湖南省娄底市矿产资源总体规划.doc

湖南省娄底市矿产资源总体规划基础研究专题之六娄底市煤炭资源开发利用研究湖南省娄底市国土资源局二○○二年十月娄底市煤炭资源开发利用研究项目负责：陈强春专题组长：许云舟编写人员：许云舟 李福顺 周厚祥 邹建林 周顺菊 曾志祥 孟学君 熊 勇 申学华 陈佳云 编 写 单 位：湖 南 省 地 勘 局 四 一 八 队提 交 单 位：湖 南 省 娄 底 市 国 土 资 源 局提 交 时 间：二 ○ ○ 二 年 十 月前 言为了贯彻中央关于人口、资源、环境发展的基本国策，落实《矿产资源法》、《全国矿产资源规划》和《湖南省矿产资源总体规划》,按照湖南省人民政府办公厅《关于开展矿产资源总体规划编制工作的通知（湘政办明电[2001]82号）》、湖南省《市州级矿产资源总体规划编制规程》和娄底市人民政府《关于开展全市矿产资源总体规划编制工作的通知（娄政办函[2002]44号）》的要求，娄底市国土资源局组织编制了《娄底市矿产资源总体规划》规划基期年为2000年，规划目标年为2010年，近期规划目标年是2005年娄底市是我省主要产煤区之一，煤炭资源及产量在全省占有重要地位，煤炭工业在娄底市经济发展中起着重要作用。

但在开发利用中结构性矛盾突出，无规划乱采、大矿小开、资源浪费、无序竞争等现象严重，安全隐患多，生态环境破坏严重，矿山企业发展艰难等问题突出为此特设立《娄底市煤炭资源开发利用研究》专题本专题在分析本市煤炭资源状况、开发利用现状的基础上，对未来5～10年娄底市煤炭资源开发利用前景进行了预测，根据国家产业结构调整政策的总体要求，结合本市煤炭工业的特点，提出了未来5～10年产业结构调整方向、发展目标，确定了开发利用发展重点区域和规划实施的措施建议本专题由湖南省地勘局四一八队许云舟、李福顺、周厚祥、邹建林、周顺菊和娄底市国土资源局曾志祥、孟学君、熊勇、申学华、陈佳云等同志共同编制完成，由陈强春同志统编由于时间紧，课题涉及内容纷杂，研究人员水平所限，多有不足之处，敬请领导和专家批评指正本专题研究得到了湖南省国土资源厅规划处、湖南省国土资源规划院、娄底市人民政府及有关部门、各县（市、区）国土资源局以及有关矿山企业的大力支持，在此表示衷心感谢目 录第一章 娄底市煤炭资源概况及开发利用现状 1第一节 煤炭资源概况 1第二节 煤炭开发利用及其矿业结构、布局现状 3第三节 煤炭开发利用中存在的主要问题 9第二章 娄底煤炭资源综合潜力分析及需求预测 10第一节 综合潜力分析 10第二节 煤炭市场形势与发展趋势 12第三节 娄底市煤炭需求预测及开发利用前景分析 13第三章 娄底市煤炭资源开发利用总体规划 15第一节 煤炭资源开发利用规划的指导思想及原则 15第二节 煤炭矿业结构优化及调整 16第三节 煤炭开发利用指标建议 18第四节 煤炭资源开发准入准出条件 20第五节 娄底煤炭资源开发利用重点区域布局 21第四章 实施煤炭资源开发利用总体布局的主要措施建议 24第一节 资源保证措施建议 24第二节 行政管理保证措施建议 24第一章 娄底市煤炭资源概况及开发利用现状第一节 煤炭资源概况一、煤炭资源储量娄底市是湖南省的主要产煤区，至2000年底全市煤炭已探明资源储量约11.89亿吨，保有资源储量10.11亿吨，未审批资源量1992.2万吨，资源储量约占全省的35%，居全省第一。

