ISO14001环境管理体系标准的主要变化概述(powerpoint 77页).pptx

ISO/14001-2015新版新版环境管理体系标准的主要变化环境管理体系标准的主要变化主讲：皮卫平主讲：皮卫平20152015年年1010月月1515日日 ISO/14001-2015环境管理体系要求及使用指南环境管理体系要求及使用指南Environmental management systems Requirements with guidance for use 本次讲座准备讲的问题本次讲座准备讲的问题n新标准有哪些重要变化？n如何理解标准的这些变化？n如何实施新标准的要求？本次讲座的内容本次讲座的内容n一、新版标准变化综述n二、术语和定义的变化n三、标准结构的变化n四、标准要求的主要变化n五、新旧标准要求比较n六、转版工作要求一、新版标准一、新版标准变化综述变化综述ISO14001新版起草的原则1、服从ISO/TMB批准的管理体系通用标准（MSS）的框架结构（HLS），共用子条款名称和共用正文、术语和定义2、考虑TC207“EMS未来挑战研究组”提出的建议，对环境管理体系要求的条款进行修订或补充；3、本次修订应尽可能保持标准的原有要求，并兼顾与ISO其他 标准的一致性如：ISO 14004,ISO14031（环境绩效）；以及ISO26000(社会责任)，ISO50001(能源管理)等。

新版标准的主要变化1、采用了新的标准框架结构2、增加了有关战略环境管理的要求3、强调与企业的经营管理相融合；4、强调了领导作用5、将“污染预防”扩展为“环境保护”6、更加强调提高环境绩效7、增加了“生命周期观点”的要求8、引入了“风险控制”的方案；9、细化了“信息交流”的要求；10、其他变化（如：文件化信息、术语等）ISO 导则的要求导则的要求ISO/IEC Directives 1(Fifth edition 2014)n标准的总体框架遵从ISO/IEC Directives 1 中 High Level Structure的要求;n标准准中的术语要采用ISO/IEC Directives 1中的定义（Terms and definitions）共21个；n标准的子条款应采用 ISO/IEC Directives 1 共用的子条款名称（Sub-clause titles），根据体系各自的需要允许增加；n上述共用子条款（共22条）都制定了统一的正文；各专业管理体系原则上均应使用这些共用正文;管理体系标准的框架结构管理体系标准的框架结构（High Level Structure）（1）范围（Scope）（2）规范性引用文件（Normative references）（3）术语和定义（Terms and definitions（4）组织的背景环境（Context of the organization）（5）领导作用（Leadership）（6）策划（planning）（7）支持（Support）（8）运行（Operations）（9）绩效评价（Performance evaluation）（10）改进（Improvement）本标准的框架及本标准的框架及PDCA关系关系运行模式图中的几个变化运行模式图中的几个变化n了解“组织所处的环境”和“相关方的要求和期望”是建立实施管理体系的基础：；n领导作用是管理体系成功实施的关键；nP-D-C-A 的关系更加清晰；n要素的作用和地位更加明确；EMS未来挑战研究组未来挑战研究组(Study Group on Future Challenges for EMS)n2008年，ISO/TC207决定成立专题研究组EMS未来挑战研究组(Study Group on Future Challenges for EMS)n工作范围：研究环境管理体系面临的挑战，包括调查从1996年以来、组织和其他相关方对环境管理的新需求；并研究在环境管理体系领域的一些新方案。

