用于在全市档案局长会议上的讲话.docx

在全市档案局长会议上的讲话同志们：今日这次会议是经市委领导同志同意召开的，会议的主要任务是深进学习贯彻 他 新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，认真学习贯彻 他 视察重要讲话精神，回顾总结2020年全市档案工作基本状况，支配部署下一步工作任务刚才，各县区分别汇报了2020年的工作状况和下一步工作预备，下面，依据局党组议论的瞧法，我再强调几点瞧法一、深进学习贯彻 他 视察重要讲话精神往年月， 他 亲临视察工作并发表重要讲话，充分体现了他对工作的高度重视和对人民的亲切关怀，为我们做好各项工作注进了强大精神力量学习贯彻 他 视察重要讲话精神，是当前和今后一个期间的重大政治任务，省委、市委分别作出了具体部署，等领导同志提出了明确要求，全市档案系统确定要高度重视，旗帜鲜亮讲政治，结合档案工作实际，全面抓好执行一是充分生疏学习贯彻 他 视察重要讲话的重大意义 他 视察时的重要讲话，进一步明确了进展的目标定位，对在新时代新征程上需求把握好、解决好的一系列重大问题作出科学有力指导，在进展史上具有重要里程碑意义我们确定要深刻领悟学习贯彻 他 视察重要讲话精神的重大意义，切实增加学习贯彻的思想自觉和行动自觉，坚决不移沿着他指引的方向奋勇前行，为建设更高质量更高水平小康作出主动奉献。

二是正确领悟 他 视察重要讲话的深刻内涵 他 的重要讲话，对工作进一步提出“两个走在前列、一个全面开创”的总要求，做出“四个扎实”的重要指示，具有极强的战略性、系统性、针对性和指导性我们确定要紧密结合档案工作实际，深刻领悟把握丰富内涵，对比梳理我们在贯彻新进展理念、推动高质量进展、服务中心工作、服务保障和改善民生、推动全面从严治党等方面存在的问题和不足，坚持问题导向，明确目标定位，完善思路举措，在新时代呈现新作为，实现新进展三是认真抓好 他 视察重要讲话精神的执行我们要结合正在开展的“高校习、大调研、大改进”，在全市档案系统大力弘扬改革创新、求真务实的优良作风，勇于担当作为，真抓实干苦干，全面抓好他重要讲话精神的执行，着眼经济社会进展和人民群众对档案工作的新需求、新期盼，强化基础业务工作，勇于改革创新，提升服务力量和服务本领，让人民群众在档案服务中有更多的“获得感”“满意感”二、扎实推动县级档案馆建设年月以来，依据省委、省政府的部署要求，在市委、市政府的坚强领导下，在各县区党委、政府的关怀重视和有关部门单位的支持协作下，市、县区档案部门抢抓机遇、勇于担当、主动作为，深进执行省委办公厅、省政府办公厅《国家档案行政执法检查组对执法检查反馈瞧法整改落实工作方案》《关于加快推动县级国家综合档案馆建设的瞧法》和市委办公室、市政府办公室印发的《市国家档案行政执法检查整改落实工作方案》，等5个档案馆不达标的县区均制定了新馆建设预备，省财政在年、年赐予我市县级档案馆建设奖补资金万元，目前等个县区均已开工建设。

目前存在的主要问题是，与全省总体状况相比，全市县级档案馆建设整体推动的速度还不够快、效率还不够高截至今年月底，全省有个县级档案馆已完成封顶或改扩建任务，我市建设进度最快的惠民县也刚刚完成主体工程一层，沾化、阳信还在建设地下工程，博兴正在开展桩基工程，无棣还没有开工建设面对这种状况，我们要主动主动作为，全力争取党委、政府重视支持，执行切实可行措施，扎实推动县级档案馆建设一要主动推动县级档案馆建设进度一个要求（要求（规范））达标的档案馆是档案平安最基本的保障加强档案馆建设是《国家档案行政执法检查组对执法检查反馈瞧法整改落实工作方案》和《市国家档案行政执法检查整改落实工作方案》确定的重点任务，《关于加快推动县级国家综合档案馆建设的瞧法》对档案馆建设进度和质量等提出明确要求，省委办公厅、省政府办公厅次对县级档案馆建设推动状况进行了通报，省档案局进行了轮督查，市委、市政府连续两年列进重大决策部署督查范围，今年年底前省委办公厅、省政府办公厅还将进行一次全省通报，省档案局将对进展缓慢的进行专项督查在这些强有力的支持和保障措施推动下，我们必须从思想生疏、责任意识、担当意识上下功夫，主动争取党委、政府领导关怀重视支持，主动推动县级档案馆建设进度。

