任重而道远 核裁军:任重而道远范文.docx
5页任重而道远 核裁军:任重而道远 2022年4月14日,俄罗斯国家杜马全体会议以288票赞成、131票反对和4票弃权的结果,批准了俄美《第二阶段削减战略・武器条约》这标志着俄美核裁军僵局已被打破,两个核大国的核裁军进程重新启动 核裁军:历史的选择 核武器作为一种战争手段,其巨大的潜在威慑力量成为一些大国竞相角逐的目标继美国之后,前苏联、英国、法国和中国相继研制成功了核武器冷战时期,美国和前苏联为了争夺世界霸权的需要,展开了空前的核军备竞赛至冷战结束时,美苏两国实际部署的核弹头数量分别为1.1万枚和1.3万枚,占世界总核弹数量的97% 冷战结束后,世界形势和国际安全格局发生了深刻的变化,和平与发展成为了时代的主题在这种形势下,美苏两国被迫对自己的核战略进行调整首先,维持庞大的核武库需要支付巨额的国防开支美苏两国经过近30年穷兵黩武式的争夺战略优势与核军备竞赛,使双方的核武库均呈现出超饱和状态,并因此付出了沉重的代价,使各自的国力受到极大消耗其次,美苏可以借削减核武器之机,限制其他无核国家发展核武器,维持自己的核垄断正是在这样的历史背景下,美苏两国都急于将自己从核军备竞赛的枷锁中摆脱出来。
因此,走向核裁军是必然的趋势 核裁军:艰辛的历程 冷战时期,美苏两国就核军备控制问题曾进行过多次艰难的谈判其间大致可划分为三个时期:第一时期为垄断和反垄断时期在前苏联未获得核武器之前,美国力图对原子能进行国际管制,防止前苏联获得原子武器,而前苏联则竭力打破美国对原子弹垄断的局面第二时期为单独进行部分裁军谈判时期美苏出于维持核垄断的需要,相互妥协,联手转向禁止核试验,预防核扩散第三时期为限制和削减战略武器谈判时期 然而,美俄两国核军备控制谈判的突破性进展是在冷战结束后出现的2022年7月31日,美俄两国签署了《第一阶段削减战略武器条约》该条约规定,美国将核弹头数量由原来的10563枚削减到8000~9000枚的水平,俄罗斯亦同意将自己拥有的10271枚核弹头作相应的削减这样,双方实际部署的战略核弹头数量削减了26%该条约于2022年正式生效 2022年1月3日,美俄两国总统在莫斯科签署了《第二阶段削减战略武器条约》条约规定,美俄双方只保留3000~3500枚核弹头从削减的幅度来看,双方将在第一阶段的基础上,于2022年1月1日将各自拥有的核弹头再削减约2/3后因种种原因,美俄双方于2022年9月再次签订协议,将条约的实施年限延长了5年,推迟至2022年12月31日。
美国国会已于2022年1月批准了《第二阶段削减战略武器条约》,但俄罗斯基于变化了的国际形势和自身安全的考虑,一直未能对此条约开绿灯该条约对俄罗斯来说,可谓是喜忧参半:喜的是,大规模削减战略武器可使俄罗斯节省大笔资金;忧的是,第二阶段削减战略武器条约规定完全消除陆基多弹头导弹,在“三位一体”的核战略力量中,俄罗斯的优势是陆基多弹头洲际导弹,美国的优势则是潜射导弹和重型轰炸机,这样在与美国的核力量对比中,俄将处于不利地位 俄美《第二阶段削减战略武器条约》签署后不久,两国关系因北约东扩而骤然紧张,俄罗斯感到来自西方的威胁越来越大俄罗斯反对派认为,在俄常规武器与美国无法抗衡的情况下,拥有核打击力量是保持俄美军事力量平衡、保护俄国家主权和领土完整的唯一手段,此后爆发的科索沃战争及美国欲建立国家导弹防御系统的做法,再次引起了俄罗斯的高度警惕,条约批准问题就此搁浅 正当山穷水尽之时,去年年底,在俄罗斯国家杜马选举中,新杜马中的政治力量发生了重大变化以俄共为首的反对派在议会中丧失了主导地位,持赞成或中间立场的“团结运动”、“祖国一全俄运动”、亚博卢集团及“右翼力量联盟”等新政治力量进入杜马,使条约的批准成为了可能。
而新当选的普京总统所奉行的“务实”的政策,更加速了批准这一条约的进程 核裁军:前景难测 尽管俄罗斯日前批准了《第二阶段削减战略武器条约》,但世界并不因此而享受太平首先,美俄仍然保留了庞大的核武库即使条约生效之后,3000~3500枚的核弹头仍可能将地球毁灭因为条约并没有要求美俄两国放弃对其他中等核国家的核优势,况且两国也没有完全放弃打核大战的打算;其次,条约只涉及实际部署的核弹头,并没有严格的核武器销毁措施因此,仍然存在潜在的可逆转性尤其是在当前美俄之间缺乏高度互信的气氛下,美俄极有可能采取“削减部署,扩大储备”的方针;第三,条约的实施困难重重就仅拿条约实施所需的巨额资金来说,就是一个不得不多加考虑的难题目前,世界的核扩散仍在蔓延一此无核国家出于自身的考虑,总在想方设法地谋求核武器,因而核扩散已成难以阻挡之势2022年5月,印度和巴基斯坦相继进行了5次核试验,并各自宣称拥有自己的核武器而日本也已经具备研制生产原子弹的能力,一旦形势需要,它可以在极短的时间内跨过核门槛此外,以色列、阿根廷、巴西、南朝鲜、古巴、墨西哥和南非等国家和地区已经具备了研制核武器的能力 普京上台后,重申了俄罗斯的核政策,俄批准《第二阶段削减战略武器条约》与俄美1972年签署的《限制反弹道导弹系统条约》挂钩之后,如果美国不顾俄的强烈反对而部署国家导弹防御系统,那么俄将不再受该条约的限制,并且将使用核武器的限制大大放宽。
在这种形势下,俄美核裁军的进程显得更加扑朔迷离、前景难测看来,要实现真正的核裁军,实现全球无核化,任重而道远。





