农业农村部职能配置.docx

农业农村部职能配置　农业农村部职能配置、内设机构和人员编制规定　第一条  依据党的十九届三中全会审议通过的《中共中心关于深化党和国家机构改革的确定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定 其次条  农业农村部是国务院组成部门，为正部级 第三条  中心农村工作领导小组办公室(以下简称中心农办)设在农业农村部，接受中心农村工作领导小组的干脆领导，担当中心农村工作领导小组详细工作，组织开展“三农”重大问题的政策探讨，协调督促有关方面落实中心农村工作领导小组确定事项、工作部署和要求等设置中心农办秘书局，负责处理中心农办日常事务农业农村部的内设机构依据工作须要担当中心农办相关工作，接受中心农办的统筹协调 第四条  农业农村部实行党中心关于“三农”工作的方针政策和决策部署，在履行取责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导主要取責是： (一)统筹探讨和组织实施“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策组织起草农业农村有关法律法规草 案，制定部门规章，指导农业综合执法参加涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定 (二)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农。

村文化、农村基础设施和乡村治理牵头组织改善农村人居环境指导农村精神文明和优秀农耕文化建设指导农业行业平安生产工作 (三)报订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策负责农夫承包地、农村宅基地改革和管理有关工作负贵农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作指导农夫合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展 (四)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作提出促进大宗农产品流通的建议，培育、爱护农业品牌发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行担当农业统计和农业农村信息化有关工作 (五)负责种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化等农业各产业的监督管理指导粮食等农产品生产组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产负责双多边渔业谈判和履约工作负贵远洋渔业管理和渔政渔港监督管理 (大)负责农产品质量平安监督管理，组织开展农产品质量平安监测、追溯、风险评估提出技术性贸易措施建议参加制定农产品质量平安国家标准并会同有关部门组织实施指导农业检验检测体系建设 (七)组织农业资源区划工作指导农用地、渔业水城以及农业生物物种资源的爱护与管理，负责水生野生动植物爱护、耕地及永久基本农田质量爱护工作。

指导农产品产地环境管理和农业清洁生产，指导设施农业、生态循环农业、节本农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展牵头管理外来物种 (八)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理组织农业生产资料市场体系建设，拟订有关农业生产资料国家标准并监督实施制定兽药质量、兽药残留限量和残留檢测方法国家标准并按规定发布组织兽医医政、兽药药政药检工作，负贵执业兽医和畜禽屠案行业管理 (九)负贵农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作指导动植物防疫检疫体系建设，组织、监督国内动植物防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭 (十)负责农业投资管理提出农业投融资体制机制改革建议编制中心投资支配的农业投资项目建设规划，提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议，按国务院规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金支配和监督管理 (十一)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术探讨、科技成果转化和技术推广负责农业转基因生物平安监督管理和农业植物新品种爱护 (十二)指导农业农村人才工作报订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教化和农业职业技能开发，指导新型职业农夫培育、农业科技人才培育和农村好用人才培训工作。

(十三)牵头开展农业对外合作工作承办政府间农业沙外事务，组织开展农业贸易促进和有关国际沟通合作，参加对外救济政策、农业贸易规则拟订及谈判，详细执行有关农业授外项目，组织有关国际公约展约和协定执行 (十四)完成党中心、国务院和中心农村工作领导小组交办的其他任务 (十五)职能转变 1.统筹实施乡村振兴战略，深化农业供应侧结构性改革，提升农业发展质量，扎实推动漂亮乡村建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农夫全面发展，加快实现农业农村现代化 2.加强农产品质量平安和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的惩罚、最肃穆的问责，严防、严曾、严控质量平安风险，让人民群众吃得放心 3.深化推动筒政放权，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提升国家支农政策效果和资金运用效益 (十六)有关职责分工 1.与海关总署有关职贵分工 (1)农业农村部会同海关总署起草出入境动植物检疫法律法规草案;农业农村部、海关总署负责确定和调整禁止入境动植物名录并联合发布;海关总署会同农业农村部制定并发布动植物及其产品出入境禁令、解禁令。

(2)在国际合作方面，农业农村部负责签署政府间动植物检疫协议、协定;海关总暑负责签署与实施政府间动植物检疫协议、协定有关的协议和议定书，以及动植物检疫部门间的协议等 (3)两部门要相互连接，亲密协作，共同做好出入境动植物检疫工作 2.与国家市场监督管理总局有关职责分工 (1)农业农村部负贵食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量平安监督管理食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由国家市场监督管理总局监督管理 (2)农业农村部负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量平安的监督管理 (3)两部门要建立食品平安产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调协作和工作连接，形成监管合力 第五条  农业农村部设下列内设机构: （1）办公厅(对台湾农业事务办公室)负贵机关日常运转，担当信息、平安、保密、信访、政务公开、新闻宣扬 等工作，担当涉及台湾地区有关农业事务牵头指导协调部系统和农业行业平安生产工作 (二)人事司担当机关、派出机构及所属单位的干部机构编制、劳动工资和教化培训工作指导农业农村人才队伍建设 (三)法规司担当农业农村有关法律法规草案及部门规章的起草和执法监督工作。

