惠东县人民医院迁建项目可行性研究报告.doc

惠东县人民医院迁建项目可行性研究报告 惠东县人民医院迁建项目可行性研究报告 惠州皇家宿舍设计研究院有限责任公司二○一三年十二月惠东县人民医院迁建项目可行性研究报告委托单位：惠东县人民医院咨 询 单 位：惠州皇家宿舍设计研究院有限责任公司(盖章)资质证书等级：工程咨询甲级发 证 机 关：国家发改委证 书 号：工咨甲20131120509咨 询 单 位：惠州皇家宿舍设计研究院有限责任公司参加人员（姓名+学号）： 张德鹏（47），王荣彪（33），陈立新（04），许威忠（30），彭俊鹏（27），蓝康生（13），陶炯帆（32），陈少涛（05），刘小武（25），黄应威（11），刘文宇（24）可行性研究报告分工如下：封面以及目录：王荣彪第一章， 第二章：陈立新第二章， 第四章：许威忠第五章：陈少涛，张德鹏第六章，第七章：陶炯凡第八章：刘小武第九章：黄应威第十章：彭俊鹏，王荣彪第十一章：刘文宇第十二章：蓝康生目 录第一章 总论 61.1 项目概况 61.3 研究依据及范围 81.4 主要技术经济指标 9第二章 项目背景及建设的必要性 112.1 项目背景 112.2 建设的必要性 12第三章 建设内容及建设规模 163.1 建设内容 163.2 建设规模 16第四章 场址选择及建设条件 174.1 项目选址 174.2 建设条件 18第五章 工程技术方案 235.1 技术方案 235.2 工程方案 235.3 总平面布置 245.4 建筑设计 285.5 结构方案 335.6 给排水设计方案 355.7 消防设计方案 375.8 电气设计方案 395.9 空调、通风 455.10 劳动安全与卫生 465.11 景观设计 47第六章 设计功能及规范 486.1 住院用房 486.2 急诊用房 496.3 手术部 506.4 放射科 516.5 太平间 52第七章 环境保护及节能 537.1 环境影响与保护 537.2 节能 58第八章 项目管理及招投标 628.1 项目管理 628.2 项目招投标 62第九章 项目实施进度 669.1 建设工期 669.2 实施进度安排 66第十章 投资估算与资金筹措 6910.1 投资估算 69项目建设投资估算详见附表1、附表2、附表3及附表4。

7010.2 资金筹措 70第十一章 效益分析 7111.1 项目建设中效益 7111.2 项目建设后效益 71第十二章 问题与建议以及总结 7312.1 主要问题 7312.2 建议 7312.3 总结 74附表：附表1 项目总投资估算汇总表附表2 建筑工程费用估算表附表3 安装工程费用估算表附表4 工程建设其他费用估算表附图：1、惠东县人民医院迁建项目地理位置图2、惠东县人民医院迁建项目城区位置图第一章 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称人民医院新院区1.1.2 建设单位惠东县人民医院1.1.3 建设性质迁建项目1.1.4 建设地点惠东县平山街道环城南路与规划的长埔路交叉口东侧1.1.5 建设内容1、设24个临床医技科室分别是外科四个病区、内科五个病区、ICU、妇科、产科、儿科、新生儿科、五官科、中医康复科、肿瘤科、急诊科、麻醉科、放射科、功能检查科、检验科、病理科、药剂科、并设门诊部及体验中心2、设13个行政职能科室分别是医院办公室、人力资源部、医教部、护理部、党务工作部、运营管理部、医院感染管理部、质量控制部、医保办、财务部、医学工程部、后勤保障部、客户服务部。

1.1.6 建设规模项目总用地面积101300.9平方米，总建筑面积116494平方米，病床位900张，总投资5.5亿元1.2 建设单位基本情况惠东县人民医院成立于1958年，占地面积4.3万平方米，建筑面积4.5万平方米，病床定编495张，开放床位705张医院是全县唯一集医疗、预防、教学、科研、保健、健康为一体的综合性国家二级甲等医院，是广东省高等医学院校教学医院，是全县的医疗急救中心，也是我县首家社保定点医院医院还设有一间分院和一间社区卫生服务中心医院现有在职员工总数1110人，在编人员764人，离退休人员186人其中专业技术人员674人，高级职称卫生技术人员61人，中级职称卫生技术人员154人，初级职称卫生技术人员459人有医学硕士17人，本科学历178人，大专学历249人医院设有24个临床医技科室，分别是：外科四个病区、内科五个病区、ICU、妇科、产科、儿科、新生儿科、五官科、中医康复科、急诊科、麻醉科、放射科、功能检查科、检验科、病理科、药剂科，并设有门诊部及体验中心医院还设有13个行政职能科室，分别是：医院办公室、人力资源部、医教部、护理部、党务工作部、运营管理部、医院感染管理部、质量控制部、医保办、财务部、医学工程部、后勤保障部、客户服务部。

