试论国际化社区居民世界公民意识的培育.docx

          试论国际化社区居民“世界公民”意识的培育                    摘要：国际化社区和移民文化身份认同是我国移民研究的重要课题通过对典型个案的实地调查研究，我们发现在国际化社区治理过程中存在着社区教育和文化涵养功能的缺失以及移民权利保障困境基于此，提出首先通过建立中国特色的“世界公民”身份认同机制，应以对“中国人”身份肯定和坚持的基础上对人类文明做出应有的贡献其次，发挥基层党建在国际化社区文化涵养作用的同时保障移民的基本权利关键词：国际化社区；居民；身份认同；社区治理一．引言在“一带一路”和“人类命运共同体”倡议不断深入的背景下，义乌小商品市场吸引了大量外籍客商，也因此出现了大量以从事国际贸易聚居而成的国际化社区在世界格局发生巨大变革的今天，培育移民的国际化视野和公民对世界共同体社会、历史的认同与责任意识，直接影响着基层社会治理的安全和稳定习近平总书记指出：“各国青年应该树立世界眼光、增强合作意识，共同开创人类社会美好未来”，而世界公民意识的培育应以对人类文明做出应有的贡献为依据通过对国际化社区的实地调查系统了解社区文化建设、服务和治理特色的基础上发现国际社区治理和地方认同的困境，进一步认识到我国国际化社区世界公民意识培育的重要性和紧迫性，并据此提出可行性的政策建议。

二．国际化社区的治理现状在义乌市场上，每年吸引了来自世界各地的商人来此采购、经商截至2020年，义乌实有人口已突破200多万，常驻外商1.3万一带一路”倡议深入推进背景下，在义乌以福田、国贸、财富大厦、东方大厦和金茂等大型市场为核心的周边社区长期聚居着大量国际移民，也就形成了国际化程度较高的社区在义乌，以江东街道鸡鸣山社区最为典型该社区成立于2003年，位于市中心区域，是义乌面积最大的社区之一，是典型的多国籍、多文化的国际化社区国际化社区居民共治、共融、共享的治理格局社区党委全面贯彻落实党的民族政策启动“民族团结一家亲”工程通过组建社区民族团结自治委员会，实现了多国籍复杂社区治理的创新同时注重发挥外来移民的力量，成立少数民族红石榴志愿者服务队、民族艺术公益团、文化节和国家通用语言培训等活动，促进社区群众在社区公共生活和文化之间的交流交融，增进了解，形成了共治、共融、共享的良好局面2016年被评为“全国民族团结进步创建活动示范单位”，，2019年9月，义乌鸡鸣山社区获评“全国民族团结进步模范集体”社区“基层党建+社会治理”的新模式社区积极落实《义乌市加强城市基层党建标准化三十条》建立“党员红色网格”工作机制，建立大网格长-网格管理员-网格员-居民多层级的网格化社区治理系统，并将网格化管理纳入绩效考核，形成了四点半学校、民族团结融书苑、国际老娘舅工作室等多个品牌服务项目。

为了给国际社区居民营造更好的生活和市场环境，社区不断在探索外籍客商融入社区新途径，并取得显著成效向多元主体赋权增能实现“多元共治”社区注重社会服务的常态化和志愿者队伍建设社区志愿者服务站由高校教师组织发起的社工服务队、学雷锋、红石榴等志愿服务队伍共同组成并由此推出志愿服务积分管理、党员“十二分制”管理等服务制度，形成了一套奖罚分明的工作考核评定的责任体系四．社区治理困境与成因在我国原基层社区治理话语下，居委会日常管理往往是行政化体制下被视为行政管理部门的派出机构和政府的代言人现有的服务型政府建设过程中，社区服务功能日益强化，社区基层组织治理要求对居民负责国际化社区管理和服务工作面对不同国籍、文化与种族的境外公民差异性需求使得社区工作更加繁杂因境外居民语言文化差异、生活习惯不同等给居民间的沟通带来了较大障碍这些问题使得传统的社区治理已经不再适用于国际化社区管理的实践和居民需求国际化社区教育功能和文化涵养功能缺失国际化社区为实现国家稳定高质量发展、吸纳国际性人才和实现国家转型发展的重要载体社区教育是创新社会治理的有效平台，但我国目前社区教育管理体制机制不健全、社会参与力量不平衡、基础能力较弱和资源开发程度低等问题,制约了社区治理作用的有效发挥。

此外，外来移民作为对外贸易、文化传播的中介给中国和世界经济文化带来巨大的发展红利，但是这一群体始终未能跳出社会“边缘人”的角色移民从事贸易、学习等活动，其基本的公民权力应该得到有力的保障，移民的声音依旧微弱，他们的需求也往往被忽视由于语言文化、贸易规则差异、法律等制度性疏漏等原因也使得移民的基本权力保障存在困境五．对策与建议在我国构建“一带一路”区域共同体以及“人类命运共同体”的宏图远略之际，培养世界公民意识能够满足我国与各国合作的需求，既符合中国利益，也符合全球的利益，是一种具有前瞻性的文化身份概念其一，建立中国特色的“世界公民”身份认同机制在我国，邓小平曾指出成为“世界公民”的政治前提，是对“中国人”身份和地位的肯定与坚持基于此，第一，国际社区居民作为“世界公民”的先行者，应努力承担起对世界发展的一份责任第二，在与全球互动中成为一名合格“世界公民”，应以对我国建设成就对人类文明做出应有的贡献其二，充分发挥基层党建在国际化社区“世界公民”意识培育中的作用党建引领是我党领导社会发展和社区世界公民意识培育的重要方式在国际化社区世界公民意识培育过程中，基层党建应突出现有平台文化涵育的优势,以常态化的党建文化活动为载体,培育社区居民的文化意识，健全居民的责任和权力体系，提高治理绩效,增强对党执政的信心。

其三，增加和保障国际化社区中移民的话语权社区可以通过多元文化活动，增加各国居民相互了解的同时，增进居民对社区和多元文化共同体的认同，培育公民的国际化视野，以增加国际社区居民参与社区民主的能力同时，鼓励社区居民长期地、高频次地参与共同体民主活动，接受世界共同体的语言和文化的熏陶，逐渐培育公民对世界共同体社会、历史和自我文化身份的认同，增进移民在社区民主中的话语权参考文献：[1]习近平．致首届清华大学苏世民书院开学典礼的贺信[Ｎ].人民日报,2016-09-11(1)．[2]韦定广.论邓小平的“世界公民”思想[J].学习论坛,2005(08):41-44.[3]刘启红. 全球化时代中学生世界公民意识现状与世界公民教育[D].南京师范大学,2011.[4]刘绪贻. 世界遗产与爱国爱人类爱世界公民意识[N]. 中国教育报,2002-02-07(007).[5]张小红.略论“公民意识”、“公民教育”和外语教师的“全球意识”[J].福建工程学院学报,2010,8(04):434-437.[6]袁祖社.“全球公民社会”的生成及文化意义——兼论“世界公民人格”与全球“公共价值”意识的内蕴[J].北京大学学报(哲学社会科学版),2004(04):12-19.[7]蔡桂珍.马克思的世界历史理论对培养世界公民意识的启示[J].福建师大福清分校学报,2010(06):21-26.[8]龙加棣.浅析“全人教育”——兼论“世界公民”意识培养[J].现代职业教育,2019(07):158-159.  -全文完-。