陕西省人口与计划生育条例2017全文范文.doc

陕西省人口与计划生育条例2017全文范文 　　 篇一：2016年新《陕西省人口与计划生育条例》   　　 陕西省人口与计划生育条例   　　 （2016年5月26日修订）   　　 （2002年9月29日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过   　　 2009年5月27日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议修订   　　 2016年5月26日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订）   　　 目录   　　 第一章总则   　　 第二章人口发展规划的制定与实施   　　 第三章生育调节   　　 第四章技术服务   　　 第五章奖励与社会保障   　　 第六章法律责任   　　 第七章附则   　　 第一章总则   　　 第一条为了落实计划生育基本国策，实现人口与经济、社会、资源环境协调可持续发展，维护公民的合法权益，促进民族繁荣与社   　　 会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例   　　 第二条本条例适用于户籍或者居住地在本省行政区域内的公民以及本省行政区域内的法人和其他组织   　　 第三条人口与计划生育工作坚持以人为本，增进家庭和谐幸福，建立健全统筹协调、依法管理、优质服务、综合治理、宣传教育与奖励和社会保障相结合的长效工作机制，促进人口长期均衡发展。

  　　 第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，负责编制人口发展规划，加强行政执法和技术服务队伍建设，健全基层服务管理网络，保障经费投入，建立工作协调机制和信息通报制度，完善目标责任考核，保障人口与计划生育法律、法规的实施   　　 第五条县级以上人民政府卫生和计划生育部门具体负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作   　　 县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责相关的人口与计划生育工作   　　 第六条工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会等社会团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作   　　 第七条各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益   　　 县级以上卫生和计划生育部门及其工作人员执行公务时可以依法调查取证、组织技术鉴定，有关单位和个人应当予以配合   　　 第八条各级人民政府对在人口与计划生育工作中作出显著成绩   　　 的单位和个人，以及长期在基层专职从事计划生育工作的人员，应当予以表彰和奖励   　　 第二章人口发展规划的制定与实施   　　 第九条县级以上人民政府应当根据国家和上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际情况，编制本行政区域的人口发展规划，并纳入国民经济和社会发展规划。

  　　 县级以上人民政府根据人口发展规划制定人口与计划生育实施方案并组织实施人口与计划生育实施方案应当包括人口长期均衡发展、提高人口素质、改善人口结构、加强母婴保健、提供优质服务、保证经费投入、落实奖励扶助和社会保障措施、完善考核评估机制等内容   　　 第十条人口与计划生育工作实行目标管理责任制   　　 各级人民政府的主要负责人对本行政区域内的人口与计划生育工作负总责人口与计划生育工作应当作为考核各级人民政府及其部门和相关单位负责人工作实绩的重要内容   　　 第十一条各级人民政府应当将人口与计划生育经费列入本级财政预算，保障人口与计划生育工作经费   　　 鼓励公民、法人和其他组织为人口与计划生育事业发展捐助第十二条县级以上卫生和计划生育部门的具体职责是：   　　 （一）执行人口与计划生育法律、法规，开展宣传、教育和培训工作；   　　 （二）拟订人口与计划生育实施方案并负责实施的日常工作；   　　 （三）监督检查人口与计划生育目标责任制的执行情况；   　　 （四）组织建立计划生育奖励和社会保障、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展的机制，并对建立情况进行监督检查；   　　 （五）负责协调推进有关部门、社会团体履行计划生育工作相关职责，做好计划生育政策与相关经济社会政策的衔接；   　　 （六）制定和组织实施优生优育的政策措施，降低出生缺陷发生率；   　　 （七）组织、指导、监督、管理计划生育技术服务工作，组织开展孕前产前检查、母婴保健、生殖健康等服务，组织有关计划生育的医学鉴定、事故鉴定；   　　 （八）组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施；   　　 （九）负责流动人口计划生育服务和管理工作；   　　 （十）负责人口与计划生育信息统计以及动态监测工作；   　　 （十一）依法调查取证、查处计划生育违法行为，依法征收社会抚养费；   　　 （十二）其他有关人口与计划生育工作。

  　　 第十三条县级以上发展和改革部门负责拟订人口发展战略、规划和人口政策，组织开展区域人口发展战略研究，提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议，制定人口与计划生育事业基本建设项目和资金计划   　　 第十四条县级以上民政部门应当结合婚姻登记进行婚前医学检   　　 查的宣传教育，配合有关部门查处遗弃婴儿等违法行为，做好计划生育困难家庭的社会救助和养老有关工作   　　 第十五条县级以上教育部门和教育机构应当加强人口与计划生育国情教育，开展生理卫生教育、青春期教育和性健康教育，落实计划生育家庭子女在升学、接受教育的相关优先、优惠政策   　　 第十六条县级以上统计部门应当搞好人口普查和年度出生人口抽样调查并加强人口动态监测分析   　　 第十七条县级以上扶贫部门应当把计划生育贫困家庭列为优先帮扶对象，在资金、项目、技术服务等方面提供相应支持   　　 第十八条公安、监察、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、水利、农业、林业、工商行政管理、食品药品监督管理等部门在各自职责范围内，做好人口与计划生育有关工作   　　 科学技术、文化、新闻出版、广播电影电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育，报刊、电视台、广播电台、网站等大众传媒负有经常性开展人口与计划生育社会公益性宣传的义务。

