压力管道使用登记管理规则1.docx

压力管道使用登记管理规则（试行）第一章总则第一条 为了加强压力管道使用安全监察工作，规压力 管道使用登记行为，提高压力管道安全管理水平，根据《特 种设备安全监察条例》、《压力管道安全管理与监察规定》 以及国务院赋予质量监督检验检疫部门的职责等有关规定， 制定本规则第二条 本规则适用于《特种设备安全监察条例》规定 围的压力管道及其安全保护装置和附属设施的使用登记管 理第三条 使用压力管道的单位和个人（以下统称使用单 位），应当按照本规则的规定办理压力管道使用登记压力 管道使用登记分为登记注册和登记发证（证书格式见附件 一）两种形式 使用登记证有效期为 6年第四条 质量监督检验检疫总局负责办理跨省（自治区、 直辖市）的长输管道的使用登记；省级质量技术监督行政部门 负责办理所辖行政区域不跨省（自治区、直辖市）的长输管道 的使用登记；省级质量技术监督行政部门或其授权的市（地级） 级质量技术监督行政部门负责办理所辖行政区域公用管道和 工业管道的使用登记使用登记部门设的负责压力管道安全监 察的机构（以下简称安全监察机构），负责压力管道使用登记 的受理、注册和发证工作第二章 使用登记对象的划分第五条 压力管道均应进行使用登记，填写压力管道使用注册登记汇总表（格式见附件二）。

公称直径大于等于50mm的GC1级管道、安全状况等级为3级和经安全评定或 者风险评估应予监督使用的管道为 重要压力管道，应当填写 重要压力管道使用注册登记表（格式见附件三），进行重点 监督管理第六条 压力管道使用登记以使用单位为对象使用单位所用压力管道，按其管辖部门或装置不同，分别进行使用登记压力管道注册代码和使用登记证编号编制规则、使用注册登记表填写说明见附件四、附件五第七条 每个使用单位根据所用压力管道情况可有1个或若干个压力管道使用注册登记汇总表填报使用注册登记汇总表的原则如下：（一）按长输管道、公用管道和工业管道分别至少填报1个或若干个使用注册登记汇总表；（二）长输管道管辖部门不同的，分别填报使用注册登记汇总表；（三）公用管道可分区域填报使用注册登记汇总表；（四）工业管道可按装置、工艺管道、公用工程管道等形式填报使用注册登记汇总表；（五）压力管道条数较少的单位，可只建立1个使用注册登记汇总表第八条使用注册登记汇总表含有多个压力管道登记单元的，按下述原则确定每个压力管道登记单元：（一）按设计管线表编号从始端至终端的每条管道为压力管道登记单元；（二）按物流输送的形式：以物流从流由设备至流入设备之间的每条管道为压力管道登记单元；（三）按装置、系统形式：以装置和系统、外进行划分, 以装置和系统每条管道为压力管道登记单元；（四）采用工程编号为依据确定登记单元。

第九条工业管道可选择本规则第八条任何一款方式确定登记单元长输管道登记单元划分以站和站之间的管道为登记单元，建立若干登记单元公用管道的热力管道的登记单元可按照工业管道确定； 公用管道的燃气管道的登记单元可参照长输管道确定，也可 采用工程编号为依据确定登记单元门站和阀站压力管道的登记单元按照工业管道确定第十条压力管道、安全保护装置和附属设施的界定：（一）压力管道是指由管道组成件、管道支承件、安全 保护装置和附属设施等组成的系统，用于输送气体或者液体 的管状设备；（二）安全保护装置指压力管道上连接的安全阀、压力表、爆破片和紧急切断阀等；（三）附属设施指阴极保护装置、压气站、泵站、阀站、调压站、监控系统等；（四）管道的划分界限为：管道与设备焊接连接的第一 道环向焊缝、螺纹连接的第一个接头、法兰连接的第一个法 兰密封面、专用连接件的第一个密封面第三章压力管道的安全状况等级划分及确定方法第十一条 压力管道的安全状况以等级表示，分为 1级、 2级、3级和4级4个等级安全状况等级的划分方法如下：1级：安装资料齐全，设计、制造、安装质量符合有关法规和标准要求；在设计条件下能安全使用的压力管道2级：安装资料不全，但设计、制造、安装质量基本符合有关法规和标准要求的下述压力管道：(1)新建、扩建的压力管道：存在某些不危及安全但难 以纠正的缺陷，且取得设计、使用单位同意，经检验机构监 督检验，由具证书，在设计条件下能安全使用。