n2010年，EMS未来挑战研究组 提出了研究报告，列出了ISO14001环境管理体系标准当前所面临的11个课题，“EMS未来挑战未来挑战”研究组研究组提出的课题提出的课题1、EMS作为可持续发展和社会责任的一部分2、EMS与环境绩效（的改进）3、EMS与法律法规和其他外部要求的符合性4、EMS与总体（战略）经营管理5、EMS与符合性评价6、EMS及其在小型组织中的应用7、EMS与价值链/供应链中的环境影响8、EMS与吸引利益相关方9、EMS与同类体系或子体系的关系（GHG,energy）10、EMS与外部信息交流（包括产品信息）11、在国家或国际政策议程中EMS的定位二、二、术语和定义的变化Terms and definitions术语和定义术语和定义 ISO14001:20043.8 环境管理体系3.11 环境方针3.16 组织3.13 相关方ISO14001:2015 3.1 与组织和领导作用有关的术语与组织和领导作用有关的术语 3.1.1 管理体系 3.1.2 环境管理体系 3.1.3 环境方针 3.1.4 组织 3.1.5 最高管理者 3.1.6 相关方Terms and definitions术语和定义术语和定义ISO14001:20043.5 环境3.6 环境因素3.7 环境影响3.9 环境目标3.18 污染预防X 3.12 环境指标ISO14001:20153.2 与策划有关的术语与策划有关的术语3.2.1 环境3.2.2 环境因素3.2.3 环境状况3.2.4 环境影响3.2.5 目标3.2.6 环境目标3.2.7 污染预防3.2.8 要求3.2.9 合规义务3.2.10 风险3.2.11 风险和机遇Terms and definitions术语和定义术语和定义 ISO14001:2004X 3.4 文件 X 3.20 记录X 3.19 程序 ISO14001:20153.3 与支持和运行有关的术语与支持和运行有关的术语3.3.1 能力3.3.2 文件化信息3.3.3 生命周期3.3.4 外包3.3.5 过程Terms and definitions术语和定义术语和定义 ISO14001:2004X 3.14 内部审核3.15 不符合3.3 纠正措施3.2 持续改进 3.10 环境绩效X 3.1 审核员X 3.17 预防措施ISO14001:20153.4 与绩效评价和改进有关的术语与绩效评价和改进有关的术语3.4.1 审核3.4.2 符合3.4.3 不符合3.4.4 纠正措施3.4.5 持续改进3.4.6 有效性3.4.7 参数（译注：源自GB/T240312001）3.4.8 监视3.4.9 测量3.4.10 绩效3.4.11 环境绩效术语和定义的变化术语和定义的变化n新版标准共有术语：33个。

n2004版中的20个术语去掉7个，剩余13个；在2004版剩余的13个术语的定义，大部分做了修改n新增加术语：20个；不再使用的原标准（2004版）中的术语3.12 环境指标3.4 文件 3.20 记录3.19 程序3.14 内部审核3.1 审核员3.17 预防措施3.1.5 top management最高管理者person or group of people who directs and controls an organization(3.1.4)at the highest levelNote 1 to entry:Top management has the power to delegate authority and provide resources within theorganization.Note 2 to entry:If the scope of the management system(3.1.1)covers only part of an organization,then topmanagement refers to those who direct and control that part of the organization.在最高层、指挥并控制组织（3.1.4）的一个人或一组人。

注1：最高管理者有权在组织内部授权并提供资源注2：如管理体系（3.1.1）的范围仅涵盖组织的一部分，则最高管理者系指那些指挥并控制组织该部分的人员3.2.9 compliance obligations 合规合规义务义务（首选术语）（首选术语）legal requirements and other requirements 法律法规要求和其他要法律法规要求和其他要求（被承认的术语）求（被承认的术语）legal requirements(3.2.8)that an organization(3.1.4)has to comply with and other requirements that an organization has to or chooses to comply withNote 1 to entry:Compliance obligations are related to the environmental management system(3.1.2).Note 2 to entry:Compliance obligations can arise from mandatory requirements,such as applicable laws and regulations,or voluntary commitments,such as organizational and industry standards,contractual relationships,codes of practice and agreements with community groups or non-governmental organizations.组织（3.1.4）必须遵守的法律法规要求（3.2.8）以及组织必须遵守或选择遵守的其他要求。

注1：合规义务与环境管理体系（3.1.2）有关；注2：合规义务可能源自强制性要求，如适用法律及法规，或来自自愿性承诺，例如：组织的和行业的标准、合同契约、业务守则、与社会团体或与非政府组织间的协议等3.2.10 risk 风险风险effect of uncertaintyNote 1 to entry:An effect is a deviation from the expected positive or negative.Note 2 to entry:Uncertainty is the state,even partial,of deficiency of information related to,understanding or knowledge of,an event,its consequence,or likelihood.Note 3 to entry:Risk is often characterized by reference to potential“events”(as defined in ISO Guide 73:2009,3.5.1.3)and“consequences”(as defined in ISO Guide 73:2009,3.6.1.3),or a combination of these.Note 4 to entry:Risk is often expressed in terms of a combination of the consequences of an event(including changes in circumstances)and the associated“likelihood”(as defined in ISO Guide 73:2009,3.6.1.1)of occurrence.不确定的影响不确定的影响。

注1：影响是与期望的偏离正面。