城市社区离退休老年党员思想政治教育效果研究.docx

    城市社区离退休老年党员思想政治教育效果研究    陈喜秀，董芳芳，白 璐，陈 香，阿依帕丽，李世辉（天津师范大学 马克思主义学院，天津 300387）Summary：伴随着人口老龄化的不断加剧，离退休老年党员在党员总数中的比例不断提高这种转变，使离退休老年党员思想政治素养对整个党员的影响作用日益提升以城市社区为平台，加强对这部分党员的思想政治教育，对党组织建设、社区建设以及社会建设具有特殊的意义基于对天津几个社区离退休老年党员思想政治教育的实证调研，分析了离退休老年党员的思想特点，以及社区开展离退休老年党员思想政治教育工作中存在问题及原因，并从社区的工作理念、社区的服务、工作机制、党组织建设、社区组织活动形式和内容的创新等五个方面提出相应解决对策Keys：离退休；老年党员；思想政治教育D26 ：A ：1002-2589（2015）07-0186-03：2014-12-30基金项目：大学生创新创业训练计划项目“增强城市社区离退休老年党员思想政治工作效果研究”（201434）终期研究成果作者简介：陈喜秀（1991-），女，甘肃天水人，本科，从事思想政治教育研究；董芳芳（1992-），女，河南驻马店人，本科，从事思想政治教育研究；白璐（1992-），女，天津人，本科，从事思想政治教育研究；陈香（1991-），女，重庆人，本科，从事思想政治教育研究；阿依帕丽（1990-），女，新疆乌鲁木齐人，本科，从事思想政治教育研究；李世辉（1984-），男，黑龙江富锦人，法学博士，从事国外马克思主义研究。

一、城市社区离退休老年党员的思想状况（一）城市社区离退休老年党员思想状况积极方面及其特点1.理想信念方面绝大多数离退休老年党员拥护党的领导，坚信中国共产党有能力搞好自身建设，积极关心国内外大事，关注时事政治动态，能够结合时事，认识和分析一系列问题并且大多数党员以自身的党员身份为荣，具有较高的思想政治素质离退休老党员虽然离开了工作岗位，但依然关心国家的发展、民族的兴旺，对社会上少数党员干部意识不强、先锋模范作用不突出，甚至理想信念动摇等现象，表现出了很大的忧虑；对收入分配不公、官员腐败、医疗制度改革等社会热点问题，表现出了极大的关注，体现了老党员较高的政治热情和社会责任感2.自身党员模范作用发挥方面虽然现在离退休老年党员不参与工作，但是在退休后，仍然热爱自己的工作，并希望能继续发挥党员模范作用绝大多数离退休老年党员愿意在社区实际生活中亮出自己的党员身份，主动承担一些责任，并且能够积极参与社区的一系列党员教育活动、创先争优活动表现出较强的进取意识，并且他们希望通过党风廉政监督、社会综合治理等诸多活动形式，为社会发展进步发挥余热3.对于当前党员模范发挥作用的期待方面在调查过程中，由于离退休老党员年龄高、身体状况差等原因，发挥党员先锋模范的能力受限，所以他们对中青年党员寄予厚望。

他们认为，新时期党员模范作用的发挥不仅仅应该体现在其从事的本身工作岗位上，要更加发挥党员对于社会价值观的导向作用，通过积极参加社会公益活动，主动承担更多的艰巨任务来影响社会的价值观他们希望能够以丰富坎坷的人生经历为教育样本，教育启迪青年人尤其是青年党员，珍惜今天的幸福生活和良好的社会大环境，在忠诚于党、服务国家和社会中，尤其是当前在为实现中华民族伟大复兴的中国梦的背景下，使自己不断成熟成长二）城市社区离退休老年党员思想状况存在的消极方面及其原因1.离退休老党员身体状况以及物质生活条件的困扰离退休老年党员年龄偏高，健康状况不佳，造成部分离退休党员难以参加学习、开展活动、继续发挥党员的模范作用，影响了离退休党员参加组织生活的积极性在一部分老年党员中，存在体弱多病、退休待遇较低等现实困难，所以改善医疗和保健条件，完备社区健身活动场地等，成为他们普遍关心的问题，这些问题反映了他们对物质生活的担忧和提高生活质量的期待此外，从家庭方面来说，部分党员由于从工作岗位中退休之后，退休工资低，受家庭经济条件制约，无暇顾及其他方面的需求2.部分离退休老年党员[来自Www.lw5u.Com]思想消极，党员意识薄弱在社会加速发展的新形势下，离退休老年党员在退休后，由于身体、精力、思维逐步开始退化，思维方式上存在保守与滞后的特点，思想上出现困惑和迷茫的状态，甚至逐渐产生了老不中用、被社会淘汰等消极心理。