2)在用压力管道：材质、强度、结构基本符合有关法规和标准要求，存在某些不符合有关规和标准的问题和缺陷，经检验机构检验，检验结论为 3至6年的检验周期和规 定的使用条件下能安全使用3级：在用压力管道材质与介质不相容，设计、安装、使 用不符合有关法规和标准要求；存在严重缺陷；但使用单位 采取有效措施，经检验机构检验，可以在 1至3年检验周期 和限定的条件下使用的在用压力管道4级：缺陷严重，难以或无法修复；无修复价值或修复 后仍难以保证安全使用；检验结论为判废的压力管道第十二条压力管道安全状况等级由下述检验机构确M：（一）新建、扩建压力管道的安全状况等级的定级工作，由承担安装安全质量监督检验的机构负责，监督检验机构应 当在报告上明确安全状况等级二）在用压力管道的安全状况等级定级工作，由承担该压力管道全面检验工作的机构（以下简称检验机构）负责， 检验机构应当在《在用压力管道全面检验报告书》中明确安 全状况等级第十三条安全状况等级达不到 3级的在用压力管道， 可由有资格的单位进行安全评定或者风险评估，并将其评级 结论作为压力管道能否安全使用的依据第四章使用登记条件第十四条 压力管道使用登记应当符合下列条件：（一）使用单位应当贯彻执行本规则和有关压力管道安全的法律、法规、安全技术规和现行标准；配备满足压力管 道安全所需求的资源条件，建立健全压力管道安全管理体 系，在管理层设有1名人员负责压力管道安全管理工作。

派 遣具备相应资格的人员从事压力管道的安全管理、操作和维 修工作；（二）压力管道安全管理人员和操作人员应当经安全技术培训和考核；（三）使用单位已经建立安全管理制度，对压力管道的安全管理容做由了明确规定并有效实施；（四）使用单位已经建立压力管道技术档案和压力管道标识管理办法；（五）使用单位的压力管道安全管理人员和操作人员能够 严格遵守有关安全法律、法规、技术规程、标准和企业的安 全生产制度第十五条 长输管道和公用管道使用单位必须制定公共安全教育计划并组织实施，以使用户、居民和从事相关作业的人员了解压力管道安全知识，提高公共安全意识第十六条 输送可燃、易爆或者有毒介质压力管道的使用单位应具备：（一）事故预防方案（包括应急措施和救援方案）；（二）巡线检查制度；（三）根据需要建立抢险队伍，并且定期演练第十七条 新建、扩建、改建压力管道的设计单位、元件制造单位和安装单位应当具备相应的资格新建、扩建、改建的压力管道应当进行安装安全质量监督检验，压力管道的安全状况等级应当达到 1级或者2级的要求第十八条 在用压力管道应当进行 定期检验，并且安全状况等级达到1级、2级或者3级对安全状况等级未达到3级的在用压力管道，可以进行安全评定或者风险评估，其 结论应当符合压力管道安全使用要求。

