公路工程定额.docx

公路工程定额第二章公路工程定额教学要求：通过本章的“教”和“学”，学习者应满足以下要求： 1定义配额的概念并讨论其作用； 2. 描述配额的特点；3.明确定额与公路工程定额的类型及其组成；4.进行公路工程定额的套用；5. 进行公路工程定额的换算、调整和计算第一节公路工程定额概述一、 配额的概念、特点和作用在工程建设活动中，完成某一分项工程或结构物的生产，必须消耗一定数量的劳动力、材料、机械台班和资金这些消耗是随着生产的技术组织条件的变化而变化的，它反映出一定时期的社会劳动生产率水平1 . 配额的概念定额是指在正常的施工条件下，为完成一定量合格产品所规定的人力、物力、资金等消耗量的标准定额是经过科学的测定、分析、计算后用数字加以规定的法定尺度，是组织施工的基础，也是计算工料机、资金消耗量的依据，还是工程计价的主要依据之一定额反映了一定时期的社会生产力水平，随着生产技术的提高和生产管理的现代化，定额需要及时得到修改及补充，以提高劳动生产率、降低成本配额制度产生于 19 世纪末资本主义科学管理的发展时期当时，为了适应工业的快速发展，解决生产力低下的矛盾，美国工程师泰勒用科学的方法分析了工人操作和行动的时间消耗，从而制定了最经济的工作时间——工时定额，这提高了工人的劳动生产率。

实行定额的目的是为了加强企业的科学管理，充分发掘生产潜力，将生产过程中投人的巨大的人力、物力、资金科学合理地组织起来，在保护工人安全和健康的前提下，以最少的劳动消耗，生产出质量最好、数量最多、成本最低、经济效益最好的产品，不断提高劳动生产率水平定额既是使工程建设活动中的计划、设计、施工、安装等各项工作取得最佳经济效益的有效工具和杠杆，又是衡量、考核上述各项工作的经济效益的尺度，是按劳分配及经济核算的依据2.定额的特点我国公路工程定额具有科学性、系统性、统一性、合法性和相对稳定性 1) 配额的科学性定额的科学性表现在定额中的各类参数是遵循客观规律的要求，运用科学的方法确定的定额项目的内容采用了经过实践证明是成熟的、行之有效的先进技术和先进操作方法，同时在编制定额的技术方法上，吸取了现代科学管理的成就，具有一套科学的、严密的定额水平确定的手段和方法因此，定额中各种消耗量指标，能正确反映当前社会生产力的 水平1 -2 )定额的系统性任何一种专业定额都是一个完整、独立的体系，公路工程定额也不例外全面反映公路工程从计量到使用再到修订的全部工程内容和工程项目公路定额与公路工程技术标准、规范相匹配，全面、准确地反映了公路工程施工过程中的各个环节。

公路工程定额是为公路建设服务，虽然公路是一个庞大的实体，但定额将其项目分解成成千上万道工序，内容都层次分明，如项、目、节的划分任何一个分部分项工程在公路定额中都能一一确定，如在概算定额中，一共用七章定额来将所有公路工程的内容进行分割和包容而且在编制定额过程中，每一个不同工作都有不同的计算规则或计算模型，他们互相协调组成一个完善的系统3 ) 配额的统一公路定额由初期借助于国家统一的技术标准、规范到现在依据交通工程的统一标准、规范，在交通部造价总站的统一领导下，按照定额的制定、颁布和贯彻执行统一的制度，使定额管理有统一的程序、统一的原则、统一的要求和统一的标准4 ) 配额的合法性定额的法令性表现在定额是由国家主管部门或其它授权机关统一制定的，一经颁布便具有了法令的性质，只要在执行范围以内，任何单位都必须严格执行，不得任意变更定额的内容和水平定额的法令性保证对工程项目有一个统一的核算尺度，使国家对设计的经济效果和施工管理水平能够实行统一的考核和监督5 ) 配额的相对稳定性定额所反映的是一定时期内施工技术和先进工艺的水平，所以表现为一定的稳定性，公路工程定额的稳定期一般在5 年至 10 年之间。

但是，由于定额水平是一定时期内社会生产力水平的反映，因此，它不是一成不变的，而是随着生产力水平变化而变化只是由于编制和修改定额是一项十分重要的工作，它需要动员和组织大量的人力、物力，需要很长的周期来收集大量的资料、数据，并进行反复的调查研究、测算、比较、平衡、审查、批准，最后才能印刷发行因此，当生产力水平变化不大时，有必要保持定额的相对稳定，但当生产力变化幅度较大时，定额必须随之变化新中国成立以来，随着社会生产力水平的不断提高，我国公路工程定额也在不断发展和完善 1958 年，交通部公路局根据定额的测算，制定了全国统一的公路工程预算定额，各省市制定了地方公路工程预算定额或公路工程建设定额，基本解决了当时公路建设的迫切需要，满足了当时的生产力水平 1971 年，根据我国公路工程技术标准、技术规范和设计施工图纸的变化，特别是考虑到当时公路建设中专业队伍与外来务工人员相结合所达到的定额水平，交通部于 1964 年和 1958 年对定额进行了综合调整，并于1973 年发布了公路工程概算定额《公路工程概算定额》 1983 年，经国家建设委员会批准，交通部发布了《公路工程概算定额》和《公路工程概算定额》。

