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美国核安全法规介绍一、美国核电法规体系的五个层次：二、美国核电法规和标准简介2.1 原子能法（第一层次）原子能法，美国国会参众两院于1954年批准并公布， 共有 303 条，分成 20章原子能法是美国对原子能的和平利用和军事用途管理的根本依据2.2 联邦法规（第二层次）联邦法规，美国联邦法规由美国核管理委员会（NRC）发布；第 10 部分是“能源” ，它规定了和平利用原子能通用的和特殊的原则和准则，它在美国具有法律效力第 10 部分“能源”与核电厂设计有关的部分主要有：10CFR20 放射性防护10CFR70 特殊核材料10CFR50 生产和应用设施的执照发放10CFR71 放射性材料的运输和包装10CFR55 运行者执照10CFR100 反应堆选址准则10CFR50“生产和应用设施的执照发放”的附录（15个）10CFR50附录 A 《核电厂的一般设计准则》10CFR50附录 B 《核电厂和燃料后处理厂质量保证准则》10CFR50附录 C 《核设施建造许可证申请者为财务审定所需的财务数据和相关资料导则》10CFR50附录 E 《生产和应用设施的应急计划和准备》10CFR50附录 F 《燃料后处理厂和有关废物管理的厂址选择政策》10CFR50附录 G 《断裂韧性要求》10CFR50附录 H 《反应堆容器材料监督大纲要求》10CFR50附录 I 《轻水冷却动力堆排出流中放射性物质满足“合理可行尽量低”原则的设计目标和限制条件的数值导则》10CFR50附录 J 《水冷动力堆的一次安全壳的泄漏试验》10CFR50附录 K 《水冷堆堆芯应急冷却系统的评价模型》10CFR50附录 M 《核电厂设计标准化：核动力堆的制造；获取制造许可证的核动力堆的建造和运行》10CFR50附录 N 《核电厂设计标准化：许可证在多个厂址建造和运行重复设计的核动力堆》10CFR50附录 O 《核电厂设计标准化：对进行标准化设计的人员审查》10CFR50附录 Q 《关于厂址合适性问题预申请的早期审查》10CFR50附录 R 《1979 年 1 月 1 日前运行的核动力装置的防火大纲》2.3 美国核管理委员会的管理导则（第三层次）美国核管理委员会的管理导则，美国核管理委员会制定了一整套的管理导则（RG）它提供了符合法规要求的指导和可行的解决办法。

按照不同内容，将这些导则分为 10 个部分，涉及核电厂的内容编为第一部分，即RG.1如：RG.1.28《质量保证大纲要求（设计和建造） 》 ；RG.1.38《轻水堆核电厂各物项的包装、运输、接受、贮存和装卸的质量保证要求》；RG.1.64 《核电厂设计的质量保证要求》 ；RG.1.70 《核电厂安全分析报告的标准格式和内容》等管理导则的其它部分为研究和试验反应堆、核燃料和物料设备、环境和厂址以及职业保健等2.4 美国核管理委员会的技术文件（NUREG） （第四层次）▲NUREG 文件：美国核管理委员会下设的反应堆管理局负责编制的技术文件；▲ NUREG/CR 文件：委托各种研究机构完成的技术文件NUREG 文件和 NUREG/CR 文件属于建议性的参考文件；有时NUREG 文件与 R.G 具有同样的作用：如“NUREG-0800”是《核电厂安全分析报告的标准审查大纲》，这是 NRC对申请者按照 “R.G.1.70” 《核电厂安全分析报告的标准格式和内容》要求编写的“初步 /最终安全分析报告”进行审查的指导性文件我国的国家核安全局也是参照该技术文件审查核电站的安全分析报告2.5 美国核电标准和规范（第五层次）▲标准和规范的性质美国核电标准和规范是具体贯彻法规和导则的技术文件，如ASME 、ANSI/ASN 、ASTM、IEEE 等。