  　　 第十九条县级以上人民政府应当建立人口与计划生育工作信息通报制度，民政、公安部门应当将婚姻登记情况、新增人口户籍登记和流动人口登记居住情况，定期向同级卫生和计划生育部门、发展和改革部门通报   　　 县级以上人民政府应当建立全员人口信息数据库和出生人口监测、预警机制，实现户籍管理、婚姻登记、计划生育、人口统计、教育和社会保障等方面的信息共享   　　 第二十条乡(镇)人民政府、街道办事处设立的人口与计划生育   　　 篇二：《陕西省人口与计划生育条例》   　　 《陕西省人口与计划生育条例》从设立到此次修订，经历了：   　　 2002年9月29日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过;   　　 2009年5月27日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议修订;   　　 2016年5月26日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订   　　 在《陕西省人口与计划生育条例》全文中，备受关注的婚假、产假方面做出了以下几点重要修改：婚假改为13天生育假期增加70天   　　 根据国家不再实行提倡晚婚晚育政策的实际，在专题征求省政府意见后，修改二稿对第四十八条第一款、第二款作了修改，将原条例规定的二十天晚婚晚育假拆分为婚前检查和孕检假期，以鼓励提高婚检、孕检率，促进优生优育，降低生育缺陷率。

  　　 条例规定中规定“第四十八条依法办理结婚登记的夫妻在结婚登记前参加婚前医学检查的，在国家规定婚假的基础上增加假期十天加之法律规定的3天婚假，也就是说结婚可申请13天婚假   　　 “职工合法生育子女的，在法定产假的基础上增加产假六十天女职工参加孕前检查的，在法定产假的基础上增加产假十天这意味着参加孕检增加产假10天，再加上省政府补充修改意见提出的增加产假60天，生育假期一共增加到70天   　　 不能提供哺乳条件的单位可申请3-6个月哺乳假   　　 2012年国务院《女职工劳动保护特别规定》对保证女职工哺乳已有明确规定省人大在调研中发现，各类用人单位实际执行情况差异较大，部分女职工哺乳权益未得到保证   　　 在专题征求省政府意见后，修改二稿规定：“女职工生育孩子满一周岁前，所在单位应当严格依照国务院《女职工劳动保护特别规定》保证哺乳时间并提供哺乳条件所在单位确因特殊情况无法保证哺乳时间并提供哺乳条件的，经单位与本人协商，可以给予三个月到六个月的哺乳假，哺乳假期间比照生育津贴标准发给津贴，不影响晋级、调整工资，并计算工龄且“职工在婚假、产假、护理假期间按出勤对待，享受相应的工资、福利待遇。

独生子女父母奖励继续有效将提升补助金   　　 修改二稿明确规定了在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间合法生育享受的相关奖励扶助继续有效   　　 条例中规定“参照全省职工月平均工资的百分之五”，修改为“参照全省职工月平均工资的百分之十”，并规定省政府每两年调整一次   　　 单位不落实婚产假将面临处罚   　　 根据常委会组成人员和其他各方面意见，修改二稿对有关国家工作人员违法生育、符合再生育规定未领取生育证和国家工作人员的法律责任分别作了修改完善   　　 对用人单位不落实婚产假优待情形设定了法律责任;分别对较大数额罚款听证权利和救济途径作了规定女性产假期间男方可享有15天护理假异地居住可休20天   　　 除了产假，在男方的陪产、护理假方面，修改二稿规定给予男方护理假15天，夫妻异地居住的给予男方护理假20天条例规定：“……同时给予男方护理假十五天，夫妻异地居住的给予男方护理假二十天   　　 下面：《陕西省人口与计划生育条例》全文   　　 陕西省人口与计划生育条例(2016修订版本)   　　 目录   　　 第一章总则   　　 第二章人口发展规划的制定与实施   　　 第三章生育调节   　　 第四章计划生育技术服务   　　 第五章奖励与社会保障   　　 第六章法律责任   　　 第七章附则   　　 (2002年9月29日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过2009年5月27日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第八次会议修订通过)   　　 第一章总则   　　 第一条为了控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，保障人口安全，实现人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

  　　 第二条本条例适用于户籍或者居住地在本省行政区域内的公民以及本省行政区域内的法人和其他组织   　　 第三条公民有生育的权利和依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任鼓励公民晚婚晚育、少生优生   　　 第四条人口与计划生育工作坚持科学发展观，以人为本，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发。