美国欲扩大投资重返非洲.pdf

非洲国家经济的高速发展和逐步 开放的市场吸引了全球很多国家投资 者的追捧 马来西亚、 印度和俄罗斯等 国纷纷在非洲土地上展开经济角逐， 以 期能从非洲高速发展经济蛋糕中分得 一杯羹马来西亚： 快速的追逐者马来西亚对外投资， 特别是对非洲 的投资可谓进展神速 据路透社报道， 在过去10年马来西亚的全球直接外国 投资翻了 5 倍， 到 2011 年已经达到 1060亿美元， 其中193亿美元投资在非 洲， 占它全球总投资的24%， 主要受益 国家为毛里求斯 有关可信数据显示， 马来西亚已成为在非洲的第三大投资 国， 仅次于法国和美国 其中， 在非洲大 手笔投资的马来西亚企业包括马来西 亚国家石油公司及森那美跨国集团 过去10年， 马来西亚面向全球的 FDI 组合规模增加了四倍以上， 截至 2011年底达1060亿美元， 其中有193亿 美元投资非洲 FDI包括跨境合并、 收购 和投资于海外新兴项目， 其规模提供了有 关经济信心及未来贸易流量的线索印度： 对非投资领域不断扩展印非往来历史悠久， 印度将自己与 非洲的关系描述为 “隔着印度洋的邻居” 利用印度洋的天然水路通道， 近几年来 印度与非洲经贸快速发展。

2000年至 2007 年， 印度对非投资金额就增加 837% 2009年， 印度对非投资已占印对 外投资总额的33% 印度是非洲的第五 大投资国， 近几年来更是加大对非洲的 投资， 投资额达到140亿美元 2011年5月， 印度宣布了对非洲的 50亿美元信贷援助计划， 相关计划包括造价3亿美元的铁路、 通过虚拟大学为 上万名学生提供教育培训， 以及一系列 研究机构等 有印度媒体评论称， 印度 正在投资非洲的未来 印度对非投资领域正在不断扩展 印度最大的移动运营商巴帝电信着手 开拓非洲市场， 并已斩获颇丰 2010年 3月， 巴帝电信以1.07亿美元收购了在 非洲15个国家拥有业务的科威特电信 运营商扎因公司 从印度需求层面来看， 能源与原材 料仍是印度由非洲进口的主要产品 2007年， 非洲进口原油占印度进口总 额的20% 印度一些钢铁公司在南非、 莫桑比克、 毛里塔尼亚等国寻求收购焦 煤矿和铁矿， 以确保未来产能扩张对原 材料的需求俄罗斯： 重返非洲市场与马来西亚过去10年近似疯狂的 投资相比， 俄罗斯在投资非洲方面才刚 刚起步 上世纪90年代俄罗斯失去了 非洲的几乎所有地盘， 对非洲的轻视也 让俄罗斯尝到了苦果。

不过， 这一切都 已成为过去 在经过 20 年的停顿后， 2011年， 俄罗斯在重启对非关系方面迈出了引人注目的一步： 当年12月16日 在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举办 了首届俄罗斯-非洲实业论坛， 有20多 个国家的官员参加 俄罗斯重返非洲市场更多的是看 中了非洲丰富的自然资源， 包括在俄罗 斯储量稀少的钒、 铬和钴 俄罗斯希望 在非洲的铀矿、 钻石和白金市场有自己 的一席之地 目前几十家俄罗斯公司开发非洲 市场 这些公司认为， 非洲是资产尚未 重新评估的最后一块大陆， 按实际价格 就可以获得那里的资产 此外， 俄罗斯还计划投资南非核电 市场， 包括资源生产、 研究反应堆及核 电设备自主设计制造 俄方将为南非提 供信贷援助和专家培训 俄罗斯科学院 和南非科研中心也将建立起紧密的合 作关系 借帮助南非发展核电产业机会， 俄 罗斯希望能将核电产业扩展到非洲其 他国家， 以实现自身经济的增长 目前， 俄罗斯国家原子能公司正在寻求在尼 日利亚发展核电产业的机会， 同时还积 极在坦桑尼亚和赞比亚开发铀矿和其 他矿种枫林）本报地址：深圳市深南大道6008号 邮政编码：518009 ：83518888转各部门深圳报业集团房地产网深圳车城网：C7深景主编 李 力 美编 许晓瑜校对 陈立新2013年4月15日 星期一报料：0755-83511111 特网 深圳新闻网 博闻周刊/外刊 速览在拥有300万人口的内罗毕的郊 外，坐落着一个亮红色的信号 塔，覆盖人群达到数千。