▲标准和规范的编制（1）美国国家标准学会（ANSI）通过其核标准管理委员会的领导进行核标准的研究和编制，例如委托美国核学会（ANS）进行核标准的研究和编制，并得到美国国家标准学会的审查认可后，作为国家标准，如“ANSI／ANS-58.4”《核电站技术规格书准则》 2）美国工业界行业协会或学会编制的标准，如美国机械工程师学会（ASME） 、电气与电子工程师学会（IEEE） 、美国材料和试验学会（ASTM ） 、美国混凝土学会（ ACI）等编制的核电标准3）除此之外还引用了大量的工业标准，它们也是上述核电标准的基础，支持着核电标准的发展三、ASME 规范介绍3.1 前言美国机械工程师学会于1911年成立了锅炉与压力容器委员会(BPVC)，编制了锅炉压力容器的建造安全规则；1914年出版了动力锅炉规范；1925年增加了压力容器规范；1965年又增加核动力装置规范这套 ASME 规范自 1977年成为美国国家标准 ,不仅在美国和加拿大各州在法律上承认和采用它 ,在西方许多国家都作为参照标准来执行在核动力装置卷册， 在世界上有较高的权威， 往往直接采用 法国的 RCC-M 规范和德国的KTA 规范也直接收入了其最重要方面,再加上本国的实践而制定的。

3.2 ASME 规范的构成及与核动力装置相关的内容ASME 规范是美国锅炉及压力容器方面的国家标准，共分为十一卷， 内容如下：第Ⅰ卷动力锅护第Ⅱ卷材料技术条件A 篇----钢铁材料； B 篇----有色金属材料； C 篇----焊条、焊丝及填充金属D 篇----性能第Ⅲ卷核动力装置设备NCA 分卷：第一册及第二册的总要求第一册：NB 分卷----一级设备；NC 分卷----二级设备；ND 分卷----三级设备；NE 分卷----MC 级设备（适用钢制安全壳）；NF 分卷----设备支承件（适用于各级别支承）；NG 分卷----堆芯支承结构；第二册：混凝土反应堆容器与安全壳规范第Ⅳ卷采暖锅炉第Ⅴ卷无损检验第Ⅵ卷采暖锅炉维护和运行的推荐规程第Ⅶ卷动力锅炉维护和运行的推荐规程第Ⅷ卷压力容器：第一册；第二册----另一规程第Ⅸ卷焊接与钎焊评定第Ⅹ卷玻璃纤维增强塑料压力容器第Ⅺ卷核动力装置设备在役检验规程3.3 ASME 规范第Ⅲ卷“核动力装置设备”的范围ASME 规范第Ⅲ卷规定了核动力装置产品的设计、建造、印记和超压保护方面的要求这些产品包括承压设备（包括容器、换热器、泵 、管道 、阀门 、反应堆压力容器等）、设备支承 ? 、堆内构件、钢制安全壳、混凝土反应堆容器和混凝土安全壳。

对承压设备而言， ASME 规范第Ⅲ卷仅对其承压边界适用泵与阀的驱动机构、控制和指示结构等，泵的叶片、叶轮等内部结构均不适用泵和阀门的功能试验与合格鉴定试验不在其中规定ASME 规范第Ⅲ卷考虑了由于循环运行所引起的机械应力和热应力，而不包括在使用中由于材料的辐照效应、腐蚀、侵蚀或失稳所造成的性能恶化，这些影响必须在设计中或规定设备的寿命时予以考虑3.4 ASME 规范第Ⅲ卷各分卷的内容介绍a．NCA 分卷ASME 规范第Ⅲ卷 NCA 分卷对第Ⅲ卷第一册和第二册提出了总的要求，它为以后各分卷的使用提供了指导NCA 分卷除了包括前言、政策声明(即关于在广告上使用本规范合格标志和合格证书的声明；关于使用ASME 合格标志以识别各种制造项目的声明以及编制国际单位制版本的特别说明)和介绍美国混凝上学会 (ACI)外，还专门介绍了第Ⅲ卷的组成，并分章介绍有关内容在“第Ⅲ卷的组成”中，介绍了第Ⅲ卷的分册和分卷方法，每分卷的章、节、段、条、款和项的表示方法以及引用规范的其它部分作为参照的方法NCA 分卷的其它内容为：▲NCA 1000 章第Ⅲ卷的范围： 该章说明了ASME 规范第Ⅲ卷的性质、 适用的设备、限制范围以及产品和安装的一般要求和定义。

