村级三资管理自查报告（多篇）.docx

村级三资管理自查报告（精选多篇）第1篇：三资管理自查报告八家子镇农村集体“三资”管理工作自查报告农村集体“三资”管理和财务管理，是农民群众普遍关注的热点、焦点、难点问题，也是诱发农村干部腐败的一个重要因素加强农村集体“三资”管理，历来是党中央、国务院重视“三农”工作的政策措施之一，也是加强农村基层党风廉政建设的重要制度之一根据上级部门要求，我镇全面开展了农村集体“三资”管理工作的检查调研，自查工作进展顺利，现将有关情况汇报如下：一、基本情况我镇近几年针对村级财务管理混乱、村干部违法违纪现象时有发生的现象，建立了镇农村三资代理服务中心，在我镇全面推行“村账镇代理”制度，到2007年已将全镇所有行政村的财务全部纳入了乡（镇）集中管理，并严格执行“一季一做账、一季一公开”制度，要求按村财管理运作程序设立财务公开栏，及时公开财务收支状况，增加财务“透明度”，加大群众监督力度从2009年初开始，我镇明确了公开招投标的程序、范围，对农村集体资产转让、资源开发和工程建设招投标方面进行有效管理同时，制定出台了相关制度,对农村集体资产、资源进行了清产核资，建立村级台帐通过加强对农村集体“三资”管理的规范化建设，一定程度上遏制了农村“三资”管理混乱的局面，取得了较好成效。

二、存在的主要问题1、农村集体“三资”登记台账不完整、不全面我镇农村集体“三资”在登记管理上，资金、资产相对好一些，而资源方面尤其是土地的登记就不够详细或存在遗留问题，造成“三资”底子不清、管理混乱2、财务管理不规范不规范的表现主要体现在财务制度执行不力，极少数干部不廉洁有的村开支不经集体研究，大额支出不讨论；有的村干部自用自批，村民主理财公章在村干部手中，民主理财小组形同虚设；有的村假公济私，挥霍浪费，借机中饱私囊，乱发福利等；有的村干部自己开票收款、长期不报账，导致无法正常结账；有的村收款开具非统一收款收据，开支白条入账；有的村报销凭证不够规范，支出凭证手续不完整3、资产收益管理不规范有的村以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；有的村收款后，干部私自保管挪用，长期不报账；有的村资产收益使用无计划，寅吃卯粮4、合同签订不规范主要体现在书面合同少，口说为凭；合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合法定要求等方面5、财务公开欠规范我镇对村级财务公开工作一直高度重视，花费了大量的人力、财力，出台了不少行之有效的制度但是在个别村由于干部思想认识不到位、群众意识淡薄，公布的内容、形式、时间都不符合要求，有的对于重大支出项目没有专项公布，实质性内容公开不细，有时甚至是走过场。

6、少数村级财会人员素质低，责任心差有的村财会人员故意拖延报账时间，无法正常结账；有的村财务人员调整以后，移交档案不全，甚至拒不移交账册凭证，其他村干部还束手无策三、问题产生的主要原因1、对农村集体“三资”管理和监督渠道不畅群众监督乏力分散的家庭经营，使村民集体观念、民主管理意识淡薄此外，现在农村大部分有知识有能力的人都外出打工了，留在家的村民基本上是老少病残，他们对集体的事不关心、不过问、不了解，民主管理和监督流于形式，给了某些不廉洁的干部可乘之机；村班子内部监督不力有的村主要干部搞一言堂,大事不开会,小事不研究,班子成员无法监督；民主理财小组监督乏力有的村民主理财小组不为群众说话；有的村民主理财小组成员多年不调整；有的村民主理财小组成员文化知识水平较低，没有理财能力；有的村民主理财小组成员原则性不强，禁不住村干部做小动作2、农村集体“三资”管理和财务管理工作的重要性认识不够农村税费改革后, 一些干部认为农村集体经济收入少、债务多,无资产可管，由于这种认识上的偏差，导致有些干部对村级财务管理不重视，对群众反映财务方面的问题不进行认真的调查和处理这在一定程度上助长了管理混乱的蔓延，给某些不廉洁干部开了方便之门；三是农村集体“三资”管理和财务管理方面的政策、规章制度没有得到很好的贯彻落实。

