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在2021年市委经济工作会议上的讲话.docx

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  • 文档编号:189295458
  • 上传时间:2021-08-04
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    • 在2021年市委经济工作会议上的讲话在2021年市委经济工作会议上的讲话同志们:做好明年经济工作,必需深入认识三个关键问题: 第一,深入认识我市经济进展总体形势去年以来,面对经济下行压力持续加大、各类风险挑战日趋严峻的冗杂形势,全市上下保持定力、顶压前行,保持了经济社会持续安康稳定进展的良好态势一是主要经济指标持续增长估计全市地区生产总值同比增长%左右,规模以上工业增加值增长%,社会消费品零售总额增长%二是"三大攻坚战成果显著全市个贫困村胜利出列,削减贫困人口万人,贫困发生率下降到%全市环境空气质量优良率达%,胜利获批其次批全国黑臭水体治理示范城市防范化解重大风险成效明显,未发生政府隐性债务风险、系统性金融风险深化落实平安生产责任制,事故起数、死亡人数分别下降%和%三是产业进展提质增效有效推动九大农业主导产业进展和亩以上坝区产业构造调整,农业增加值增长%左右,畜牧业增加值占农林牧渔业增加值的比重连续排位全省前列工业产业质量不断提升,形成了能源、装备、电子信息、特色轻工等百亿级产业,民营经济增加值占GDP比重在全省持续领先,军民融合向纵深推动全域旅游加快进展,全年接待游客数、旅游总收入分别增长%、%。

      四是有效投资稳定增长开展重大工程集中开工批共个工程,总投资亿元完成交通投资亿元、水务投资亿元、信息根底设施建立投资亿元估计全年新引进招商引资到位资金亿元以上五是城镇建立不断加快新型城镇化"一分三向形式深化推动,"1+N镇村联动掩盖率达%,户籍人口和常住人口城镇化率分别达%、%建成市政道路公里、新增燃气管道公里、新增改造供水管网公里启动老旧小区改造提升户施行示范小城镇"+X工程个,新增示范小城镇个六是民生保障持续改善城镇新增就业万人,城镇登记失业率%城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长%和%我们醒悟地认识到,当前经济进展面临的困难和挑战仍旧不少一是脱贫攻坚压力大二是产业构造不优三是经济下行压力大四是债务风险不小但同时我们更要看到进展面临的机遇和优势:当前,我国经济稳中向好、长期向好的根本趋势没有转变,国家逆周期调整的政策效应加快释放;省委、省政府相继出台了扩内需补短板、推动小城镇建立高质量进展、"六网会战等系列政策措施;近年来推动产业转型晋级、提质增效,加快新型城镇化建立,以及高新区等一些重要开放平台作用不断发挥,总的来看,明年机遇与挑战并存、盼望与困难同在,但机遇大于挑战,动力大于压力。

      其次,深入认识2021年目的任务的特别意义全市地区生产总值增长预期目的定为%左右,力争打破亿元主要是基于几个方面的考量:保持持续稳定进展的需要考虑与年均增长%的差距、经济总量在全省垫底需要突围的迫切需求,以及我市经济增长的可能性和支撑条件2021年,我市必需保持必要的增长速度,带动城镇就业、拉动城乡居民收入增长、推动经济社会持续增长;最大限度实现"十四五开好局,为"十四五时期高质量进展、实现赶超跨越奠定坚实根底第三,深入认识明年经济工作的原那么底线做好明年各项工作,有几个原那么底线必需要坚持:一是习近平总书记在中央经济工作会议提出"两个决不能、一个更不能;二是书记在省委经济工作会上提出要把握"四个原那么,特殊是严防死守"六条底线;三是省长在省委经济工作会上提出的"五点把握;四是书记讲话中对明年经济工作的总体思路、预期目的和五个方面重点工作进展了明确总的来讲,做好明年各项工作,各级各部门要把握好"五个根本:全面打赢脱贫攻坚战是根本政治任务;保稳定防风险是根本进展保障;实现高质量进展是根本进展方向;改革开放创新是根本进展动力;保障改善民生是根本进展目的这"五个根本必需统筹把握好,不能顾此失彼,要统筹兼顾,把握主旋律,弹好钢琴。