医院有1.5T核磁共振机、16排全身螺旋CT机、数字X线机、彩电B超机、大型全自动血液生化分析仪等先进医疗设备全院万元以上的医疗设备有五百三十多台套经过多年的发展，尤其是近年来医院大力实施科研兴院、人才兴院策略，医院的医疗技术水平有了明显提高，在对常见病、多发病的诊治积累临床经验的同时，开展了较多的新手术项目如：心脏永久起搏器的安装术、心脏修补术、断肢再植术、人工关节置换术、腹腔镜手术等我院消化内科、普外科、眼科为惠州市医学重点发展专科近年来医院的医疗业务量增长迅速，门诊量从2001年的10.2万人次增加至2010年的58.14万人次，2011年达64万人次，住院病人从2001年的7348人次增加至2010年的2.56万人次，2011年达2.8万人次，2010年医院实现业务收入2.16亿元，2011年业务收入2.52亿元1.3 研究依据及范围1.3.1 研究依据(1)《惠东县统计年鉴》（2012） (2)《中国投资项目社会评价指南》（中国国际工程咨询公司编）(3)《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（国家发改委、建设部联合颁发）(4)《综合医院建设标准》（建标110-2008）(5)《关于惠东县人民医院迁建项目的立项申请》 (6)《惠东县人民医院迁建项目特许建设（BT）实施方案》(7) 建设单位提供的相关基础资料（8）国家、省、市其他有关设计规范、规定1.3.2 研究范围本项目项目建议书依据国家有关法令、政策、规程、规范、标准，对项目建设的必要性、建设规模、建设内外部条件、总体规划方案及公用工程、环境保护、投资估算及资金筹措和社会效益等进行研究，为政府主管部门决策提供参考依据。

1.4 主要技术经济指标项目建设总投资为5.5亿元，占地面积101300.9平方米，建筑面积116494平方米，建设规模病床为900张拟用地面积为10.13公顷，其中，农用地4.0733公顷、占用耕地0.2367公顷、建设用地0.8412公顷、未利用地5.2156公顷 主要技术经济指标详见表1-1序号指标名称建筑面积 总用地面积101300.9㎡总建筑面积116494.0㎡其 中地上建筑面积102094.0㎡地下建筑面积14400.0㎡一 期（一期）计容建筑面积86254.0㎡ 其 中门急诊14010.0㎡医技21824.0㎡住院31440.0㎡院内生活5760.0㎡后勤保障2880.0㎡行政、教学科研 5760.0㎡预防保障200.0㎡体验中心1500.0㎡高压氧，核医学 2880.0㎡二期住院15840㎡ 地下建筑面积14400㎡ 容积率（按一二期计算）1.01 建筑密度20.9% 绿地率48.6% 汽车停车数量821辆中其 地上停车371辆 地下停车450辆 表1-1 项目主要技术经济指标表第二章 项目背景及建设的必要性2.1 项目背景惠东县人民医院成立于1958年，占地面积仅4.3万平方米，周边已无其它发展空间，业务用房紧缺，住院环境较差，急救通道不畅，给广大人民群众的就医带来很大不便，也严重制约了医院的健康持续发展。

其突出表现在：1、交通不便，急救通道不畅惠东县人民医院的地理位置不是很好，街道拥挤，不存在急救主通道，因此给惠东县人民医院的急救工作带来较大困难，120急救车经常不能快速通过而延误急救时间，给人民群众的生命安全带来严重威胁2、位置较偏，医疗网点布局不均改革开放以来，惠东县域经济不断增强，县城规划建设也有了长足发展现在人口较为集中的新城区、开发区没有医疗机构，给广大人民群众的就医带来较大不便3、占地面积小，业务用房紧缺，房屋老旧，结构布局不符合医疗救治需求惠东县人民医院占地面积36亩，业务用房总建筑面积仅1.9万㎡，其中住院楼总建筑面积4.3万平方米（含收费室、药房和药品配送中心、放射科等），共设病床495张根据惠州市第十次党代会提出“扩大优质医疗资源覆盖面，力争各县（区）建成一所三甲医院”的精神，目前的规模远远达不到要求因业务用房面积小，结构不合理，各病区用房紧张的问题也日益突出其突出表现在：⑴、手术室流程不合理，没有外走廊，不能设立污物通道，不符合手术室三区两通道的设立规范，受房屋限制，手术室只能设立四个普通手术间，没有层流手术室，目前根据工作需要至少需8个标准手术间；⑵、儿科病房不够用，因病人较多只有在走廊加床，新生儿病房紧缺，不利于新生儿的救治；⑶、妇产科因房屋不够用，至今妇科和产科不能分开等等。

因病房少，各病区不得不长期在走廊加床，已严重影响到病人的治疗与康复；针对这些问题，惠东县人民医院想方设法对业务用房多次改造，但房屋主体建筑均建造很多年了，不合理的结构一直不能满足新的就医规范，也不便有效控制院内感染，上级卫生主管部门检查也多次指出并要求医院整改，但均因结构问题而没能实现给医院带来较大的医疗安全隐患4、配套设施不全，不能有效控制环境污染惠东县人民医院因占地面积小，不能规范建设标准的污水处理及垃圾焚烧设施为了减少环境污染，惠东县人民医院在业务用房区建造了较小型的污水处理设施，病区污水虽得到一定净化，但仍然没有达到规范要求此外，因没有垃圾焚烧设施，惠东县人民医院的医用及生活垃圾只得在生活区集中堆积转运，而转运又途径城区，对周边环境均造成较大的环境污染为此，只有尽早迁建惠东县人民医院，才能有效解决各种突出矛盾，以更好的造福于惠东人民2.2 建设的必要性为落实惠州市是十次党代会提出“扩大优质医疗资源覆盖面，力。