塔内的电池 采用高科技设计，即使在电网崩溃之 后也能保证当地通讯畅通这些 电池不是亚洲任何一家大型制造企业 制造，而是来自于纽约斯克内克塔迪 的一家工厂斯克内克塔迪坐落于所 谓的“铁锈地带” （重工业衰退地 区） ，一度被视为早期工业时代的废 墟美国制造业曾是美国人的骄傲， 随着美国和世界经济持续低潮，美国 人又重新打起“美国制造”的主意 由于制造业基础雄厚，美国在这方面 将会重新取得令世人瞩目的成就现代社会从不缺少废热在我们 的能源系统中，有超过50%的能量 最后以废热的形式扩散到四周在伦 敦地下隧道深处以及世界各地的很多 地铁系统，我们都会遭遇可怕的犹如 地狱一般的高温在深度只有区区几 米的地下室，锅炉熊熊燃烧，为沐浴 的居民提供热水同样都是热量，一 个让我们痛苦，一个为我们的生活带 来便利如果能够打造一个智能热 网，将废热储存起来并加以利用，必 将开启下一场能源革命现在，美国 公司制定了一项宏大计划，决定利用 废热，造福人类好奇号登陆火星已经有一段时间 了，也有了一些重大发现，但迄今为 止，仍然没有发现生命的证据科学 家分析认为，好奇号在火星赤道的盖 尔坑里发现了高氯酸盐，这意味着好 奇号着陆点的化学成分与“火星探路 者” 、 “勇气”号和“机遇”号造访过 的火星地点差不多，火星表面遍布这 种成分，这也可以解释为什么好奇号 难以找到有机物的踪迹。

中微子是粒子世界中最陌生的 “野兽” ，因为这种粒子概念自1930 年被提出以来，就一直以难以捉摸而 著称但科学家们最近对这种粒子的 研究取得了一系列进展，他们断言， 宇宙有很多未知领域，都可以通过揭 示中微子的秘密来达到探索的目的， 物理学将开辟一个崭新领域 （孝文）美国制造智能热网开启能源革命火星上遍布高氯酸盐中微子试验点亮新物理美国欲扩大投资重返非洲与四个非洲区域经济组织签署贸易与投资框架协议“现在是时候去非洲投资了” 美国非洲企 业理事会的一本宣传册上写道在忽视对非洲 投资的几年后，美国政府似乎意识到非洲这块 投资热土的重要性 作为世界十大增速最快经济体中六个的所 在地，非洲这片大陆正蓬勃发展加纳、博茨 瓦纳正以开明的政治和市场经济吸引着前沿投 资者蕴含在尼日利亚、埃塞俄比亚等国家的 巨大市场潜能引起国内改革，为这些国家提供 了巨大商机俄罗斯等国纷纷加入到投资非洲 的大潮中，而美国也决心开始追赶 近日，美国总统奥巴马在白宫接待了来自 非洲四国的领导人他在会晤中阐述了美国对 非洲交往的基于“伙伴关系”的“新模式” 此次会晤后，美将探讨与西非国家共同体签署 《贸易和投资框架协议》的可能性，这项协议 将非常有助于非洲和美国的经济增长和国际竞 争力。

媒体普遍猜测，美国此举意在表明其重 返非洲的决心，通过加大对非洲的投资实现国 内的经济增长而此前两任美国总统均重视对 非洲关系的发展作为美国第一位非洲裔总统， 奥巴马在第一任期内并没有像他的 前任小布什总统那样重视非洲 2009年访问加纳是他第一任期内的 唯一一次对非洲大陆的访问直到 2012年6月，美国才把非洲这块热 土提高到一个新的战略高度 在奥巴马政府第一任期快结束 的时候，美国公布了《美国对撒哈 拉以南非洲地区的战略》 这份战略 第一次把非洲定义为“充满机遇和 活力的地区” ，甚至将成为“下一个 亚洲” 这份战略包括四个要点：第一 是要加强非洲民主机构的建设；第 二是促进非洲经济增长、贸易和投 资领域的发展；第三是推动非洲和 平与安全；第四是促进非洲的机遇 与发展因此被称为是美国对非外 交的四大支柱 约翰 · 霍普金斯大学高级国际问 题研究专家布罗蒂加姆表示，事实 上，美国一直对非洲有兴趣，但是 过去几十年，美国是透过一个特别 的角度去看待非洲的例如，非洲 是恐怖主义的滋生地、是儿童被饿 死、产生儿童兵、令我们同情的地 方 “我们总是从‘拯救’的角度去 看待非洲 ” 如今，对美国来说，非洲更像 是“机会的海洋” 。