全市经审批煤炭资源储量中经济的基础储量68038.6万吨，占67.3%；边际经济的基础储量9792.5万吨，占9.7%；次边际经济的资源量11899.2万吨，占11.8%；内蕴经济的资源量11348.4万吨，占11.2%二、煤炭资源特征㈠ 分布特征娄底市煤炭资源分布于区内中部的涟源盆地内，各县、市均有分布含煤面积1928km2，占全市总面积8117 km2的23.75%已探明一定储量的矿区有朝阳、太平寺、洪山殿，恩口、凤冠山，斗笠山、桥头河、杨家滩、乌云山，金竹山、毛易、渣渡、冷水江，芦茅江、建新、油溪、晏家铺等17个，分为117个井田，另有矿点5个各县、市煤炭保有资源储量情况见表1表1 娄底市各县(市)区煤炭保有资源储量情况表行政区井田数 (个)占井田数百分比(%)保有资源量 （万吨）占保有资源量百分比 (%)新化县2420.5124622.924.36冷水江市2218.8024601.724.34涟源市4639.3235501.635.12双峰县17145312100.511.97娄星区86.844252.04.21合计117100101078.7100注：不含矿点、未审批资源量涟源市资源储量最丰富，占全市的35.12%，其次为新化县、冷水江市、双峰县，资源储量分别占全市的24.36%、24.34%、11.74%。

上述4个县（市）都是全国百个重点产煤县（市）之一㈡ 煤系及含煤性娄底市含煤地层有下石炭统测水组、上二叠统龙潭组、三叠—侏罗系安源群以下石炭统测水组，上二叠统龙潭组为主要赋煤层位，前者赋存无烟煤，后者赋存烟煤现自老至新分述如下：下石炭统测水煤系：是市内主要无烟煤含煤层位，广泛分布于车田江、金竹山、冷水江、杨家山等地，含煤面积1468km2，含煤1～5层，厚度一般1.3～5m属该煤系的井田77个，其中两个中型，其余均为小型另有矿点2个下二叠统龙潭煤系：是市内重要的烟煤含煤层位，主要分布于恩口、桥头河、斗笠山、洪山殿，其次为车田江、凤冠山含煤面积460km2，含煤1～3层，厚度一般1～3.83m分布于该煤系的井田44个，均为小型另有矿点1个三叠—侏罗系安源群含煤层：矿点1个，分布于恩口向斜核部发家塘，含煤1～3层，厚0.1～2.0m，可采煤1层，厚0.1～1.0m，呈透镜状，为烟煤㈢ 煤类、煤质娄底市煤炭保有资源储量中无烟煤75513.2万吨，占74.7%；烟煤25565.5万吨，占25.29%烟煤中瘦煤和贫煤16591.5万吨, 占煤炭保有资源储量的16.41%；焦煤8450.5万吨, 占煤炭保有资源储量的8.36%；肥煤523.5万吨, 占保有资源储量的0.52%。

无烟煤中的优质块煤达15102.64万吨，占无烟煤储量的20%煤质大多是低灰份、低硫、低磷、高发热量的优质煤，含硫（St.d）平均1.06%,灰分(Ad)平均12.84%, 磷分(Pd)平均0.0229%, 发热量31兆焦耳/千克，干燥无灰基挥发分 (Vdaf) 平均11.81%斗笠山矿区的焦煤、马鞍山煤矿的烟煤分别是生产冶炼用优质焦炭“斗焦”和烧制高档瓷器的原料，块煤是生产氮肥、电石、活性炭的优质原料㈣ 共、伴生矿产本市与煤共、伴生的有用矿产有煤成气、菱铁矿、硫铁矿、耐火粘土、陶瓷粘土、硅石、钛、锗、镓等10余种，以煤成气、菱铁矿、硫铁矿、耐火粘土、陶瓷粘土、硅石最具综合开发利用前景㈤ 开采技术条件本市测水煤系上覆及下伏地层均为碳酸盐岩，岩溶裂隙、溶洞发育，含丰富的地下水且区内断裂发育，易使溶洞裂隙水与矿井连通矿井涌水量中等，一般100～300m3/时，最大779m3/时（塘冲井）龙潭煤系北纬27°40′以南，如洪山殿矿区，上下部隔水层发育，隔水性良好，矿井涌水量较小，一般为5～100m3/时；北纬27°40′附近，如斗笠山及桥头河矿区的西南端、晏家铺等矿区，隔水层隔水性一般，矿井涌水量中等，一般300m3/时，最大600m3/时；北纬27°40′以北的斗笠山、桥头河、恩口等矿区，隔水层发育差，底部茅口组灰岩之丰富的溶洞裂隙水可直接充入矿井，矿井涌水量大，一般1500m3/时左右，最大达6569m3/时（恩口Ⅰ井）。