所以，他们往往与党组织关系疏远，影响了老年党员参与爱国主义和革命传统教育、创建文明社区、关心教育下一代等方面作用的发挥在调查过程中，部分离退休老年党员把自己等同于一般群众，放松了对自身的要求，游离于党组织之外，影响了离退休老年党员基层党组织的正常建设，应当引起重视3.少数离退休老年党员思想呈现出偏激特点部分离退休老年党员对于社会中出现的一些问题，不能客观地分析和认识，对于腐败现象，离退休老年党员深恶痛绝，以至于以偏概全，表达出对整个党组织的不信任和不满意；对于年轻人新颖的思想特点以及价值观，少数离退休老年党员不能结合时代特点去分析和认识，依旧根据自己以往年代的思维特点和价值观标准进行评判，对年轻人表现出过分的担忧和失望心理这些偏激的心理，说明了离退休老年党员思想政治教育的薄弱性，应当在此基础上针对离退休党员加强思想政治教育，纠正偏激认识，重拾他们对党组织、对社会的信心二、社区思想政治教育中存在的问题及其原因（一）存在的问题1.组织活动的次数和固定地点问题从调查结果可以看出，虽然大部分的社区都会举办党组织活动，但是举办的次数和频率还存在一定的问题，有部分社区举办活动的时间相距太长，举办次数太少。

不能起到相应的活动效果，同时，部分社区举办活动没有固定的地点，这就影响了活动的正常进行，缺乏活动的保障2.老年党员参与活动的问题虽然大多数老年党员都参加社区党组织活动，但是就调查结果而言，还是存在一部分老年党员从不参加党组织活动或是极少参加，有些即使参加了组织活动，但是参加的原因有些也不是因为自愿，而是因为考虑组织者情面或是硬性要求下被动参加的，可以看出有些老年党员参与党组织活动的积极性存在一定的问题3.组织活动内容方面的问题从组织活动方式来看，活动方式主要是学习文件，读报纸，其他方式占比不大，这体现出社区举办活动方式的单一性和片面性，不能考虑到老党员的发展需求，举办方式缺乏多样灵活性；从党支部培训教育内容的调查来看，可以看出形势政策教育内容[来自W]占据主体地位，其他内容相差不大，总体教育内容还是丰富多样的，但是需要调节各内容之间的比例，并根据老党员需求做适当调整，促进老党员的全面发展4.社区党务培训工作质量不高大部分离退休老年党员对所在社区党组织培训工作总体评价是基本满意的，但从调查的反馈来看，老年党员从社区党组织活动中收获甚少，部分老年党员对社区组织的活动带有抵触情绪在访谈中，老年党员认为社区组织活动过于形式化，他们参与过程也是走过场，没有实质性的意义，大部分支持社区工作的老年党员也是出于对社区的私人感情等原因，对于他们的工作带有包容性，缺乏客观性评价。

所以从总体上看，社区党务工作质量并不高，不能有效地促进离退休老年党员的积极性和党员模范作用的发挥5.社区的制度保障建设问题从调查结果来看，离退休老年党员认为社区虽建立了制度，但是制度得不到很好的贯彻执行从调查的反馈情况来看，大部分离退休老年党员不清楚社区具体的制度，这说明社区在建立一系列保障制度时没能做到完全的公开透明，特别是一些制度的制定过程，作为制度保障主体的离退休老年党员没有参与到制度保障的建设中来，因此制度没有得到他们真正的认可，这在实际的贯彻执行中，一方面社区工作人员思想政治教育工作难以开展，另一方面离退休老年党员难以在合理制度下参与社区活动，影响到整个工作开展的实效性二）存在问题的原因分析1.社区建设发展的差异首先，导致社区党组织活动举办次数少，举办频次低，没有固定的活动地点是因为社区的建设发展之间存在相应的差距，有些社区缺乏相应的资金支持，没有相应的活动设施和设备为党组织活动提供保障；其次，导致组织活动方式单一和培训内容单一的原因是在当前的城市社区党建工作中，一些社区领导干部不重视社区党建问题，对于党组织活动建设的一些问题，社区负责人只是在口头或表面上重视，而没有落实到实际行动中，而更重视社区经济的发展，忽视社区党的建设，使社区党组织活动无法落到实处。