新任美国国务卿 克里在今年2月份发表外交政策讲话 时直言不讳地指出非洲蕴含巨大商 机，美国应加大对非洲的投资克 里表示，当今世界紧密依存，美国 必须放眼海外，顺应全球化潮流， 借扩大外交拓展商机去年全球发 现的五大气田，有四个位于莫桑比 克海岸加上全球十大增长最快的 经济体有7个位于非洲大陆，这些发 展中经济体将是全球增长核心 近期美国总统奥巴马接见非洲 四国的领导人，并就《贸易和投资 框架协议》的可能性进行探讨可以 说是美国重返非洲战略的延续美 国在这方面态度也很明确，即加大 对西非共同体的支持，帮助非洲加 快区域一体化，深化美国在西非的 经济活动，从而拉动美国的经济增 长和就业目前美国已与四个非洲 区域经济组织签署了《贸易与投资 框架协议》 ，分别是东非共同体，东 南非共同市场、西非经济货币联 盟、南部非洲关税同盟从忽视非洲 到重视非洲在拉拢非洲方面， 奥巴马的前辈比 尔 · 克林顿对这片土地显得十分热情 如今茁壮成长并充满机遇的非洲印证 了克林顿的对非政策效果： 2000年5 月， 克林顿政府时期制定的 《非洲增长 与机遇法》 正式生效 这个法案被外界 普遍认为是美国非洲战略重心从政治 转向经济的标志。

在克林顿任职期间， 通过减少贸易壁垒， 美国对非洲的出口 产品已超过了1800种 美非贸易总额 自2000年来连翻三番， 多达900亿美 元 更为重要的是， 克林顿把非洲当成 伙伴看待， 而不是乞求施舍者 在克林顿之后的小布什政府时 期， 面对全球恐怖主义的威胁， 美国将 非洲视为反恐的重要合作伙伴， 加强 了与非洲国家的安全合作， 同时， 高度重视美国在非洲的能源战略利益 而 且他也继承和发展了克林顿加强双边 经贸关系的对非战略 小布什政府提出了一系列对非洲 援助与经贸合作的计划， 包括 “千年挑 战与合作计划” ，“总统抗击疟疾计划” 及 “拯救艾滋紧急行动” 等多个项目， 这些项目都已取得成效千年挑战与 合作计划” 是与13个非洲国家紧密合 作并联手创建商业项目， 以加速经济 增长； 以15个非洲国家为主的 “总统抗 击疟疾计划” 使得这些国家的儿童死 亡率大幅下降， 而 “拯救艾滋紧急行 动” 则在对抗艾滋病中功不可没 通过 治疗它直接拯救了240万条生灵， 又以 防治病毒感染的形式使数以百万的民 众得以生存 这些远大计划的实施增强了美国在非的影响力 与克林顿和布什总统相比， 奥巴 马大多高调的行动均以失败告终。

在 2009年启动的旨在于扩大美国在超出 特定疾病领域的投资以及覆盖健康系 统的 “全球健康计划” ， 因为涉面过于 广泛以及缺乏明显的政治支持而被普 遍抛弃； 在2010年宣布的 “全球气候 变化计划” 在非洲寻求发展可再生能 源， 却进展缓慢； 另外， 一些美国海外 私人投资公司早已在非洲扩大业务 然而， 他们的埋头苦干却得不到当时 美国政府的有力支持 这也就难怪一 些美国公司总是抱怨称， 美国主要出 口信贷机构支持海外商业的手段太 少， 让美国公司与其他国家的公司相 比处于不平等地位邓鑫）前两任总统均重视发展对非关系自从美国公布了 《美国对撒哈拉以 南非洲地区的战略》 之后， 美国政府高 管相继频繁访问非洲 美国前国务卿希 拉里曾两次访非， 第二次访问的国家竟 达9个之多 希拉里称， 要在非洲建立 可持续的合作， 增加价值 她表示， 要想 达到这一目标， 其中一个方式是 “加强 美国和非洲之间的商业关系” 美国进出口银行董事长、 奥巴马 政府最重要的商业领导人之一弗雷 德·霍赫贝格在去年 8 月访问非洲时 就带领一批来自波音、 。