有些村干部不熟悉法规和财务制度，不按规章制度办事，不听财会人员的意见和建议，造成管理混乱的局面3、村级财会队伍的稳定性不够财务管理工作要求财会人员业务能力强并保持相对稳定现在每逢村党支部、村委会换届,财会人员也跟着换此外，由于经费紧缺,不少村财务人员业务培训机会少,村级财务人员业务素质难以提高四、对策及建议1、加强领导，落实职责乡镇成立农村集体“三资”监管领导小组，加强“‘三资’代理服务中心”的工作职能，统一负责处理各村资金、资产、资源的核算和监管，统一运作、统一管理，加强业务的连续性、规范性将农村集体“三资”管理纳入基层党风廉政建设考评内容，作为干部晋升的重要依据，并与经济挂钩，实行奖优罚劣2、摸清底子，健全台账结合村级换届，对农村集体“三资”管理台账进行再次核对，查缺补漏，进一步完善农村集体“三资”管理台账，并将数据全部录入电脑，实行滚动管理3、加强培训，提高业务定期开展对乡镇农村“‘三资’代理服务中心”工作人员的业务培训，将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能4、严明纪律，严肃查处围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作，加大查处在农村集体“三资”管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件，切实加强农村集体“三资”管理，维护好农民群众的利益，确保社会和谐稳定。

推荐第2篇：村级“三资”管理制度村级“三资”管理制度为适应社会主义新农村建设的总体目标和具体要求，加强管理，保证村级集体资产、资源、资金规范运营，保护农村集体所有者和经营者的合法权益不受侵犯，促进农民增收和农村社会的稳定，促进村集体经济的可持续发展，有效预防集体资产流失，现结合实际，制定本制度：一、村级“三资”包括村集体经济组织所有的资产、资金、资源二、村级“三资”具体内容（一）资产包括：农村集体经济组织投资、投劳以及国家支持农村集体经济组织投资形成的生产性设施和公益性设施农村集体经济组织兴办或者兼并的企业资产等具体为村集体办公场所及设施、村集体商用房屋、村办企业、及村集体其他资产二）资金包括：农村集体经济组织所有的现金、银行存款、交乡镇代管款、有价证券等流动资产三）资源包括：集体所有者的土地和法律规定属于集体所有者的其他自然资源具体为村集体土地、林产、水面等其他资源三、村级“三资”管理的主体村民委员会是村级“三资”的管理主体实行民主经营、民主管理、民主监督、民主决策村级要成立由干部和群众代表组成的村集体资产管理小组，负责对集体资产的管理、监督凡是涉及村集体资产处置的决定必须由村集体资产管理小组集体讨论或村民代表会议研究决定，不能由少数人或个别人说了算。

村集体经营性资产的运作、收益等应当接受村民代表民主监督四、村级“三资”的经营（一）农村集体经济组织实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制二）村集体经济组织对其经营性资产依法自主决定经营方式，可以实行承包、租赁、联营、股份制、股份合作、中外合资、合作经营及独资经营等方式经营，对实行承包租赁方式经营应采取公开招标的方式确定经营者，并依法签订承包合同、租赁合同三）农民集体所有者的土地，荒山、荒滩等按土地承包经营的有关制度执行五、村级“三资”的监管由乡镇纪委、土地、农经站负责对村集体“三资”运行情况进行监督，及时发现和纠正存在问题，保证集体资产的安全运营和保值、增值乡镇纪委、土地、农经部门要把村组集体经营性资产的收入和使用等情况，纳入年度正常的财务检查和责任审计的内容村民主理财小组要对村组集体经营收益情况、分配使用情况进行监督村 财 镇 管 制 度为进一步规范农村现行的财务管理模式，依据《中共中央关于加强村务公开工作的决定》，有效防止和解决“村官”腐败问题，给群众一个明白，还干部一个清白，按照现行的法律政策和相关规定，结合实际，制定本制度一、实行村财镇管村级集体所有资金的收支帐目，必须符合财政部门的规定，镇农经站履行村级财务管理职责。

