合单位和医务人员的工作实际，精心制作征求意见表和问卷调查表，内容具体，覆盖面广，征求到的意见针对性强，有利于整改，促进工作开展5.自查自纠工作认真扎实卫生院把自查自纠工作为第二阶段工作的重点，深入进行研究，深刻进行剖析，认真查找问题，广泛开展工作谈心，敞开心扉谈问题，相互帮助找原因，大局部医务人员思想认识明确，查找问题准，分析原因透，触及到了大局部医务人员的思想深处，提高了认识二）存在的问题1、个别医务人员对学习法律法规和文件材料重视不够，局部医务人员只强调工作忙而参学时间少、学习的自觉性不高，无视学习宣传和分析评议工作，撰写学习笔记和剖析材料有敷衍应付的现象。

2、群众对卫生院的效劳质量、效劳态度和医疗收费等问题还有反映个别医务人员工作责任心不强，效劳意识不够，导致医疗纠纷的发生针对以上存在问题，卫生院将及时进行纠正，院领导班子认真抓好学习，对自查自纠工作和个人剖析工作做得不够扎实的科室和个人进行补课，对存在的问题，应从思想深处找根源，不能使活动溜于形式走过场力争在下一阶段将能够解决的问题及时整改，不能及时整改的问题限期整改，暂时不能整改的问题及时向反映问题的人员解释。