建设局局长在xx年全市建设系统工作会议上的讲话.docx

建设局局长在建设局局长在 XXXX 年全市建设系统工作会议年全市建设系统工作会议 上的讲话上的讲话落实科学发展观 全面推进建设事业新发展__市建设局局长 __同志们：这次会议的主要任务是，深入学习全省建设工作会议精神，贯彻市人大__届_次会议和市政协十届六次会议精神，围绕市委、市政府的重大决策和工作中心，总结 XX 年和“十五”建设工作，规划部署“十一五”和 XX 年建设工作市政府对这次会议非常重视，市委常委、常务副市长林奕斌同志出席了会议，并将作重要讲话，我们一定要认真领会，并抓好贯彻落实下面，我先讲几点意见一、XX 年工作及“十五”简要回顾XX 年，市建设局在市委、市政府的正确领导下，围绕市委、市政府做大做强中心城市的重大决策，认真实施“建设新区、开发沿江、改善旧城”的城市发展战略，积极推进城市化进程结合“三项活动”和“三创一整治”中心工作，抓好项目建设，新区建设、江滨路等一批重点项目建设进展顺利，房地产业稳中有升，建筑业取得突破性进展，产业化工作取得新的成效，市政基础设施建设不断完善，实施城市净化、绿化、亮化工程，城市品位明显提升，全面完成了 XX 年度工作目标，各项工作取得较好成绩。

积极实施项目带动战略，中心城区不断扩大大力推进新区建设，年度投资超过 5 亿元，新区路网和配套设施日益完善，拉大了城区的框架特别是江滨路建设的加快和西洋坪大桥的启动建设，有力推动了沿江开发与旧城改造沿九龙江两岸的项目相继启动并加快进度，一大批旧改项目如延北片区改造、江滨花园、九龙城等按计划实施去年市建设局承担的江滨路、西洋坪大桥、五号路、南昌东路和 LNG 等五个省市重点项目年度投资计划 1.83 亿元，全年实际投资 2.5 亿元，完成年度计划的 136%通过项目的实施建设，有效地带动了中心城区规模的扩大，完善了城市设施，为做大做强中心城市打下坚实基础市区新增建成区面积 3.8 平方公里芗城区以项目为抓手，加快金峰北路、丹霞路南段及金峰花园、南山景区等项目的建设进度，高校园区、金峰片区成片开发建设取得明显成效；龙文区以服务新区建设为己任，采取有力措施保证新区建设与重点项目的顺利实施；平和县把精品工程建设摆在突出位置，重点抓好总投资 2 亿元的水岸帝景星城项目；华安县做好“一江两岸”开发，完善城镇景观设计和县城控制性详细规划， XX 年引进项目总投资近 3 亿元；诏安县按照“西扩东移”县城总体发展思路，完成县城五一新村、武夷花园、闽粤大市场一期和良峰小区等项目建设并投入使用，全年累计完成城建项目投资 9500 万元，新增道路面积 1.2 万㎡。

各县坚持以科学发展观统领城乡建设工作，积极实施项目带动战略，加快中心县城建设，增强城区的聚集力和辐射力，壮大中心县城本体，取得显著成效争创国家园林城市，园林绿化水平明显提高XX 年 3月，市委、市政府做出了创建国家园林城市的工作部署，我们认真制定方案，精心组织实施全年共投入 2255 万元，用于市区园林绿地建设，新增绿地 96 公顷完成对九龙、胜利、中山三个公园、植物园和人民广场的改造建设，完成浦头港东侧绿化，实施道路绿化和街头绿地改造，共新植、补植行道树约 4000 株，设置移动花池 8000 多个，改造树池 1800 多个，完成江滨路石堤段两侧绿化，实施 2.8公里长的新华路隔离绿化带建设，在主要道路和公共场所摆设 15 万盆鲜花组织开展创建园林单位和园林小区活动，加大宣传力度，营造创园的浓烈氛围创园工作于去年 10月份顺利通过建设部的考核验收，今年 1 月__被正式命名为国家园林城市各县以“创园”活动为契机，加大园林绿化的投入，不断提高园林绿化水平诏安县投入 20 多万元对公园进行改造，相继完成江滨路和新大桥的绿化建设，进一步改善东溪沿岸路桥景观；华安县对城区行道树、绿地进行改造、补植，目前人均绿地面积已近 10㎡；龙海市投入资金 124 万元建设紫云公园，完成景点建设，增加绿地面积 8200㎡，投入资金 59 万元，改造及建设紫葳路、港口花园东侧等路段的绿化带。

