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舟山渔业企业经营体制初探【毕业论文】.doc

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    • 本科毕业论文(20 届)舟山渔业企业经营体制初探Abstract 前言 3一、舟山渔业企业经营体制的演变 3第一阶段(1978-1984 年) 3第二阶段(1985-2000年)第三阶段(2001年至今)二、 舟山渔业企业经营体制现状 4三、 目前舟山渔业企业经营体制存在的主要问题 5(一)法律地位模糊,主体不明 5(-)制度不够规范,股东内部经济关系和劳资关系矛盾较多 6(三) 组织化程度不高,难以形成规模效益 6(四) 安全责任主体不到位 7四、 舟山渔业企业经营体制的进一步完善和创新 7(一)改变观念达成共识 7(-)完善规范渔船股份合作制 7(三)建立与完善各种行业协会,增强渔民自我保护意识 8五、 结朿语 9参考文献 [摘 要]作为我国最大的渔场,舟山渔场一直拥有“东海他仓”和“祖国他祁”的美称 随着舟山渔业的发展,渔业产业内部结构正发生不断变化,深层孑盾和问题也开始渐渐暴露 出來,如舟山渔业发展与海洋资源环境的孑盾、舟山海域环境污染加剧、捕捞强度不断加大, 渔业企业成木不断增大,已经严重制约了舟山渔业的发展如何从根本上克服这些孑盾和问 题,更快更好地发展舟山渔业?本文正是从经营体制方ini探讨舟山渔业企业近年来存在的一 些问题,并给出了一些进一步完善的相关对策和建议。

      [关彳词]舟山渔业企业;经营体制;问题和建议[Abstract] As China's largest fishing ground, Zhoushan has the reputation, “East Sea Fish Warehouse^ and "Motherland Fish: With the development of Zhoushan fishery industry, the internal structure of fishery industry are changing, deep contradictions and problems began to exposed gradually, such as the contradiction between Zhoushan fishery industry development and marine resources environment, the increasing environmental pollution in Zhoushan sea areas, the increasing catching intensity, also the growing cost of the fishery enterprise, have seriously restricted the development of Zhoushan fishery industry.How to overcome these contradictions and problems fundamentally, develop Zhoushan fishery industry faster and better? This article discusses in recent years, some existing problems in Zhoushan fishery enterprises from the operation system, and gives some further improve relevant measures and suggestions・[Key words]Zhoushan Fishery Industry, Operation System, Problems and SuggestionsJ" ・、■冃U a随着舟山渔业的发展,渔业产业内部结构正处于不断变化之中,深层矛盾和问题也开始 逐步暴露,如舟山渔业发展与海洋资源环境的矛盾、舟山海域环境污染加剧、捕捞强度不断 加人,渔业企业成木不断增人等,已经严重制约了舟山渔业的发展。

      建立一个富有活力和创 新的经营体制,是渔业牛产关系适应牛产力发展的必然耍求,也是建设现代渔业、实现渔业 经济可持续发展的重要保证渔业稳定发展、渔业企业生产率提高、维护渔民权益的首要前 提,就要通过必要的渔业经营制度安排来解决这些问题木文正是从渔业企业的经营制度这 一点进行讨论一、舟山渔业企业经营体制的演变纵观我国渔业棊本经营体制,其演变的过程是在政府偏好和渔民理性双重选择的基础 上,以强制性制度变迁与诱致性制度变迁相结合的方式,不断地进行调整以适应渔业牛产力 发展的历程⑴改革开放以来,舟山渔业企业经营体制经历了多次改革和发展,是舟山渔业 发展史上改革力度故大、发展速度故快、渔民收益提高故迅猛的时期大体可分为以下阶段第一阶段(1978-1984年)改革开放初期,在渔船和网具等生产资料依然归集体所有的前提下,经营体制改革主要 以搞好生产经营权为主,在渔区大力推行以大包干为主要形式的生产责任制,并取消了“一 大二公”的公社体制,同时在流通领域逐步放开水产品市场,给与了渔业企业生产者进入市 场的自主权1980年,公司制兴起,舟山少数渔区,出现了 “渔工商联合企业”、“群众海 洋渔业公司”筹集体经济组织经营形式,鼎盛时期,一度达到33家,后因体制、机制问题 不能处理而衰弱⑵。

      第二阶段(1985-2000年)随着改革开放的深入,舟山各渔区采用将集体所有资产折价下放或者渔民自筹资金合股 打造和购买渔船的方式,全面推行和规范渔船股份合作制,即实行以船核算,“分散经营”、 “集中服务”舟山股份合作制最早始于1984年当时实行人包干的渔村达234个,占全市 渔业村社的79%少数渔民经营人包干等经营制度扔无法摆脱贫困,萌发了由渔民自筹资金, 自行组合劳动力,合股经营,自主分配的以作业为单位核算的责任制这成为舟山渔业企业 渔船股份合作制的萌芽1992年12月,农业部发出了《关于推行和完善股份合作制的通知》, 对农村股份合作企业的界定进行了修止随后,全国的股份合作制得到迅速发展到1993 年,舟山市实行股份合作制的村社到达210个,股份合作制的推行,对促进渔业生产力的发 展发挥了重要的作丿IJ但由于海洋渔业是一种专业化、社会化程度都很高的产业,随着渔船 产权的彻底下放,股份合作制的个体化生产也开始眾露出不适应的弊端⑶表1:前两阶段舟山渔区经营体制结构变动概况前两阶段舟II 1渔区经营体制结构变动概况 单位:万元年村数(大队,渔业固定资其中:村级集体股份合作单位个私经济度社公司)产总值资产值资产值%资产值%资产值%197827717500175001984294248532328195.614174.91010. 9319922961101196655260. 453927435.6642733. 891998277315857294359. 3326730484.63191176. 05附注:1978、1984、1992年的村数既是指经济实体,也是基层起报单位;1998年的村数只 是按照历史可比口径的基层统计起报单位。