二、完善村级支出“一支笔”的规定，增强村级财务的公开透明度1、凡涉及村级公务支出，一律使用财政或税务部门的正式发票入帐，由当事人签字证明用途、由村会计签字证明、再由村主要负责人签字批准支出2、涉及国家扶贫或专项资金向镇以上单位报帐支出的财务收支，实行报账、审核、计账三分开责任制度3、涉及村级一事一议资金的使用和管理，村支部和村委会及其班子成员一般不直接参与管理使用，但必须履行监管职责，确保资金使用符合规定村级一事一议资金的使用等同国家扶贫资金或专款的办法管理三、不准任何单位和个人挤占、挪用村级集体资金，乡镇农经站、财政所要保证上级拨付给村级的各项资金及时足额到位，保证村级自有资金使用渠道正常畅通四、无特殊情况不允许村社干部或他人借用村级资金，更不允许将村级资金借给他人进行营利或非法活动五、取消村级招待费，凡涉及村级公务接待、招待支出，乡农经站一律不予核销六、进一步完善村级财务公开制度，一般情况下，每季度至少公开一次，接受村民监督村党支部书记、村委会主任党风廉政建设岗位职责和廉洁自律规定为加强党风廉政建设，规范村领导干部行为，保持廉洁，依据有关规定，结合本地实际，制定本规定一、党风廉政建设应负的责任（一）村党支部书记、村委主任对本村的党风廉政建设和反腐败工作负总责，贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究本村的党风廉政建设，把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入村党支部、村委班子、村干部的目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

二）抓好本村的党风廉政建设责任制的落实，根据村干部的业务分工，落实好党廉工作职责，签订好责任书，加强监督检查，做好责任考核工作三）组织党员干部学习党风廉政建设的理论和政策、法规，进行党性、党风、党纪教育四）贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，完善管理机制、监督机制，结合实际，制订和完善本村的学习制度、民主决策制度、财务管理制度、民主生活会制度、村务公开制度等，并严格执行，从源头上预防和治理腐败二、执行廉洁自律各项规定（一）严格遵守和执行“四大纪律、八项要求”，自觉接受监督；正确行使权力，做到勤政廉政；带好班子，带好队伍；管好自己，管好配偶、子女二）不准以任何形式侵犯群众利益；不准违规乱收费、乱集资、乱摊派和乱拉赞助；不准以任何形式搭车收费或变相乱收费三）不准在村务活动中收受钱物；不准接受可能影响公正办事的吃请活动；不准利用婚丧喜庆事宜敛财四）不准违反财务管理制度，私设“小金库”或收支不记帐、私分公款五）不准参加和支持任何形式的赌博活动、封建迷信活动、和邪教活动六）不准违反规定干预工程建设招投标或承发包等重大村务活动；不准参与承包本村工程建设七）不准在集体资产管理经营等重大事项中违规谋取私利。

八）不准在民主选举中以请客送礼等非法手段拉选票，进行非法组织活动九）遵守其他有关廉洁自律的规推荐第3篇：村级三资管理制度村级三资管理制度一、村集体资金管理1、规范现金和银行存款管理严格实行库存现金限额管理，不准坐收坐支，不准白条或预领条抵库村级所有资金交由乡财会中心专户管理，村级不允许自开银行户头加强代理会计对各村货币资金支取的事前监督，除按规定可以使用现金支付外，村各项经济往来收付款均必须通过银行转账结算，严禁设账外账、小金库、公款私存、挪用公款、多头存。