环境影响评价报告公示：寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目公众参与环评报告.doc

寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目环境影响报告书 公众参与19-119 公众参与19.1 公众参与的意义与作用公众参与的意义与作用公众参与是环境影响评价的重要部分，是建设单位同公众之间的一种双向交流，其目的就是在让群众了解项目的类型、规模、地点、主要项目内容、污染物排放状况和初步采取治理措施的前提下，充分表达自己的建议、意见并提出相应的要求，并将这些意见和建议逐步落实到具体的评价工作中，确保工艺操作的清洁性和环保措施的可行性《中华人民共和国环境影响评价法》第五条规定：“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价 ”《建设项目环境保护管理条例》中也要求：“建设单位编制的环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的意见公众参与具有：1、增加项目建设的环境合理性和社会可接受性；2、提高公众的环境意识，提高公众对切身环境利益的保护意识；3、帮助环评单位及项目建设单位认识项目建设地区环境状况及环境资源价值；4、加强项目建设单位同当地公众及单位的联系与沟通19.2 公众参与具体实施方案公众参与具体实施方案根据国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》 ，建设项目应当对周围影响范围内的公众进行公众参与调查，项目建设区周围距离居民区较近，可能受建设项目的范围主要集中在以医院为中心，半径为 1000m 范围之内，在此范围内主要为安平村、东马家村、洛东村、于家尧河村、官桥村、洛城中村等，范围内共计包括公众 2030 人。

本次环境影响评价的公众参与调查，采取张贴公告和入户调查相结合的方法本次公众参与调查公告张贴分为现场张贴和网络张贴两种方式，现场张贴范围主要为安平村、东马家村、洛东村、于家尧河村、官桥村、洛城中村，网络张贴公示于中国寿光网网站上；入户调查范围主要为安平村、东马家村、洛东村、于家尧河村、官桥村、洛城中村等，发放调查问卷，并由各村（社区、单位）分别开具支持项目寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目环境影响报告书 公众参与19-2建设的证明文件19.2.1 第一次信息公告第一次信息公告根据《环境影响评价公众参与暂行办法》 （2006 年 3 月 18 日施行）的要求，建设项目确定委托给我单位承担该项目环境影响评价工作后，于 2016 年 4 月 6 日~2016 年 4 月 19 日（时间为 10 个工作日）进行了第一次信息公示公示内容如下：寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目环境影响评价第一次公示一、建设项目的名称及概要一、建设项目的名称及概要项目名称：寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目建设地点：寿光市圣城东街以北、永乐路以东、洛城街以南建设单位：寿光市人民医院联系人：付甜甜联系：二、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式二、承担评价工作的环境影响评价机构名称和联系方式环境影响评价机构：山东绿之缘环境工程设计院有限公司地址：日照市烟台路西、市政府东（烟台路 201 号）项目负责人：赵工联系：：0633-电子信箱：sdlzyhpb@三、项目基本情况三、项目基本情况寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目总投资 35000 万元，总用地面积44629m2，总建筑面积 93518m2。

包括 19 层病房楼 B 座 1 栋，19 层病房楼 C 座 1 栋，4 层后勤保障服务楼 1 栋，4 层医用科研楼 1 栋，4 层医用技术服务楼 1 栋，1 层设备附属用房 1 栋容积率为 1.65，建筑密度 16.6%，绿化率 35.1%项目建成后共需医护人员 1300 人四、环境影响评价工作程序和主要内容四、环境影响评价工作程序和主要内容寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目环境影响报告书 公众参与19-3环评工作程序：接受委托→准备阶段工作（含资料收集、初步现场勘察和工程分析、环境信息公示等）→正式工作阶段（环境现状监测、工程分析、环境影响预测评价）→报告书编制阶段（汇总工作成果、报告书初稿形成后环境信息公示和公众参与调查、报告书报审查）环评工作主要内容：通过工程分析、环境现状调查，预测项目建设对项目所在区域水、气、声、土壤环境的影响范围和程度提出水、气、声、固废、土壤等方面的污染防治措施，使拟建项目的社会、经济效益与环境相协调，为工程建设和环境管理部门的决策提供科学依据五、征求公众意见的主要事项五、征求公众意见的主要事项1、您认为项目在建设和运行过程中可能造成的影响有哪些？对您的工作和生活会带来什么样的影响？2、您认为项目的实施对当地经济的发展是否有利？3、针对项目的实施，您担心什么问题？关心什么问题？4、您认为项目在建设和运营过程中应该采取什么样的对策和措施？有何建议和要求？5、对项目的实施持什么态度？六、公众提出意见的主要方式六、公众提出意见的主要方式公众可自本公示之日起 10 个工作日（2016 年 4 月 6 日~2016 年 4 月 19 日）内，通过向建设单位或评价单位来函、来电、、发送电子邮件等方式提出意见。

公告发布单位：寿光市人民医院2016 年 4 月 6 日公示现场情况见图 19.2-1~图 19.2-2目前，无公众提出反馈意见寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目环境影响报告书 公众参与19-4安平村东马家村洛东村官桥村洛中村于家尧河村图图 19.2-1 第一次公示现场照片第一次公示现场照片寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目环境影响报告书 公众参与19-5图图 19.2-2（（1）） 第一次网络公示截图第一次网络公示截图寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目环境影响报告书 公众参与19-6图图 19.2-2（（2）） 第一次网络公示截图第一次网络公示截图19.2.2 第二次信息公示第二次信息公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，针对本项目的公众参与，2016 年 4 月 22 日~2016 年 5 月 6 日（时间为 10 个工作日）在报告书的编制阶段，进行了第二次信息公示。