      依据中央、省委要求和市委部署,围绕书记提出的五个方面重点工作,明年我们详细要抓好以下8个方面任务第一,纵深推动农村产业革命,全力施行乡村振兴战略一是加快农业产业构造调整全面落实"坝长制,加快推动亩以上坝区产业构造调整,调减低效玉米种植面积万亩,大力进展九大农业主导产业和林下经济加快高标准蔬菜示范区建立,建成核心区万亩二是进步农业生产组织化程度以县为单位,聚焦-个产业,快速扩大产业规模大力进展农民专业合作社大力推广"龙头企业+合作社+农户形式,充分发挥"塘约阅历"大坝形式"兵支书等示范引领作用深化"三权促"三变改革,加快推动农村集体产权制度改革三是强化农业生产效劳大力进步农业机械化程度进展才智农业,促进大数据与农业经济深度融合大力开展农业技术和生产技能培训主动推动农银企合作推动农业产业工程保险全掩盖四是抓实农产品现代流通体系建立深化农产品流通体制改革,大力进展农产品精深加工,推动农业"接二连三融合进展其次,加快新型工业化进展,全力推开工业提质增效一是做大做强八大百亿级工业产业实现根底能源产值到达亿元、新型建材产业产值到达亿元、轻工业产值超过亿元、规模以上电子信息制造业总产值到达亿元加快电厂三期工程建立,推动铝业等煤电铝一体化进展,全年新增规模以上工业企业户以上。

      二是推动军民融合产业加速进展加快建立市通用航空装备制造产业产值到达亿元三是推动企业创新进展深化"千企改造工程,加快推动三力制药、翰瑞电子等企业转型晋级,完成亚陇等处煤矿帮助系统晋级改造深化施行大数据战略行动,引进个智能终端企业、创新创业团队及研发机构持续开展"万企融合大行动,打造融合标杆工程个、融合示范工程个、带动融合企业户贯彻落实《关于营造更好进展环境支持民营企业改革进展的看法》推动产业园区企业化运作、市场化运营,全市产业园区完成规模以上工业总产值亿元第三,围绕"一分三向形式,全力推动新型城镇化进展一是做大中心城区规模仔细贯彻落实习近平总书记关于城市工作"一敬重、五统筹指导思想,不断加快新型城镇化进程全面完成市县两级国土空间总体规划编制加快都市圈建立加快等拓展建立,收储好城镇建立用地二是增加城市综合承载力树立经营城市的理念、市场化运作的思维,推动城市可持续进展探究建立城市"双修长效机制,加快才智城市、海绵城市建立,力争创立国家森林城市不断完善交通路网等功能性根底设施、地下管网等配套性根底设施、学校等民生领域根底设施等户籍人口、常住人口城镇化率分别到达%、%三是提升城市形象坚持打造宜居宜业宜游城市的定位,加强城镇建筑风貌设计。

      加快历史文化街区改造提升并实现运营加强城市综合体、保障性安居工程建立,新开工棚户区改造户,申报施行老旧小区改造户,推动"才智养老"才智医疗"才智物业等效劳进社区推动主城区旧街巷整治条,新改建城镇社区公厕座,加强城郊结合部环境综合整治,力争胜利创立全国文明城市四是推动城乡融合进展一批各具特色的工业小镇、农产品精深加工小镇、旅游小镇、商贸物流小镇,培育新增示范小城镇个,新打造个漂亮乡村第四,大力舞好全域旅游龙头,全力推动现代效劳业进展一是创新旅游景区产品推动本土旅游企业创新进展、品牌打造,细心设计以为中心的旅游线路,推动观光游向休闲游、体验游转型晋级二是加强旅游根底设施建立启动建立国家路游公园和综合游客接待中心,加快建立等工程三是优化旅游体制机制进一步理顺旅游景区管委会、集团公司、控股企业之间的关系,深化一体化管理,逐步实现各景区产品、效劳、品牌、营销一体化推动四是加强旅游宣扬推介细心组织策划多形式、多层次、多领域的旅游营销宣扬,利用新媒体、新平台、新方式,打造更多符合地域特色的时尚旅游"网红打卡点,让成为"网红旅游城市五是促进现代效劳业进展加快改造提升老大十字等传统商圈,加快建立等一批新兴商业中心。