二要严格遵循档案馆建设要求（要求（规范））要求（要求（规范））在档案馆建设过程中，要把档案平安作为首要要求（要求（规范）），在功能布局、设计施工等方面严格落实《档案馆建设要求（要求（规范））》和《档案馆建筑设计要求（要求（规范））》等要求，保证档案馆建设质量，同时要统筹考虑档案信息化建设，做好预留预埋等前期工作，避免出现返工展张现象三要保证省财政奖补资金使用绩效和建设资金平安要严峻财经纪律，严格依据省财政厅、省档案局印发的《省县级国家综合档案馆建设奖补资金治理方法》要求，加强对财政奖补资金使用的治理，保证资金依据规定用途专款专用，保证资金使用绩效和资金平安，省财政厅、省档案局将适时组织检查考核，出现问题将坚决依法依规处理三、有序推动全市档案信息化建设近年来，在全市各级档案部门的共同努力下，全市档案信息化建设取得了新的进展，档案信息资源进一步丰富，档案信息化治理和服务水平得到了新的提升市数字档案馆顶目经市党政信息化领导小组第五次会议审议通过，分三期建设，一期工程投资万元建设电子档案库房和馆躲档案信息治理系统，现已试运行；二期工程投资万元建设市直立档单位数字档案室、政务数字资源接收系统，现已通过主管部门评审，市区域性数字档案馆总体规划方案正在深化设计。

县财政今年列进预算万元用于档案信息化建设市、县区档案馆馆躲档案数字化工作取得重要进展，基本能够实现计算机检索利用，提高了查阅利用效率，为更好更快推动档案信息化建设供应了基础数据支柱我们也要糊涂生疏到，对比国家和省档案局要求，对比经济社会进展和人民群众日益增长的奇异生涯需求，和先进地区相比，我市在档案信息化建设方面还存在一些问题和不足，主要是：全市档案信息化建设总体水平比较低，至今还没有一个国家综合档案馆通过数字档案馆测试，数字档案室建设也没有破题；馆躲档案数字化工作不要求（要求（规范）），没有严格执行《纸质档案数字化要求（要求（规范））》，平安风险防控还不够严格；档案治理系统功能比较简洁，仅仅能够完成基本的查阅利用工作，在档案资源整合、分析议论等方面还有所欠缺；档案信息化专业人才匮乏，非凡是县级档案部门基本没有计算机专业人才，既懂计算机技术又懂档案专业的复合型人才严峻短缺等面对新形势新任务，我们要坚持问题导向，充分生疏互联网时代加强档案信息化建设的重要意义，充分生疏电子政务、电子商务以及大数据、云计算、人工智能等对档案工作产生的深远作用，立足当前、着眼长远，超前谋划、科学应对，以信息化建设新突破推动档案工作转型升级，切实提升档案信息化网络化服务水平。

一要主动推动数字档案馆（室）建设市档案馆要加快推动市数字档案馆二期工程建设，滨城区、邹平县要尽快启动数字档案馆建设，其它县区数字档案馆建设要与新馆建设同步设计、同步推动、同步落实，同时，要主动探究推动数字档案室建设试点二要主动推动电子政务数据回档工作主动融进全市大数据中心建设，依据省、市电子政务建设的总体要求，认真落实电子政务网电子文件回档治理制度和要求（要求（规范））要求（要求（规范）），市档案局将结合实际综合考虑、统筹谋划，全市档案部门要做到统一部署、统一要求、统一要求（要求（规范））、统一步伐，全力推动电子政务数据统一回档平台建设，稳步推动电子文件回档和电子档案移交接收工作三要主动推动全市档案信息系统整合和资源绽放共享持续推动档案解密清理和绽放鉴定工作，强化“互联网+”思维，坚持“抓整合、促共享”，进一步加强档案数字化和原生电子文件回档工作，建设全市档案目录中心，推动档案信息资源共建共享、移动互联应用四、切实加强全市档案基础业务建设今年，市档案局预备在全市各级档案馆开展档案业务建设年活动，并特地印发了实施方案，目的在于进一步推动全市档案工作制度化、要求（要求（规范））化、要求（要求（规范））化、科学化，努力推动全市档案工作转型升级、提质增效。

