镇消防队伍建设调研报告.doc

镇消防队伍建设调研报告目前，乡镇没有消防队伍，也没有消防车现对新形势下消防队伍建设状况进行了调研，现就困绕消防队伍发展的问题及对策谈几点看法一、消防队伍建设存在的问题及原因分析（一）消防队建设进展缓慢，农村消防工作仍存在盲区农村消防工作起步较晚，一些乡镇领导及村干部对农村消防工作认识不清、重视不够、措施不力，导致农村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上另外，农村消防工作缺乏专项经费保障，尚未建立起运行有效的农村消防经费保障机制由于经济落后，各级政府未将农村消防工作经费纳入财政预算，导致消防工作的开展举步维艰，农村消防基础设施严重缺乏，历史“欠帐”太大，仅有的经费无法从根本上解决正常开展农村消防工作、配备消防基础设施等问题二）消防队整体战斗力偏弱整体战斗力不强，灭火救援水平不高一是队员消防业务素质偏低从调查中发现，大多数消防队没有开展专业的消防体、技能训练和培训；部分队员身兼数职，平时工作较忙不能按时参加训练；由于工资待遇、工作生活环境等方面原因，有些消防队队员轮换频繁；部分队员的新老更替不及时，新鲜血液补不上，造成队伍老龄化，从调查情况看，专职消防队队员中，50岁以上占4%，40岁-49岁占15%，30岁-39岁占30%，30岁以下51%。

因训练和灭火救援体力等需要，合理的专职队队员年龄结构为：管理层和骨干的年龄一般在30-39岁，大部分队员在30岁以下三是消防队出警较慢多数消防队要通过县公安局指挥中心接警后，向当地的派出所或消防大队发出调动指令再出动；有的队伍中，队员不是集中住宿，而是由队长临时通知每名队员，延误了专职队的出警时间；有的队伍中很多专职队员都是身兼数职，在接到报警后不能在第一时间赶到三）消防队经费保障、队员待遇不足从调查的情况来看，虽然部分地方政府将消防队的经费纳入了本级财政预算，但普遍存在保障经费不能满足日常运转要求的问题，消防队器材装备缺乏，车辆装备过于陈旧，难以满足灭火作战需要消防队员待遇低，收入差距较大，为队员缴全“三险一金”的则是极少数四）消防队日常管理不够规范，基础业务工作较为薄弱从调查情况来看，消防队的日常管理普遍存在不够规范的现象一是管理制度不够完善如事关执勤备战的器材装备检查保养、安全管理和涉及队员个人利益的请销假、奖惩等，多数队伍只停留在口头上，未形成具体制度、规定，执勤备战制度不完善，对队员起不到应有的约束作用二是多数消防队的管理者大多不具备管理消防队的专业知识，导致专职消防队执勤备战、业务训练、器材装备的日常维护等工作不能正常开展。

二、推进我县消防队伍建设的几点意见为切实加强消防队伍建设管理工作，不断提升其灭火救援能力，提出四点建议一）落实政府消防安全责任制，健全农村火灾防范机制政府要将农村消防工作列入议事日程，为了更好地落实农村消防工作职责和任务，镇政府就作为最基层的一级人民政府，应当将本镇的消防工作与其他各项工作放到同等重要的位置抓紧、抓好，让乡镇领导担负起做好农村消防工作责任二）人才资源招收由粗放型向精细化转型复转退役士兵是队伍独特优势的人才资源这些人员年龄大多在20岁左右，经过部队2年甚至多年的修炼，政治思想觉悟高、组织纪律性强、军体素质好、适应能力强、业务培训成本低、战斗力生成快，其独特优势使之成为招收消防员的后备力量，其源源不断的人才资源必将成为竞争消防员的“储备库”三）建立健全经费保障渠道消防队建立与运行存在的最大困难就是经费保障问题器材装备购置与维护、日常执勤备战消耗、队员工资福利等都需要大量的资金要根据地方经济实际和城镇规模等情况确定专职消防队的保障经费，并应随着经济增长和经济发展适度增长政府专职消防队要明确专职消防队员的编制与隶属关系，并根据消防队员的工作实际提高其工资待遇，确保消防队员的工资水平略高于平均工资水平。

四）进一步抓好消防队管理制度的落实消防队管理混乱、人员、装备、经费等难于落实的根源在于各项管理制度没有建立或没有抓好落实进一步明确和细化消防队的任务范围、长远规划、建队标准、经费保障、车辆装备、队员编制、福利待遇和相关单位在消防队建设方面的>规章制度，并且建立督察机制，严格督促各管理部门抓好落实同时，公安消防部门加强专业的培训指导，进一步规范专职消防队伍工作、生活、训练、学习秩序，实现准军事化标准的管理，促进专职消防队伍健康良性发展第 页 共 页。