环境影响评价报告公示：寿光市民晟热电有限公司建设田柳镇集中供暖项目环评报告.doc

1《《建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表》》编制说明编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、项目名称—指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字符（两个英文字段作一个汉字） 2、建设地点—指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止地点3、行业类别—按国标填写4、总投资—指项目投资总额5、主要环境保护目标—指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等6、结论与建议—给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论同时提出减少环境的其它建议7、预审意见—由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填8、审批意见—由负责审批该项目的环境保护行政部门批复23建设项目基本情况建设项目基本情况项目名称寿光市民晟热电有限公司建设田柳镇集中供暖项目建设单位寿光市民晟热电有限公司法人代表马颖联系人杨志强通讯地址寿光市羊口镇南海路北，辛沙路东 2000 米联系传 真/邮政编码建设地点寿光市田柳镇立项审批部门寿光市发展和改革局批准文号2017--44-03-建设性质新建改扩建技改行业类别及代码E4852 管道工程建筑占地面积9731.7m2绿化面积/总投资9000 万元其中：环保投资190 万元 环保投资占总投资比例2.11%评价经费/预期投产日期2017 年 11 月一、项目简介一、项目简介1、建设单位概况寿光市民晟热电有限公司于 2017 年 1 月成立，公司经营范围为热力生产和供应，自来水生产和供应，污水处理及其再生利用，承揽管道工程、管道和设备安装工程（不含压力管道和特种设备） ，生产、销售毛巾、床上用品。

公司位于寿光市羊口镇南海路北、辛沙路东 2000 米，注册资本 1000 万元2、项目背景随着人民生活水平日益提高，对集中供热的需求逐年提高根据实地调研田柳镇已有多个小区、学校、医院实现区域燃煤锅炉房、地源热泵等形式供热，现状供热面积达 30 万㎡存在问题：镇区内燃煤供热锅炉均为 10t/h 以下小锅炉，能耗高、安全性差，又因没有健全的烟气处理设施，污染严重，加重镇区雾霾产生，给镇区人民生活带来了越来越多的不利影响结合国家环保及节能减排政策、山东省村镇清洁能源供热政策，田柳镇迫切需要4发展清洁的集中供热，全面取缔区域内的燃煤小锅炉本项目充分利用新龙集团的余热村镇供热，投运后可关停大小 22 座锅炉房，大大改善田柳镇区大气品质，因此本项目符合国家节能减排政策，符合山东省政府关于农村清洁能源供热的政策另外本项目运行成本低，一定程度上减轻热力运营压力，可以取得相对较好的经济效益根据《环境影响评价法》和国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》有关规定，该项目需执行环境影响评价制度受建设单位的委托，我公司承担了本项目环境影响评价工作评价单位在收集有关资料，工程分析的基础上编制了本项目的环境影响报告表。

二、拟建项目符合性分析二、拟建项目符合性分析1、产业政策符合性分析该项目属于国家发展和改革委员会 2013 年 2 月 16 日第 21 号令公布的《产业结构调整指导目录（2011 年本） 》修正版中“鼓励类”第二十二项“城市基础设施”中第 11 条“城镇集中供热建设和改造工程”，该项目是国家重点鼓励发展的项目，项目的建设符合国家产业政策2、规划符合性分析该项目建设属于市政基础设施建设，项目的建设符合寿光市土地利用规划的有关要求3、建设项目环评审批原则（试行）符合性分析表表 1 建设项目环评审批原则符合性分析表建设项目环评审批原则符合性分析表序号鲁环函〔2012〕263 号本项目符合情况1项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部 和省环保厅的有关要求符合相关法律 法规及规划符合2建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功 能区划要求符合生态保护 和环境保护规 划符合3建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排 放总量指标或无主要污染物排放的证明文件本项目不需要 申请总量指标 和总量确认书符合4扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染 物达标排放，按期完成治污减排任务。

本项目属于新 建项目符合5符合清洁生产要求本项目符合符合6实施建设项目环评与规划环评联动机制列入《规划环境影响评价条 例》规定的“一地三域十专项”等专项规划范围和列入山东省需开展规本项目不属于 此范围符合5划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目，应结合行业规划环 评的结论对建设项目进行审批7对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不 批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项 目本项目符合产 业政策符合8对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必 须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排 放的建设项目一律不予审批项目不属于高 耗能、高污染 行业符合9对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的 建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批环境质量满足 要求，不需要 申请总量文件符合10对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水 水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批； 在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮 用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批， 改建、迁建建设项目不得增加排污量。

其他涉及到饮用水水源保护区、 自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握本项目位于寿 光市田柳镇， 不属于以上敏 感区域符合11对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批；城市规划区内、 经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的 新上建设项目要限批；对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未 批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理 的园区要从严审批；县(市、区)辖区内一年内出现 3 次及以上建设项 目环境违法行为的， 6 个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工 业类建设项目实行从严审批空气环境质量连续 3 个月排在最差的前 3 个点位且没有改善的，对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设 项目实行从严审批；对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实 行从严审批本项目位于寿 光市田柳镇， 不在前述限批 区域范围内符合12流域限批或从严审批流域限批或从严审批全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定 的年度改善目标的，河流两侧 5 公里之内对有污水排放的项目要实行 流域从严审批流域水环境质量连续 3 个月超标倍数排在前 3 名的断 面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废 水排放的建设项目实行从严审批。

