十大热点话题.doc

主题班会、登台演讲、分组讨论、集中学习、专题报告、影像教育、网络学习、模拟经济新常态 环境治理 反腐倡廉 财税改革 "” 召开的 意义在于：将 ””代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“”代表在期间代表着广大选民的利益，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求 （地方每年召开的人民代表大会和政协会议也称为 今年开会时间 政协 3 月 3 日 人大 3 月 5 日国务院总理在全国人大会议上所作的政府工作报告全国人大（3 月 5 日-3 月 15 日）全国政协（3 月 3 日-3 月 13 日）第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，3 月在北京开幕进入倒计时的全国，无疑是在一个历史性的节点召开 ——２０１５年被定位为“全面深化改革关键之年”“全面推进依法治国开局之年”“全面完成‘十二五’规划收官之年”等３个“之年”专家学者和即将参加的代表委员认为，习近平总书记提出的“四个全面”战略——即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，将成为此次关注的热点热点１——深化改革：关键之年政府简政放权攻坚突破２０１４年，中央全面深化改革领导小组确定的８０个重点改革任务基本完成。

２０１５年，深改步入“关键之年”随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，２０１５年既要在已经取得的改革成效基础上继续寻求突破，又关系到“十三五”规划的顶层设计，攻坚、落实、监督是关键词热点２——依法治国：开局之年立法推动改革十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如何贯彻落实１８０多项重要法治改革举措备受关注过去一年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进……法治逐渐渗透到社会生活方方面面 今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰说：“立法更重要的作用是凝聚共识、推进改革热点３——经济新常态：速度换挡质量效益优先２０１４年，中国ＧＤＰ同比增长７．４％，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。

２０１５年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，也有人疑问，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济是否会“断挡失速”？中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间政府如何应对经济新常态，代表委员将充分讨论热点４——反腐倡廉：标本兼治依法反腐 ２０１４年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点中国政法大学副校长马怀德表示，要加快制度建设，加强反腐立法，“最好的制度要以法律的形式呈现”如何建立反腐倡廉的长效机制、加强对权力的监督制约，需要代表委员的真知灼见热点５——环境治理：出狠招严格执法对政府严肃考核“雾锁迷城”的雾霾天气和地下水的大面积污染令人忧虑，高污染、高消耗的传统发展方式难以为继ＡＰＥＣ蓝”的经验从另一方面表明，雾霾不是无法克服百姓期待，除了短期限制措施，从中央到地方，是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招，让天更蓝，水更绿全国人大代表、广东古今来律师事务所律师吴青表示，环境保护法修订案已经实施，执行处罚能否到位、执法和违法信息能否公开、新常态下经济发展和环境保护关系能否协调，将是今年环境主题的关注重点。

热点６——财税改革：清理“过头”税费让百姓钱袋子鼓起来 提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费等都是公众对今年的期待全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子方面作出改革，减轻公众的负担，激发消费活力，从而最终助力经济增长动力转化热点７——聚焦“三农”：激活农村“沉睡的资本”２０１５年中央１号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”文件提出，必须把农村改革放在突出位置要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点三农”问题无疑每年都是的热点和焦点中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来农业发展要转移到依靠科技进步和劳动者素质的轨道上来热点８——养老改革：“并轨”措施细化延退争议待解根据全国老龄办数据，２０２０年全国老年人口将达２．４８亿，老龄化水平为１７％。

２０１４年，机关事业单位养老金“并轨”尘埃落定，成为全面深化改革突破的重大亮点２０１５年，涉及亿万人养老的“并轨”细则即将出台，而与此密切相关的延迟退休将更令人高度关注中国（海南）改革发展研究院经济研究所所长匡贤明表示，距离全面建设小康社会的目标还有５年多时间，机关事业单位和企业的小并轨之后还有城镇、城乡差距的大并轨，任务艰巨，而百姓和企业降低缴费、政府提高保障的愿望迫切，期待求解热点９——就业创业：大众“创业潮”与科技“创新潮”双潮涌动近年来，每年大学生毕业人数超过７００万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题近年上，习近平总书记多次深谈科技创新近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流新华网网民“乐天派”表示，“创业带动创新，编织‘小我’梦想的同时，也在实现大时代的希望如何营造更好的“草根”创业环境，推动科技创新，将备受关注热点１０——大国外交：“一带一路”开创全方位对外开放格局中国已进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段，中国与世界的关系发生深刻变化一带一路”战略，就是顺应国内国际发展新趋势作出的重大决策。

在年初召开的地方上，３１个省份政府工作报告均提及“一带一路”地方对接方案这一战略也将在全国上热议发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，形成全方位的主动对外开放格局2015 全国精神 主要内容已有 537,746 人查看过本文标签：2014 全国 精神 主要 内容发布时间：2014-1-18 11:23:1940%好评 393 人参与打分暂无评论人评论3 月 5 日上午 9 时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作《政府工作报告》报告主体结构是“6 大部分 ”，包括：2014 年工作回顾、 2015 年工作整体部署、深化改革和对外开放、推动经济稳步增长和结构优化、加强以改善民生为重点的社会建设、加强政府自身建设报告指出，2015 年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长 7%左右，居民消费价格涨幅 3%左右，城镇新增就业 1000 万人以上，城镇登记失业率 4.5%以内，进出口增长 6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步能耗强度下降 3.1%以上，主要污染物排放继续减少2015 年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。

作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领，政府工作报告蕴含的十大数字引人注目数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向数字一：7%左右经济增长预期 7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚稳增长也是为了保就业，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业数字二：3%左右居民消费价格涨幅 3%左右数字三：12%左右广义货币 M2 预期增长 12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济数字四：1.62 万亿今年拟安排财政赤字 1.62 万亿元，比去年增加 2700 亿元，赤字率从去年的2.1%提高到 2.3%其中，中央财政赤字 1.12 万亿元，增加 1700 亿元;地方财政赤字 5000 亿元，增加 1000 亿元。

处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制适当发行专项债券保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患优化财政支出结构，大力盘活存量资金，提高使用效率继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担数字五：4.5%以内今年要实现城镇新增就业 1000 万人以上，城镇登记失业率 4.5%以内着力促进创业就业坚持就业优先，以创业带动就业今年高校毕业生 749 万人，为历史最高要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划，落实和完善失业保险支持企业稳定就业岗位政策全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神数字六：8000 亿元铁路投资要保持在 8000 亿元以上，新投产里程 8000 公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官数字七：1.1 万亿今年粮食产量要稳定在 1.1 万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。

坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地 2 亿亩加强农田水利基本建设，大力发展节水农业加快新技术、新品种、新农机研发推广应用数字八：1000 万人新农村建设要惠及广大农民突出加强水和路的建设，今年再解决 6000 万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路 20 万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务力争让最后 20 多万无电人口都能用上电以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村多渠道促进农民增收，保持城乡居民收入差距缩小势头持续打好扶贫攻坚战，深入推进#from 本文来自学优网 end#集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫难度再大，今年也要再减少农村贫困人口 1000 万人以上数字九：740 万加大城镇棚户区和城乡危房改造力度今年保障性安居工程新安排 740 万套，其中棚户区改造 580 万套，增加 110 万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围农村危房改造 366 万户，增加 100 万户，统筹推进农房抗震改造住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。

2015 全国精神 主要内容】2015 全国精神 主要内容坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住。