▲NCA 2000 章设备的分级：该章说明了设备的分级规则、规范级别的选用、设备的设计基础以及用于ASME 规范各级产品的特殊要求▲NCA3000 章责任和义务：该章说明了规范责任和法律责任、用户的责任、第一册产品设计者的定义和责任、第二册N 证书持有者的定义和责任、第一册 N 证书持有者的定义和责任、金属材料制造厂和材料供应者的质量体系大纲以及非金属材料制造者和原料供应者的质量体系大纲▲NCA 4000 章质量保证▲NCA 5000 章授权检验：该章规定了对授权检验机构的检验工作的各项要求▲NCA 8000 章授权证书、铭牌、印记和报告▲NCA 9000 章术语汇编b． NB、NC、ND、NE、NF、NG、CB 和 CC 分卷除 NCA 分卷外，其余所有的分卷的章节排列全都是相同的，只是适用范围不同，但是，所列出章中有些章对某一分卷可能是不适用的，则某一分卷中就将不需要的章作为空缺章号用分卷字母加上阿拉伯数字来表示，如NB1000，NC5000 等NB、NC、ND、NE、NF、NG、CB 和 CC 分卷各章内容介绍如下：▲XXl000 引言或范围：该章说明了本分卷涉及的范围、温度限制及适用的边界范围。

▲XX2000 材料：该章说明了本分卷所适用材料的通用要求、材料的试件和试样、材料的断裂韧性要求、 焊接材料和钎焊材料、 承压材料的检验和修补和尺寸标准等 ASME 规范第 V 卷 提出对材料检验必须采用的方法; ▲XX3000 设计：该章规定了本分卷范围内的设计总则、容器设计、泵的设计，阀门设计、管道设计、电气和机械贯穿组件、常压贮罐的设计，各种支承件设计等 (视各分卷涉及的设计内容而定)▲XX4000 制造和安装：该章规定了本分卷制造和安装的通用要求、成形、切割和对中、焊接评定、焊接规则、钎焊、热处理、机械接头、膨胀节、螺栓连接结构的要求等▲XX50000 检验：该章规定了本分卷范围内的检验的通用要求、焊缝所要求的检验、合格标准、容器的最终检验、无损检验人员的考核和合格证书等▲XX60000 试验：该章规定了本分卷范围内试验的通用要求、水压试验、气压试验、试验压力表和压力试验的特殊情况等▲XX7000 超压保护：该章规定在对于系统或设备施加压力和温度引起超过设计任务书规定的使用限制所出现的后果时，必须加以保护该章规定了本分卷范围内超压保护的通用要求、超压保护的分析、 释放量要求、 压力释放装置和整定压力、压力释放阀的运行设计要求以及鉴定要求等。

▲XX8000 铭牌、印记及记录注：XX 代表分卷的字母，如NB、ND、CC 等3.5 设备技术规格书和技术规范(Specification) 在订货或安装委托合同的技术部分通常包含技术规格书，在我国通常将技术规格书称为技术条件技术规格书详细规定了某个设备或某类设备的技术要求，说明产品、服务、材料或工艺必须满足的各种要求，明确达到这些要求是所必须的验证的要求，明确指出应具体执行的技术规范或标准，并给出具体的章节号通常，技术规格书包括了供貨或服务的范围、引用规范与标准、设计、材料与采购、加工、检验与试验、验收、包装与运输和工地安装等四、美国 IEEE 标准4.1 美国电气电子工程师学会（IEEE）简介美国 电气 电子 工程 师学会IEEE（Institute of Electrical and Electronics Engineers） 于 1963 年由美国电气工程师学会(AIEE) 和美国无线电工程师学会(IRE)合并而成，是美国规模最大的专业学会它由大约十七万名从事电气工程、电子和有关领域的专业人员组成，分设十个地区和206 个地方分会，设有31 个技术委员会IEEE 的标准制定内容有：电气与电子设备、试验方法、原器件、符号、定义以及测试方法等。

4.2 IEEE 标准介绍在 IEEE 标准中，有一部分是专门为核电厂制定的标准但很多标准是在一般工业产品标准的基础上增加核电厂特殊的环境适应性要求，因此，核电厂电气设备标准的重点是鉴定标准 目前根据核电厂所使用的电气设备的种类，全国核仪器仪表标准化技术委员会已经规划了较为完整的电气设备鉴定标准体系，并已陆续制定和发布了一些标准 今后，应在规划的标准体系框架内，选择国内已具备生产能力的设备制定相应的鉴定标准，尽快使电气设备鉴定标准完善配套五、美国核安全技术标准的有关。