本项目未建设 在前述限批流 域符合13企业从严审批企业从严审批企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完 成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通 过的，对该企业的新上项目实行从严审批；企业一年内出现 2 次及以 上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一 年内对该企业的新上项目实行从严审批建设单位不属 于限批企业符合由上表可知，本项目的建设符合山东省建设项目环评审批原则三、建设内容及规模三、建设内容及规模（1）项目名称：寿光市民晟热电有限公司建设田柳镇集中供暖项目2）项目概况本项目热源单位为山东新龙集团有限公司（以下简称新龙集团） ，是集氯碱、热电、聚氯乙烯、镁盐加工、新型建材、精细化工于一体的股份制企业集团目前以新龙集团为龙头的工业园区已成为寿光市重点盐化工园区，现有 50 多家客商在此投资建厂，新龙集团向他们提供热、电、水、冷、氯、氢、酸、碱、溴、醇等廉价的原料资源和优惠政策，大力发展招商引资，共同兴业发展6本项目计划利用新龙集团 1 台 170t/h 锅炉和 1 台 220t/h 锅炉的烟气余热回收装置供应的高温水以及新龙集团自备发电汽轮机组抽汽为热源，通过建设汽-水换热首站、敷设供热管网向田柳镇中心镇区供热，供热对象主要为学校、医院、公共服务设施及成形社区等。

3）建设内容本项目拟建一座汽-水换热首站，敷设热水管网至各热用户，最大程度开发利用新龙集团余热向田柳镇供热A、建设新龙集团至拟建汽-水换热首站间的热水管网、蒸汽管网、自来水、电缆等供热设施；B、建设汽-水换热首站 1 座，设计总供热面积约 40 万㎡；C、 敷设首站至各热用户间的热水管网，田柳镇区供暖管网敷设总长约 11 公里（循环） ，其他供暖管网敷设总长约 8 公里表表 2 工程组成一览表工程组成一览表类别名称工程内容首站1 座，占地面积约 672 平方米，框架结构首站设备间单层布 置，包括设备间、配电室、办公室、备品备件室、控制室、休 息室、厕所等，二楼为办公室主体工程供热管网田柳镇区供暖管网敷设总长约 11 公里（循环），其他供暖管网 敷设总长约 8 公里废水施工人员借用施工场地附近公用卫生设施废气对作业场地采取围挡围护，施工场洒水等措施施工期噪声建筑机械设备施工时产生的噪声，采取降噪措施，避免在夜间 施工，保证不会影响周围居民的休息废水生活污水进入化粪池进行处理，处理后沿市政管道进入寿光市 中冶华天水务有限公司污水处理厂进一步处理环保工程营运期 噪声选用低噪声设备、设备合理布置、隔声、基础减振等供水所需软化水由山东新龙集团有限公司提供 公用工程 供热新龙集团的烟气和抽汽余热四、供热范围四、供热范围西起薛园路（新龙集团、薛家新村） 、东至羊临路（田柳镇政府及附近小区） ；北至三号路（原王高镇中心区） ，南至福泰庄园至田柳村公寓一线。

具体供热区域见附图7统计近期负荷如表 3~表 5表表 3 公共建筑类采暖热负荷公共建筑类采暖热负荷表表 4 住宅类采暖热负荷住宅类采暖热负荷序号居民小区楼数建筑面积 （m2）采暖方式备 注1田柳村公寓1031410锅炉拆除2田柳村别墅137800锅炉拆除3文苑小区1232165锅炉拆除4凤翔苑（崔家）1640000无5薛家新村1037621无6福泰庄园2056746锅炉拆除小计表表 5 近期热负荷汇总近期热负荷汇总序号类别建筑面积（㎡） 1公共建筑类采暖负荷95414 2住宅类采暖热负荷 3王高社区近期开发面积 4合计五、管网布置方案五、管网布置方案 本项目总供热能力约 40 万㎡首站设于新龙集团的东临，工业四路西侧首站出线的一级网参数：供回水温度 80℃/50℃主管网管径拟定为 DN400，主管网由首站出线后即分南北两条主线1、北线主要向原王高镇区供热，管网全长约 3 公里，主管径 DN250序号公共建筑类楼栋数建筑面积 （m2）采暖方式备注1镇政府办公楼23900锅炉拆除2政府小区719350锅炉拆除3田柳小学15040锅炉拆除4田柳医院412028锅炉拆除5田柳二中931096锅炉拆除6田柳初中618000锅炉拆除7新建幼儿园26000新建无小计954148北线管网由田柳二中西侧主管网引出，至王高镇中心三号公路，穿越三号公路，至田柳医院北墙转向东，直至二村小区。

东西管线首先接出王高医院分支，后继续向东接带国税后变径为两路 DN150，向南顶管穿越三号路，敷设邮政局分支2、南线南线为主管网，向田柳镇中心区供热，主管径 DN400，近期南线管网全长约 11 公里南线管网由首站出线后向南，沿村镇路边绿化带下直埋敷设，为减少协调和补偿难度，应尽量定位在道路红线之内对于临近田地的路段，如文化街西延部分，建议在道路下破路直埋敷设南线主管网进入田柳镇中心区前，设置依次设置田柳二中、金福地凤翔苑小区后变径为 D。