指导农业行政执法体系建设和农业综合执法工作担当农业行政复议、有关文件合法性审查工作组织行政应诉、普法宣扬工作 (四)政策与改革司提出农业农村改革发展相关重大政策建议，提出巩固完善农村基本经营制度的政策建议，指导发展农村新型农业级营主体和多种形式适度规模经营担当农夫承包地改革和管理、农村宅基地和农村集体产权制度改革工作 (五)发展规划司提出实施乡村振兴战略的政策建议起草农业农村经济发展战略规划担当推动农业绿色发展有关工作组织农业资源区划工作，指导农鱼区域协调发展提出主要农产品、重要农业生产资料的进出口及关税政策建议担当农业产业扶贫开发工作 (六)安排财务司提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议，组织提出农业投资规模、方向的建议并监督实施编报部门预算并组织执行参加农村金融、农业保险的政策制定指导监督部系统财务、资产和政府选购管理工 作，组织开展内部审计 (七)乡村产业发展司组织协调乡村产业发展起草促进乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展的政策措施提出农业产业化经营发展的政策建议指导开展农村创业创新工作 (八)农村社会事业促进司牵头组织改善农村人居环境，统筹指导村庄整治、村容村貌提升。

协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设指导农村精神文明和优秀农耕文化建设 (九)农村合作经济指导司协调推动乡村治理体系建设监督减轻农夫负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理指导农村集体资产和财务管理、农夫合作经济组织和农业社会化服务体系建设起草农村宅基地管理和运用相关法律法规草案及政策，指导宅基地安排、运用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处，指导闲置宅基地和闲置农房利用 (十)市场与信息化司编制农业农村经济信息体系、全国大宗农产品市场体系建设规划担当农业品牌建设有关工作组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警发布农业农村经济信息，指导农业信息服务担当农业统计和农业农村信息化有关工作 (十一)国际合作司担当政府同农业涉外事务、农业贸易促进和谈判、产业损害调查、农业授外项目实施、有关 国际公约履约和协定执行等相关工作担当协调管理我国与有关国际农业组织合作沟通事务 (十二)科技教化司(农业转基因生物平安管理办公室)担当推动农业科技体制改革及相关体系建设、科研、技术引进、成果转化和技术推广工作监督管理农业转基因生物平安指导农用地、农业生物物种资源及农产品产地环境爱护和管理。

指导农村可再生能源开发利用、节能喊排、农业清洁生产和生态循环农业建设担当外来物种管理相关工作指导农业教化和职业农夫培育 (十三)农产品质量平安监管司组织实施农产品质量平安监督管理有关工作指导农产品质量平安监管体系、检验检澜体系和信用体系建设担当农产品质量平安标准、监测、追潮、风险评估等相关工作 (十四)种植业管理司(农药管理司)起草种植业发展政策、规划指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作，发布农情信息，担当发展节水农业和抗灾教灾相关工作担当肥料有关监督管理以及农药生产、经营和质量监督管理，指导农药科学合理运用担当国内和出入境植物检疫、农作物重大病虫害防治有关工作 (十五)畜牧兽医局起草畜牧业、饲料业、畜禽屠宰行业、兽医事业发展政策和规划监督管理善医医政、兽药及兽医器械指导畜禽类污资源化利用监督管理畜禽屠串、饲料及其添加剂、生鲜乳生产收购环节质量平安组织 实施国内动物防疫检疫担当普医国际事务、兽用生物制品平安管理和出入境动物检疫有关工作 (十六)渔业渔政管理局起草渔业发展政策、规划爱护和合理开发利用渔业资源，指导水产健康养殖和水产品加工流通，组织水生动植物病害防控担当重大涉外渔事纠纷处理工作。

按分工维护国家海洋和淡水管辖水域渔业权益组织渔业水域生态环境及水生野生动植物爱护监督执行国际渔业条约，监督管理远洋渔业和渔政渔港指导渔业平安生产 (十七)农垦局起草农垦经济发展战略、政策、规划指导农垦体制改革和基区现代农业建设指导基区完成国家交给的政治、经济任务协调里区对外关系起草热带、亚热带地区作物发展规划，指导其农业资源开发利用 (十八)种业管理司起草农作物和畜禽种业发展政策、规划组织实施农作物种质资源、畜禽遗传资源爱护和管理监督管理农作物种子、种苗组织抗灾教灾和救灾备荒种子的储备、调拔担当农业植物新品种爱护工作 (十九)农业机械化管理司起草农业机械化发展政策和规划、农机作业规范和技术标准指导农业机械化技术推广应用，组织农机平安监理组织对在用的特定种类农业机械产品进行调查指导农机作业平安 (二十)农田建设管理司提出农田建设项目需求建议担当耕地质量管理相关工作参加开展永久基本农田爱护 担当农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作 机关党委、负责机关和在京直属单位的党群工作 离通休干部局，负责高选休干部工作 第六条  农业农村部机关行政编制731名(合中心农办秘书局编制15名、两委人员编制10名、授派机动编制1名、离退休干部工作人员编制93名)。

设部长1名，副部长4名，司局级领导职数90名(合中心农办秘书局司局级领导职数3名，国家首席兽医师、总经济师、总农艺师、总畜老师各1名，机关党委专取副书记1名，离退休干部局领导职数4书) 第七条  农业农村部长江流城渔政。