1992 年，交通部以交改发[1992]65 号通知发布了《公路工程概算定额》和《公路工程预算定额》此后，为适应国内建筑市场的需要，经过科学测算， 1992 年公路工程概预算定额、机械台班费用定额和公路基本建设工程概预算编制方法进行了较大调整和补充， 1996 年，发布了修订后的公路工程机械台班费用定额、公路基本建设工程概预算编制办法、公路工程概预算定额和公路工程概预算定额基价表同时发布了《公路工程概算指标》和《公路基本建设项目投资概算编制办法》，与 1992 年公路工程概算、预算、预算相一致，预算定额同时执行2022，交通部发布[ 2022 ]-2 -第 33 号公告公布了《公路工程概算定额》( JTG/tb06-01-2022 )、《公路工程概算定额》( JTG/tb06-02-2022 )，《公路工程机械换挡成本定额( JTG/TB06－ 03-2022 )》和《公路工程基本建设项目概预算编制办法》(JTG/TB062022),于2022年1月1日起施行， 1996 年颁布的《公路工程估算指标》和《公路基本建设投资估算编制办法》作为编制我国现行公路建设造价文件的依据和工具 3. 配额的作用定额的作用具体表现在如下方面：( 1) 配额是节约社会劳动、提高生产效率的工具；⑵定额是国家对工程建设项目进行宏观调控和管理的手段；⑶定额是有利于市场竞争；⑷定额是对市场行为的规范；⑸定额是有利于完善的信息系统；( 6) 该定额有利于推广先进的施工技术和工艺。

二、公路工程定额的分类公路工程定额一般可分为两类，即按生产要素分类和按定额用途分类其中，按生产要素分类是最基本的方法；按使用分类的配额实际上包括按生产要素分类的配额具体划分如图 2-1 所示时间定额劳动定额和产量定额—3 —按生产材料净消耗定额损耗及废料定额材料定额材料产品定额全国统一定额因素分类地区统一定额按主编单位及适用范围分类公路工程定额材料周转定额产量定额台班消耗定额机械设备定额时间定额台班费用定额产量定额劳动定额时间定额材料消耗定额时间定额概算定额估算指标基本定额机械设备定额产量定额企业定额按定额用途分类施工定额预算定额图 2-1 公路工程定额分类图三、 按生产要素划分的公路工程定额1.劳动定额劳动定额，又称劳动消耗定额、工时定额或劳动定额，是在正常的生产技术和生产组织条件下，完成单位合格产品或工作所必需的劳动消耗的数量标准劳动定额有两种形式：时间定额和产出定额 1） 时间定额时间定额是指在技术条件正常，生产工具使用合理和劳动组织正确的条件下，工人为生产单位合格产品所必须消耗的工作时间工人的工作时间有些可以计入时间定额内，有些是不能纳入时间定额中的，即工人的工作时间包括定额时间和非定额时间两种，如图 22 所示，定额时间包括：与完成产品有直接关系的工作时间 （ 即有效工作时间 ） ，由于技术操作和施工组织的原因而中断时间 （ 不可避免的中断时间 ） ，工人工作中为了恢复体力所必 需的暂时休息-4 -或喝水、大小便等生理上的要求所消耗的时间 （ 即休息时间 ） 。

工人工作时间定额时间非定额时间（损失时间）休息有效工不可避免多余和偶然工停工损违反劳动纪律时间作时间的中断时间作损失时间失时间的损失时间由于施工本身而非施工本身的停工而导致的基础和辅助工程停工的准备和完成图 2-2 工人工作时间的分析时间定额以人日为单位除潜水作业按6 小时计算，隧道作业按7 小时计算外，其余均为 8 小时时间定额的计算方法如下：s?dq（ 2-1 ）式中：s——时间定额（劳动单位/产品单位）；D——消耗的劳动力数量，通常以工 日为单位；Q——完成的合格产品数量（产品物理单位）2 ）产量定额产量定额是指在正常的技术条件、合理使用生产工具和正常的劳动组织条件下，工人单位时间内完成合格产品的数量产出定额与时间定额的关系为倒数关系，其计算方法如下：c?qd=1 秒（ 2-2 ）式中：c——产量定额（产品单位/劳动量单位）其余符合意义同前例 2-1 】公路工程预算定额第一章第一节第 23 页表 14 规定，人工爆破运输的软岩为20ml其工作内容包括：选择炮位、钻孔、清孔、装药、充填、设置安全警示、起爆和 检查3产品单元 1000 米时的风险消除、撬起、小规模拆除、撬起、清理和运输、装卸石方、空车折返等结果333区间定额为270.5工日/1000m,每个工日的产量定额为：1000m/270.5工日=3.70m/工日。

2. 材料定额材料定额也可称材料消耗定额它是指在节约和合理使用材料的条件下，生产单位合格品所必须消耗的一定品种规格的材料、半成品、配件、构件等的数量标准。