加强整治管理，人居环境有效改善XX 年，市区市政建设投资达 55688 万元，其中市政路网完成投资 35088 万元，市政设施完成投资 7120 万元，园林绿化投资 2255 万元，管道燃气投资 2800 万元，污水接户管及污泥消化工程投资 500 万元，金峰污水厂 1700 万元，供水投资 1980 万元，公交投资 270 万元，环卫设施投资 1000 万元一是加快市区道路建设建成江滨路路基工程、龙江路、五号路、西洋坪路等市区道路二是实施市区道路及路灯整治工程对 38 条市区道路进行维修和改造，维修道路面积 2.1 万㎡，对 43 条市区道路路灯进行建设和改造，增设路灯 743 盏完成胜利西路和九龙大道综合整治三是加大环卫设施建设和清扫保洁力度，在市区增设 2 座垃圾中转站、4 座固定式水冲公厕和 3 座新型环保公厕，1200 个分类果皮箱，市区道路清扫保洁率达到 100%；四是实施夜景工程建设和架空管线下地投资 4300 万元实施胜利路、延安北路、南昌路道路架空线路下地、电信沟盖板改造及燃气管道的建设建设夜景项目 80 个五是理顺城市管理体制在进行大量调查研究的基础上形成城管体制改革方案上报市委、市政府，经市委常委会研究决定成立城市管理综合执法局并得到省政府的批准。

同时，市区两级市政、环卫体制改革也顺利实施六是进一步加大城市管理力度从严整治市区违章建筑，实施拆墙透绿、拆房造绿加强市区环境卫生、户外广告和大排档的综合整治，对市区重要路段沿街建筑物立面进行“洗脸”，美化市容市貌、提升城市品位平和县去年拆除违章搭盖 500 多处 8000 多㎡，修复街道破损路面，对旧区排水系统全面进行清理疏通，在东大路铺设无障碍路沿，修缮人行道；东山县投资 60 万元修建排污沟和公厕，进行城区绿化美化；华安县投资 150 万元对自来水管道进行重新铺设和扩建，解决了居民用水难问题；云霄县投入 50 万元用于改造旧区供水管网 3.2 公里云霄、东山等县垃圾无害化处理场已进入征地阶段，龙海市污水处理厂一期正开展前期工作加快体制创新，产业化改革取得新成效一是大力推进城市污水、垃圾处理的产业化工作完成污水处理产业化的基础工作，从 XX 年元月份开始按新标准征收污水处理费；研究制定东区污水处理厂产业化政策，实施方案已经市长办公会研究通过，并已进入招投标程序二是深化市政公用行业改革积极推进公交、自来水、园林绿化建筑公司等企业改制，继续深化道路保洁、园林绿化、市政路灯、城市内河养护的市场化改革，加快城市公用设施管理维护市场化运作。

各县市政公用事业产业化工作相继启动，平和县对县城 6 条主要街道的行道树及部分绿化隔离带通过公开招标实施社会化管理养护；南靖县把江滨花园和月眉公园管理推向社会，减轻政府负担；漳浦县通过招标将县城朝阳路、麦市街等九条主要道路的“牛皮癣”清理、石庙垃圾处理场、三个垃圾中转站生活垃圾转运处理、朝阳路的清扫保洁和县城建筑垃圾管理交由社会运作，提高管理效率和水平三是做好城市建设投融资工作加强与国家开行等金融机构的信用合作，目前市城投公司累计与开行签订借款合同 17.522 亿元，实际到资 11.322 亿元；龙海市、南靖县也分别与开行签订了 4.16 亿元和 2.13 亿元的信用贷款合同；华安、长泰等县分别采用项目捆绑整体性市场化运作和储备商业用地抵押等融资方式促成项目早日开工，为城市基础设施建设提供了资金保障突出引导推进，建筑业、房地产业加快发展XX 年全市建筑业总产值突破 56 亿元，比上年增长 95.8%,实现利税4.48 亿元，有 2 家企业晋升为一级企业，一级企业总数达8 家，另有 2 家中介机构晋升国家甲级努力解决“双欠”问题，全市清理拖欠农民工工资已基本完成，清理拖欠工程款总额 2.76 亿元，其中政府项目拖欠工程款的清欠总比率达到 97.5%，如期完成国务院和省政府提出的政府拖欠项目清欠比率达 95%的目标要求。