从大家汇报的工作状况来瞧，结合市委市政府重大决策部署现场核查的状况，各县区在档案基础业务建设方面都做了大量工作，取得了明显进展但是，照旧存在一些问题和不足，主要是：档案实体治理不要求（要求（规范）），有的档案馆馆躲档案多年没有清点，统计数据不正确，档案家底不清楚，每年上报的《档案事业基本状况统计年报》可以说是估算结果，从来没有一个科学正确的统计；档案收集工作不到位，有的没有依据进展需求准时制订或修订档案馆收集档案范围实施细则，有的没有合理可行的档案收集工作规划，有的没有依据规定时限接收档案进馆；档案库房治理水平比较低，没有严格执行保管保护、保密保卫、绽放利用等各项制度，平安防范、温湿度调控、杀毒灭菌等设施设备比较落后；档案鉴定工作严峻滞后，有的档案馆没有严格依据省、市档案局、保密局部署要求开展档案鉴定、涉密档案隐秘变更和解密清理工作，作用了档案利用工作的开展，存在着确定的平安隐患今年，国家档案局对副省级以上国家综合档案馆业务建设进行评价，省档案局正在制定市级档案馆业务建设评价方法和评价要求（要求（规范）），明年将正式开展档案馆业务建设评价工作我们要进一步弘扬求真务实的优良作风，认真落实国家和省档案局关于加强档案基础业务建设的部署要求，切实加强档案资源、档案利用、档案平安“三个体系”建设，努力提高全市档案馆业务建设水平。

一要坚持档案收集工作要求（要求（规范））化要以建立门类齐全、载体多样、内容丰富、地方特色鲜亮的档案资源体系为目标，认真落实国家档案局号、号、号令，结合实际认真议论制定档案馆收集档案范围实施细则，强化民生档案接收和特色档案征集力度，切实抓好回档文件整理这项档案资源建设的基础性工作二要坚持档案治理工作科学化要通过人防、物防、技防等措施加强档案库房日常治理，严格落实库房治理、借阅利用、平安保密、应急预案等规章制度，要求（要求（规范））档案实体治理，建好档案统计台账，真正摸清馆躲档案家底三要坚持档案鉴定工作细致化市档案馆已经制定了档案鉴定工作实施方案，预备利用月到年底的时间，对部分馆躲档案进行重新鉴定，从明年开头逐步实现档案鉴定工作常态化各县区也要结合实际抓紧制定鉴定工作方案，尽快启动档案鉴定工作，为档案供应利用奠定良好基础四要坚持档案数字化工作严谨化档案数字化工作是档案工作现代化建设的一项基础性工作，数字化过程中的档案实体和档案信息平安、数字化成果质量丝毫不容疏忽要严格落实《档案数字化外包平安治理要求（要求（规范））》（档办发〔〕7号）和《纸质档案数字化要求（要求（规范））》（DA/T31-2020）以及省、市档案局有关要求，进一步加强对纸质档案数字化工作的监督治理，严谨细致、扎实有序推动馆躲档案数字化工作。

要保证纸质档案数字化成果的目录数据、数字图像等质量优质，保证纸质档案数字化成果命名要求（要求（规范））、格式要求（要求（规范））、元数据合理有效，保证纸质档案数字化成果真实完全、平安和长期可用五要坚持档案平安工作常态化档案平安是档案工作的底线，平安责任重于泰山在档案馆新馆建设期间，对档案馆老馆平安设施设备配备和档案平安治理不能有丝毫放松要认真执行国家档案局《关于进一步加强档案平安工作的瞧法》和省档案局部署要求，定期进行平安风险隐患排查治理，把风险隐患消退在萌芽状态，保证不出现任何问题五、以党建为引领加强档案干部队伍建设面对新形势新任务，档案工作者任务困难、使命崇高我们要坚固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的瞧念，坚持以党建为引领加强档案干部队伍建设，为开创我市档案工作新局面供应坚强保障一要旗帜鲜亮讲政治，身体力行做表率要进一步树牢“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“四个听从”，始。