本市煤矿工程地质条件普遍差，煤层顶、底板岩石破碎，采矿中有时会诱发矿震、岩溶塌陷和采空塌陷本市煤矿高瓦斯井多，部分矿井煤尘严重，煤层具有自燃倾向，易发生煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸和煤层自燃灾害第二节 煤炭开发利用及其矿业结构、布局现状一、煤炭开发利用现状煤是娄底市主要矿产，已有近千年的开采历史，至1949年煤炭产量达到25.48万吨解放后，煤炭工业迅速发展，特别是进入改革开放以后，采煤企业数急剧增加，原煤产量1995年达到1524.08万吨，为历年产量最高峰但由于产量剧增，随之出现总量过剩，库存增加，积压严重，煤价急跌，煤炭市场一时失去平衡的局面1996～2000年，全市在国家“关井压产”的政策指导下，关闭非法和布局不合理的煤矿645处，煤炭产量下降较大至2000年底止，全市开采井田80个，停采井田8个，闭坑井田8个，未利用井田21个，共有正在开采的矿山484个，年产煤810.99万吨煤矿企业从业人员46694人，实现工业产值8.65亿元，占矿山工业总产值的71.75%，占全市工业总产值的10%, 利润－2906.33万元以煤炭为原料、燃料的工业门类的产值占全市工业总产值的60%煤炭开发利用是娄底市的基础产业，对全市国民经济的发展起着举足轻重的作用，采、选、深加工利用在全省占有重要地位（表2）。

二、煤炭矿业结构及布局现状㈠ 采、选冶、深加工矿业结构现状据娄底市地矿局统计资料，至2000年底止，娄底市正在开采的井田有80处，矿山484个全市煤矿开采能力735万吨,实产矿石量810.99万吨，主要采矿方法为半连续工艺采煤法、短壁采煤法、无柱采矿法、水平分段放顶煤采煤法、走向长壁采煤法、水平分层采煤法、倾斜长壁采煤法九五”期间我市煤炭资源储采比为127.09，开发强度为全国平均水平（储采比771.15）的6倍表2 2000年娄底市煤炭及选冶、深加工产品产量占全省比例情况表产品名称单位全省产量全市产量占全省百分比（%）全省排名位置原煤万吨2105.00810.9938.531焦炭万吨207.0074.3535.921洗精煤(万吨)54.95煤气亿m33.202.3673.751火电亿千瓦小时26.24近年来，随着煤矿关井压产政策的落实，安全生产环境的治理整顿，全市小煤窑数量的减少，相对提高了矿井建设水平开拓部署、采煤工艺、支护方式与技术逐步趋向正规与合理煤矿走向长壁采煤法、倾斜长壁采煤法、无煤柱采煤法等均为较先进的采矿方法，采矿技术成熟煤矿生产的主要辅助系统，如矿井提升、运输、排水、通风等基本实现机械化。

但采矿机械装备仍普遍相对落后，全市没一台采煤机，没一台掘进机，没利用一台计算机进行采矿管理，高科技含量几乎为零娄底市煤炭块煤选矿全为手选，选矿工艺落后，煤质不能保证，煤炭的潜在价值优势不能发挥本市无烟煤中块煤占20%，本可基本满足本市氮肥、电石、活性炭生产的需要，但选出的仅占无烟煤的4%，不得不从外地大量调进娄底市现有洗煤厂2家，焦化厂6家，产品主要有洗精煤和焦炭，2000年产量分别为54.95万吨、74.35万吨已建成配煤坪1处，年产量10万吨洗煤、炼焦消耗的原煤分别占原煤总产量的6.78%，9.17%原煤入洗比明显低于全国水平（18%），更远远低于国外先进国家水平（澳大利亚76%，日本7。