      大力进展文创、商贸、会展等现代效劳业支持进展社区养老、托幼等效劳,实现效劳业增加值增长%左右加快推动黄桶幺铺物流园区建立第五,守牢进展和生态底线,全力抓好生态建立和环境治理一是加强生态环境治理综合治理石漠化面积平方公里,治理水土流失面积平方公里,持续开展大规模国土绿化行动,全市森林掩盖率到达%力争创立国家森林城市实现全部建制镇污水垃圾处理设施全掩盖持续打好污染防治"五场战役,力争全市环境空气质量优良率达%以上,县级以上城市污水处理率到达%,城乡生活垃圾无害化处理率到达%,大宗工业固废综合利用率到达%以上二是推动绿色进展严守生态爱护红线、环境质量底线、资源利用上线,实行生态环境准入负面清单加强磷石膏绿色建材推广用法推动产业园区进展绿色化改造,抓好工业节能降耗、工业"三废综合利用和清洁生产第六,打好防范化解重大风险攻坚战,严防死守平安底线一是防范化解债务风险坚决落实"七严禁"八个一批和条措施,根据市场化法治化原那么化解政府隐性债务,降低债务率充分发挥"三色预警机制,发挥好应急资金池作用加快组建市级资本运营公司,盘活资产资源清理经营性存量资产,加快政府投资工程"投转固工作优化财政支出构造,市级部门非刚性、非重点工程支出和公用经费要连续压减。

      二是防范化解金融领域风险加大不良贷款处置力度,严惩非法集资、互联网金融诈骗等违规违法行为,准时处置金融风险三是防范化解意识形态领域风险加大网络舆情管控,对重点敏感领域舆情风险要加强预期管理四是防范化解平安生产风险加强煤矿、危化品、地质灾难、道路交通、旅游、消防等重点领域平安隐患治理,坚决遏制重特大事故发生第七,狠抓工程建立,全力扩大固定资产投资规模一是加强工程谋划仔细分析讨论国家战略和政策走向,深化谋划重大工程,确保工程储藏规模亿元以上分类施策、精致细致做好工程编制的预备工作二是加快工程建立强化工程要素保障和"双重调度,加快工程进库入统,确保全年完成重大工程工程投资亿元以上开工建立等水库,加快大道延长段和等水库建立三是强化招商引资实效聚焦我市八大百亿级工业产业、九大农业主导产业以及我省效劳业创新进展十大重点工程,开展点对点招商、以商招商、乡情友谊亲情招商,努力招引国际国内强企业、上市公司、行业龙头建立和完善招商引资考核和鼓励机制,严厉 查处影响投资环境行为全年新增招商引资到位资金亿元以上,其中产业工程到位资金亿元以上第八,围绕增进民生福祉,全力推动民生社会事业进展一是全面振兴训练贯彻落实好《关于加快建立新时代训练强市的看法》文件精神。

      建立县级政府履行训练职责评价考核工作机制,从严考评落实责任新建、改扩建普惠性幼儿园所、义务训练阶段学校所,加快推动市一中扩容改造、经开区高中建立确保普惠性幼儿园掩盖率达%以上,公办幼儿园在园幼儿占比不低于%支持申报示范性高中主动引进国内知名学校优质训练资源开展战略性合作二是推动医疗卫生及其他民惹事业进展深化施行新一轮基层医疗卫生效劳力量提升方案,加强全科医生、儿科医生、村医队伍建立正式启用市公共卫生效劳中心完成全市根本公共卫生效劳信息化建立工程,实现全部行政村全掩盖大力进展竞技体育和群众体育,推动体育健身产业市场化进展施行文化惠民工程,引进一批优秀剧目,举办好活动三是全面加强社会保障突出抓好重点群体就业,实现城镇新增就业万人,新增创业户,创业带动就业万人,确保零就业家庭动态清零,城镇登记失业率掌握在%以内城镇和农村居民最低生活保障标准平均进步%和%做好今年经济工作,必需全面激活四大动力保障:第一,加大改革开放力度深化重点领域改革,加快国企战略性重组,推动国有平台公司实体化转型、市场化运营进一步解放思想,用创新的思维和方法来解决进展中的新状况新问题深化推动"放管服改革,打造营商环境高地、效劳"凹地。

      其次,加强科技人才支撑强化新科技在各领域的运用,推动科技创新成果转化为现实生产力加大新兴产业培育力度加强人才培育和引进,构建有利于各类人才自由流淌的制度机制第三,强化要素支撑保障抓好煤电油气等生产要素的保供调度,加强建立用地和。

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