公示内容如下： 寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目环境影响评价第二次公示根据原国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》 （环发〔2006〕28 号）和《关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》 （鲁环评函〔2012〕138 号）的要求，为充分了解项目所在区域社会各界对拟建项目建设的意见，更好地做好拟建项目的环境保护工作，现对该项目环境影响评价工作进行第二次公示，向公众公开拟建项目环境影响评价的有关信息，并征求公众意见寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目环境影响报告书 公众参与19-7一、项目名称及概要一、项目名称及概要项目名称：寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目建设地点：寿光市圣城东街以北、永乐路以东、洛城街以南概要：寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目总投资 35000 万元，总用地面积 44629m2，总建筑面积 93518m2包括 19 层病房楼 B 座 1 栋，19 层病房楼 C 座 1 栋，4 层后勤保障服务楼 1 栋，4 层医用科研楼 1 栋，4 层医用技术服务楼 1 栋，1 层设备附属用房 1 栋。

容积率为 1.65，建筑密度 16.6%，绿化率 35.1%项目建成后共需医护人员 1300 人二、拟建项目主要环境问题及影响二、拟建项目主要环境问题及影响1、施工期施工期主要污染源有：施工期机械噪声、扬尘、生活废水、固体废物以及产生的生态影响等采取有效措施后，该项目施工期对环境造成的影响很小，施工结束即影响结束2、营运期（1）废气项目运营期间废气主要来自于医疗废物储存室产生的恶臭、病人呼吸产生的浑浊带菌空气、污水站恶臭和食堂油烟，产生量较小，并采取了相应的防治措施，经预测项目废气能达标排放，对周围大气环境质量影响较小2）废水项目废水经医院内部污水处理站处理后纳入市政污水管网，最终排入寿光市东城污水处理厂集中处理后达标排放，对周围地表水环境和地下水环境影响较小3）噪声本项目营运期间，噪声源主要为污水处理设施及医疗设备运行噪声，以及来自门诊病人及陪护人员产生的社会生活噪声医疗设备属低噪声设备，噪声源强值较低，置于室内，可实现达标排放社会生活噪声是不稳定的、短暂的，主要是通过加强管理等措施来控制，影响较小本项目不会对周围声学环境造成不良影响4）固体废物项目建成运营后生产过程将产生一般固废和医疗废物。

医疗废物：分类收集，并对感染性废物就地消毒处理，医疗废物交有资质的单位处理医寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目环境影响报告书 公众参与19-8院内设置有危险废物暂存区，定点存放一般固废：项目区内设置生活垃圾收集箱，一般固废由环卫部门清理三、环境影响评价初步结论三、环境影响评价初步结论综上所述，寿光市人民医院新建“寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目”符合国家产业政策，选址符合寿光市总体规划建设单位只要在建设中严格执行“三同时”规定，合理采纳和落实本环评报告中所提出的环保措施，同时确保环保处理设施正常运行，使项目建成后对环境影响减少到最低限度，从环境保护的角度来看，该项目的选址和建设是可行的四、建设单位名称及联系方式四、建设单位名称及联系方式建设单位：寿光市人民医院联系人：付甜甜联系：五、承担环境影响评价工作的机构名称和联系方式五、承担环境影响评价工作的机构名称和联系方式单位名称：山东绿之缘环境工程设计院有限公司 联系人：赵工联系： ：0633-电子信箱：sdlzyhpb@六、征求公众意见的范围和主要事项六、征求公众意见的范围和主要事项征求意见的范围：项目周围的个人、相关部门以及拟建项目周围的居民。

征求意见的主要事项：（1）您对环境质量现状是否满意(如不满意请说明主要原因)；（2）您是否知道/了解在该地区建设的项目；（3）根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害/影响；（4）从环保角度出发，您对该项目持何种态度，请简要说明原因；（5）您对该项目环保方面有何建议和要求；（6）您对环保部门审批该项目有何建议和要求七、公众参与途径及期限七、公众参与途径及期限公众可在本公告发出后 10 个工作日（2016 年 4 月 22 日~5 月 6 日）内通过、电子邮件或方式向环评单位及建设单位提出宝贵意见建设项目环境影响评价信息公告过程中，公众如想查阅建设项目环境影响报告书简本，在本信息公告公布之日起 10 个工作日（2016 年 4月 22 日~5 月 6 日）内可以到山东绿之缘环境工程设计院有限公司索取；如公众认为必要时向建寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目环境影响报告书 公众参与19-9设单位或者其委托的环境影响评价机构索取建设项目环评补充信息，可从信息公布之日起之建设项目审批前同样到本单位索取公告发布单位：寿光市人民医院2016 年 4 月 22 日公示现场情况见图 19.2-3~图 19.2-4。

截止到报告书完成时，无公众提出反馈意见寿光市人民医院东城分院病房楼及医疗附属用房项目环境影响报告书 公众参与19-10安平村东马家村洛东村官桥村洛中村于家尧河村图图 19.2-3 第二次公示现场照片第二次。