第十九条 在管理制度中应当对下列事项作由明确规M：（一）在用压力管道需要进行一般修理、改造时，其修理、改造方案由使用单位技术负责人批准；（二）在用压力管道需要进行重大修理、改造时，向负责使用登记部门的安全监察机构申报，并由经核准的监检机构 进行监督检验；（三）使用有安全标记的压力管道元件；（四）按期进行定期检验第五章使用登记程序第二十条 使用登记程序包括申请、受理、审核（核查） 和发证（注册）第二十一条 新建、扩建、改建压力管道在投入使用前 或者使用后30个工作日，使用单位应当填写压力管道使用 登记申请书和压力管道使用注册登记汇总表（一式3份），携同下列资料向安全监察机构申请办理使用登记压力管道使用注册登记汇总表和资料也可以采用电子或软盘形式提交一）压力管道安装质量证明书、压力管道安装竣工图（单线图）；（二）监督检验机构由具的《压力管道安装安全质量监督检验报告》；（三）压力管道使用单位安全管理制度， 事故预防方案（包 括应急措施和救援方案等），管理人员和操作人员；（四）重要压力管道使用注册登记表第二十二条在用压力管道在定期检验完成后 30个工作日，由使用单位按照工程或者装置填写压力管道使用注册 登记汇总表，连同下列资料向安全监察机构申请办理使用登 记。

压力管道使用注册登记汇总表和资料也可以采用电子或 软盘形式提交一）压力管道使用安全管理制度，事故预防方案（包括应急措施和救援方案），管理人员和操作人员；（二）在用压力管道定期检验报告；（三）安全保护装置（安全阀、压力表等）校验报告；（四）重要压力管道使用注册登记表第二十三条 安全监察机构在收到使用单位的申请资料后，应当在15个工作日对申请资料进行初审，并将是否受理的结论书面通知使用单位不予受理的要说明理由第二十四条有下列情况之一的，不予受理：（一）申报资料不齐全的；（二）安全状况等级不明的，或新建、扩建、改建压力管道安全状况等级达不到 1级或2级的，或在用压力管道安全状况等级达不到 3级且又未经安全评定或者风险评估的（三）无设计、安装资格的单位所设计、安装的新建、扩建、改建压力管道的；（四）使用单位未建立安全管理体系和管理制度的；（五）使用单位压力管道安全管理人员和操作人员未进行培训的第二十五条 使用单位应当对提供的申报资料的真实性、准确性和可实施性负责，必要时安全监察机构组织核查 组进行核查第二十六条 核查组由安全监察人员、有压力管道安全 管理经验的专家和具有压力管道检验资格的人员组成。

使用 单位应当配合核查组作好核查工作第二十七条 使用登记的核查工作主要容如下：（一）对申报资料的核查；（二）对使用单位压力管道使用安全管理情况（包括压 力管道安全管理体系、管理制度、事故预防方案、压力管道 档案等）的检查；（三）对管理和操作人员资格的检查；（四）压力管道使用注册登记汇总表、重要压力管道使用注册登记表，检验报告、校验报告、单线图与压力管道实物的核对；（五）其他必要的检查第二十八条 核查后，核查组应当由具核查报告核查 报告应当送使用单位和报送安全监察机构第二十九条安全监察机构对使用单位上报的资料或者核查组的核查结果进行审核，审核结果符合要求的，予以办 理使用登记第三十条 安全监察机构应当自受理之日起在30个工作日之办理发证或注册手续：（一）对于安全状况等级为 1级和2级的压力管道，安 全监察机构应当对压力管道使用注册登记汇总表中的每条压力管道填写注册代码， 在汇总表右上角盖“准予登记发证” 章；然后填写压力管道使用登记证，同时注明使用登记证所包含的压力管道使用注册登记汇总表编号上述工作完成且 经发证部门行印后，由安全监察机构将《压力管道使用登记 证》颁发给使用单位《压力管道使用登记证》和盖章的压力管道使用注册登记汇总表的正本交使用单位，副本由安全监察机构存档。

二）对于安全状况等级为 3级的压力管道和安全评定或者风险评估结论为可以使用的压力管道，安全监察机构应当对压力管道使用注册登记汇总表中的每条压力管道填写注册代码，在汇总表右上角盖“ 准予登记注册”章盖章的压力管道使用注册登记汇总表 1份交使用单位，1份由安全监察机构存档此类压力管道应当严格在限制条件下监督使用，暂不发放。