      第三阶段(2001年至今)进入新世纪以來,为了克服个体企业生产不能适应审场需求的问题,舟山渔业企业开始 探索建立各类渔民专业合作组织,为加强渔民的组织合作,推出越來越多的合作形式,经营 体制化的内容也日趋多样化舟山市渔业行业(专业)渔民I办会的兴起是市场化改革取向和 渔业弱质特点导致的必然结果规划化公司制和各类渔民专业合作社的发展在市场竞争中已 显示出了良好优势,渔业企业经营体制改革进入了新的篇章二、舟山渔业企业经营体制现状我国渔业经济界对渔业经营体制的定义是:在一定宪政秩序利宏观经济环境制约下,以 渔民、渔村合作经济组织、渔业企业的财产权益关系为前捉的产权制度、积累和分配制度, 流通制度,服务于保障制度,以及与Z相适应的组织形式⑷舟山渔业企业经营体制改革三十多年来,渔业企业经营体制已形成以渔船股份合作制为 主,多种经营方式并存的格局,对促进舟山渔业经济可持续发展发挥了相当大的作用1 •股份合作经营股份合作经营,是指股东以渔船网具等财产作价入股,以技术为核心的合伙雇工经营机 制这种经营机制不仅可以在某种程度上捉高牛产利经营的组织化程度,而且为投资规模的 扩大提供了空间据统计,舟山渔区现有股份合作经营企业(渔船)5247多个,参股股东 (劳力)408068多人,H前这种组织形式在舟山市渔业中仍占主体地位,渔船和劳动力分 别占全市55%和66.5%,渔船总功率占总功率的73.5%。

      拥有钢制渔船4155艘,占全市的 75.6%⑸股份合作经营单位的分配方式是:牛产收入扣除柴油、网具、机舱、通讯等牛产 费用,以及雇工工资、下海拟任老大、老轨等职务船员股东的牛活费等全部牛产成本支出和 应缴纳税费后,剩余盈利按股分红2. 个体私有经营亦称“个人独资”或“老板制”经营现由渔民独资或家庭成员拥有的个私经营渔船 1688艘,从业人员7755人,捕捞渔船、劳力分别占全市22. 56%和12. 64%多数是近 海沿岸中小型渔船,但也有一定数量的钢质渔船主要从事机拖虾、单拖网及流钓、张网等 捕捞作业其经济分配比较简单:牛产收入扣除牛产物质消耗费用、雇工工资、缴纳税费外, 剩余盈利全部归“老板”所得这批渔船主要由股份合作制单位通过股权集中、分化,逐步 发展起来的这种体制将会反期存在,并有进一步扩展趋势其中部分独资拥有的大型钢质 渔船船东老板,已有人农示要选择注册有限公司的愿望3. 股东所有,雇工经营采取这种经营方式的主要是远洋觥鱼钓作业渔船山陆上股东合股或某人控大股等购 置,股东不亲口下海,出高薪聘任雇佣船长、大管轮、大副等职务船员,由船氏行施牛产指 挥和管理职贵,牛产渔网具、燃油消耗、船只修理、雇用其他船员工资及缴纳税费等均由股 东老板负责。

      采用“固定工资”加“超定额奖励”的办法,经营盈亏由船东承扌I!其经营模 式是:建立有限责任公司,实行企业化运作,公司式管理,岸上调控指挥,产品集中运销, 财务统一核算4. 民营企业经营这是一种口愿联合实体紧密型的股份合作经营模式比较典型的如沈家门街道所属的 “浙江广荣海洋渔业有限公司”,是以深水流网、深水围网和常年灯光围网作业的公司,实 行渔船向公司参股,公司向渔船投股,大股东与小股东合股经营,赢利大部分归渔船船东, 少数作公司留成2000年以后新纽建的具有法人资格的民营有限渔业公司有20余家,主要 集中在远洋渔业目询全市约有246艘远洋渔船、6000多名劳动力,90%以上是山民营公司 经营管理这批公司与原来的国营渔业公司和80年代的集体渔业公司相比区别在丁投资 主体与产权制度的不同⑹他们在《公司法》颁布后,渔民依靠口身积累的资本依法川请注 册创办的公司,是舟山传统渔业向现代法人渔业转变的成功之举,代表了渔业体制深化改革 和模式选择的一种方向5. 专业合作社专业合作社是指渔业牛产经营者为主体,以产品为纽带,在牛产、流通、加工诸环节 进行互相合作的一种组织形式它是一种劳动者在口愿基础上联合起来的专业合作经济组 织。

      专业合作经济组织是分散的弱势群体增强竞争能力、实现口我保护的国家通行的组织形 式,也是接受国家对第一产业、弱势群体实施扶持、保护政策的重要群体舟山市的渔民专 业合作社建设起步于2003年12月建立的睬泗县绿色水产养殖专业合作社自2004年1月 1 。

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