积极推广应用新型建筑材料，加强对新材使用的监督、检查和验收，注重“五新”技术在工程中的应用，开展建筑节能工作，勘察设计业管理得到不断加强房地产业保持良好健康的发展势头XX 年全市完成房地产开发投资达 41.66 亿元，同比增长 27.3%，占城镇以上固定资产投资的 27.9%，基本上呈现平稳、健康的发展态势全市房地产营业税和契税达 4.35 亿元，成为地方的主要税源之一规划用于建设经济适用房的 300 亩土地已报批，首期 5.79 万㎡已进入招投标阶段加强跟踪指导，村镇建设取得新进展XX 年全市村镇建设总投资达 12 亿元，村镇建设总建筑面积 240 万㎡深化完善村镇建设管理服务工作，积极推广村镇住宅通用图，全年发放通用图 2100 册；加强重点小城镇建设的跟踪指导，角美镇、东山澳角村被评为全国文明村镇抓好省级村镇住宅试点小区和九龙江流域乡镇垃圾无害化处理场规划建设；扎实开展农村环境卫生大整治；村镇建设取得明显成效加强党的建设和效能建设，树立行业良好形象一是党的建设活力增强积极开展保持共产党员先进性教育活动，党员的先锋模范作用得到进一步发挥党建创先活动取得成效，市建设局被市委党建领导小组授予“党建工作先进单位”。

二是党风廉政建设扎实推进把查办案件工作作为落实《实施纲要》、构建惩防体系的重要环节，以纠侵、清欠、治理整顿乱收费、加强市场监管、深入开展民主评议行风工作等为主要工作任务，落实责任制，切实加强党风廉政建设三是效能建设不断深化狠抓关键业绩指标考评工作的督促落实，市建设局获市直机关 XX 年度绩效考评优秀单位积极办理提案、议案和信访接待工作，较好地解决了建设行业中的难点问题，维护社会稳定市建设局被评为“市人大代表议案、建议和市政协委员提案办理工作先进单位”四是依法行政水平得到提高深入贯彻实施《行政许可法》，简化审批手续，提高办事效率，重新整合 32 项行政许可；抓窗口建设，不断提高服务水平全年市区共受理办件 2151 件，100%按时办结，其中 95%为当场办结XX 年工作任务的完成，标志着“十五”计划的全面实现五年来，我市的建设事业取得了长足的发展，集中表现在：——“建设新区、开发沿江、改善旧城”战略得到有效实施新区经过三年多来的建设，已初具规模，道路、管网、绿化等基础设施及教育、文化、卫生、客运、物流等配套日益完善50 多个项目相继落户新区，总投资量近80 亿元，已完成投资 23 亿元市规划展示厅、交通指挥中心、法院审判综合楼、吉马物流、聚善堂医药物流、汽车交易中心等项目相续投建。

房地产开发扎实推进，建成锦绣一方、荣昌花园等一批高尚住宅小区江滨路、西洋坪大桥等项目的启动，带动了沿江的南山景区、江滨新城等项目启动建设，沿江开发项目显现了强劲活力旧城改造顺利推进，“十五”期间共完成改造面积 126.6 万㎡，先后打通了丹霞路、南昌路、建元路等多条城市主次干道，改造建成了华元、华港、武夷名仕园、永亨世家等多处住宅小区，旧城区市政公用配套日益完善香港路、台湾路历史街区修缮保护获联合国亚太地区文化遗产保护奖城市建成区面积从“十五”初期的 32 平方公里扩大到现在的43.3 平方公里，市区人口达 41.6 人，城市化水平从 34.9%提高到 38.7%——基础设施建设得到逐步完善十五”期间，市区共投入 21.4 亿元，新建城市道路 10 条、人行天桥一座，综合整治改建道路 4 条，叉口渠化改造 7 个，完成内河整治 10 公里，建设东区污水处理厂及配套管网、垃圾无害化综合处理场、医疗垃圾处理场和一大批垃圾中转站、公厕、无障碍设施、公交候车亭；加快市区园林绿地建设，新增公共绿地 215.3 公顷九龙岭垃圾无害化综合处理场获“中国人居环境范例奖”市区建成区绿化覆盖率由“十五”初期的 32.47%提高到 44.9%，绿地率由 31.63%提高到43.7%，人均公共绿地由 。