2.老年党员的思想政治素质不高导致老年党员参与党组织活动的积极性低的原因除了社区建设发展存在差距外，更重要的一点是老年党员自身的思想政治素质不高所致，参与党组织活动是作为一名党员应尽的义务和责任，在加强社区党组织建设的过程中，党员同志应该发挥先锋模范作用和战斗堡垒作用，但是由于部分老党员缺乏相应的思想政治素质，没有认识到自身的担当和使命，对社区党组织活动的举办采取漠然不重视的态度，使社区党组织活动的举办达不到应有的效果3.社区党务工作者工作理念的偏差近几年，一些基层老年党组织干部工作积极性不高，认识上存在偏差，工作上的民主管理、老年活动、党组织活动、竞赛等组织原则、规章制度都过于守旧党组织生活缺少以往严肃的政治气氛，这从工作理念上进行分析，就是缺少以人为本的服务原则，没有真正认识到离退休老年党员的主体性，只是一味采用简单形式化的工作方式，必定使离退休老年党员对党务工作产生不满并且由于社区组织的一系列提高老年党员思想政治教育的活动的创新性不高，培训的机会较少、时间较短，一些活动不是老党员的真正需要等，活动的成效不够明显，没有从老年党员自身需要去务实地进行工作内容的设计和安排，忽视了老年党员的主体性。

三、增强城市社区离退休老年党员思想政治教育效果路径探索（一）社区应始终坚持以人为本的思想政治教育理念思想政治教育的基本价值理念和哲学基础是以人为本，首先应尊重老年党员的主体性，鼓励他们积极参加各种党组织的活动，对于离退休老年党员教育目标的设定、载体搭建、方式选择等都必须以主体性为基础[1]应选择最能提起老年党员兴趣的活动，组织他们参与各种社会实践，激发老年党员的活力其次，应尊重离退休老年党员的特殊性和差异性，社区中的老年党员与其他年龄群体在认知能力、生活方式、价值观念等诸多方面都有着明显差异，在社区老年思想政治教育中，应充分尊重老年党员群体及内部的多样性，优化教育内容和教育方法，提高思想政治教育的针对性和实效性二）社区应进一步完善工作和服务机制，提高服务水平1.完善针对离退休老年党员思想政治教育的工作机制正规、有序的工作机制是城市社区离退休老年党员思想政治教育工作长期进行的保障首先应完善离退休老年党员党组织关系的管理机制，负责离退休老年党员党籍关系的转接和后续工作的管理，其次，完善离退休老年党员日常的工作服务机制，社区每月或者是隔几个月利用固定时间开展党组织活动，但对于日常服务工作不足，应针对老党员思想等其他方面的需求提供相应的日常服务，另外，还要完善社区工作监督机制，建立可行的工作考核策略[2]，将对离退休老年党员思想政治建设工作纳入考核体系，督察工作完成的情况，有利于工作的落实和年度工作的评比，从而使思想政治工作步入程序化，加强工作的强度，增强对离退休老年党员思想政治教育工作的实效性。

2.完善离退休老年党员生活服务机制加强离退休老年党员思想政治建设，社区必须紧紧围绕离退休老年党员最关心、最迫切、最需要解决的各种问题，实实在在地为老党员排忧解难，巩固和完善，医药保障机制和财政支持机制，进一步落实离退休老年党员的生活待遇，保障离退休老年党员的身体健康社区可以组织对离退休老年党员的走访活动，深入实际，了解离退休老年党员的相关情况，并且完善离退休老年党员与社区的沟通渠道，增进离退休老年党员对社区的感情，增强社区的亲和力，有利于加强离退休老年党员与社区党组织的交流，社区就更能容易。