浙江省建设工程计价规则(2010版).doc

概况本规则共设十个章节，三个附件和七个附表第一章总则，第二章术语，第三章工程造价组成及计价方法，第四章设计概算，第五章工程量清单编制与计价，第六章招标控制价、投标价与成本价，第七章合同价款与工程结算，第八章工程计价纠纷处理，第九章附件及标准格式，第十章附则概况1.是本次修订工作成果中的一个统领性文件2.其内容涵盖建设工程计价活动的全过程3.是在疏理03版计价规则存在问题基础上，以国标??计价规范??等文件为依据，进行编制4.倡导实行工程计价全过程管理，并倡导工程计价按工程进度款结算期（如按月）、实行即时结清的做法第一章总则第一章总则总则共10条，阐述了本规则制定的目的、依据、适用范围、计价活动的类型、计价活动应遵循的原则以及计价依据的作用和强制实行工程量清单计价的范围等内容一、计价规则编制的指导思想??政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、加强市场监管??第一章总则二、计价规则的编制依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国价格法》、《建筑工程施工发包与承包计价办法》（建设部令第107号）、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008、《浙江省建设工程造价计价管理办法》（省政府令第173号）以及直接涉及工程造价的工程质量、安全和环境保护等工程建设强制性标准、规范等。

第一章总则三、计价规则的适用范围本省行政区域范围内的房屋建筑工程和市政基础设施工程其他专业工程可参照执行四、强制实行工程量清单计价的范围全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程第一章总则五、计价依据的内容、作用《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008、本规则、《浙江省建筑工程预算定额》、《浙江省安装工程预算定额》、《浙江省市政工程预算定额》、《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》、《浙江省建设工程施工费用定额》、《浙江省建筑工程概算定额》、《浙江省安装工程概算定额》等定额以及本省工程造价管理机构发布的人工、材料、施工机械台班市场价格信息、价格指数等，是本省计价活动的基础性依据第一章总则六、计价要素的管理建设工程计价要素实施动态管理，省和设区的市建设工程造价管理机构应根据分工权限，定期采集、测算和发布人工、材料、施工机械台班市场信息价，向社会提供信息服务遇到价格波动较大时应及时发布预警信息，正确引导建设工程计价活动，具体详见本省即将出台的动态管理实施细则第一章总则七、其他要求1、计价活动各方主体必须遵守??计价规范??中的强制性规定2、工程造价文件的编制与审核及工程造价鉴定应由相应资格的工程造价专业人员承担。

3、建设工程发承包计价时，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）4、建设工程计价活动，应遵守本规则规定的计算程序和表式，按规定签字盖章第二章术语第二章术语术语共35条，对本规则中涉及的特有或计价时常用的术语给予定义，尽可能避免本规则贯彻执行时，由于不同理解而造成的争议2.0.1 ??房屋建筑工程??是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程第二章术语2.0.2 ??市政基础设施工程??是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环卫、污水处理、防洪、地下公共设施及附属设施等的土建、管道、设备安装工程2.0.3 ??工程量清单??是建设工程实行清单计价的专用名词，它表示的是实行工程量清单计价的建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量第二章术语2.0.4 ??综合单价??是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用2.0.5 ??工料单价??是指完成一个规定计量单位的定额分部分项项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费的合计费用。

是传统定额计价（工料单价）方式的一种单价表现形式第二章术语2.0.6 ??人工费??是指直接从事建设工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括工资、工资性补贴、辅助工资（年有效施工天数以外非作业天数的工资）、福利费、劳动保护费2.0.7 ??材料费??是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用2.0.8 ??施工机械使用费??是指施工机械作业中所发生的施工机械使用费以及机械安拆费和场外运输费第二章术语2.0.9 直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械费具体表现为清单或定额分部分项的价值2.0.10 ??安全文明施工费??是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购臵和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用,包括环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等四项费用第二章术语2.0.11 ??总承包服务费??是在工程建设的施工阶段实行施工总承包时，当招标人在法律、法规允许的范围内对工程进行分包和自行采购供应部分材料设备时，要求总承包人提供相关服务以及对施工现场进行骱屯骋还芾怼⒍钥⒐ぷ柿辖型骋换阕苷淼人璧姆延谩?.0.12 ??企业管理费??是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。

第二章术语2.0.13 ??暂列金额??是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用2.0.14 “暂估价??是指招标人在工程量清单中提供的用于必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及暂估专业工程的金额第二章术语2.0.15 “计日工??是指在施工过程中，完成发包人提出的施工图以外的零星项目或工作，按合同中约定的计日工综合单价计价2.0.16 “工程索赔??是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是由于对方责任所造成的实际损失，向对方提出经济补偿或工期顺延的要求第二章术语2.0.17 “不可抗力??是指承包人和发包人在订立合同时不能预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、台风、水灾、瘟疫、骚动、暴动、战争等情形2.0.18 “现场签证??是专指在工程建设的施工过程中，发承包双方的现场代表（或其委托人）对发包人要求承包人完成合同内容外的额外工作及其产生的费用作出的书面签字确认凭证。

第二章术语2.0.19??利润??是指施工企业完成所承包工程获得的盈利2.0.20 ??规费??是根据省级政府或省级有关权力部门规定必须缴纳的，应计入建筑安装工程造价的费用第二章术语2.0.21??税金??是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等税收是国家为了实现本身的职能，按照税法预先规定的标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种形式，是国家参与国民收入分配和再分配的工具2.0.22 ??招标控制价??是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价或最高交易价第二章术语2.0.23 ??投标报价??是在工程采用招标发包的过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，并结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，原则上它不能高于招标人设定的招标控制价2.0.24 ??合同价款??是在工程发承包交易完成后，由发承包双方以合同形式确定的工程承包交易价格采用招标发包的工程，其合同价款应为投标人的中标价，也是投标人的投标报价。

第二章术语2.0.25 ??竣工结算价??是在承包人完成合同约定的全部工程承包内容，发包人依法组织竣工验收，并验收合格后，由发承包双方根据国家有关法律、法规和本规则规定，按照合同约定的工程造价确定条款，即合同价、合同价款调整内容以及索赔和现场签证等事项确定的最终工程造价2.0.26??企业定额??是指施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准第二章术语2.0.27 ??发包人??是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，在建设工程施工招标时又称为??招标人??，有时又称??项目业主??2.0.28 ??承包人??是指被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，在工程施工招标发包中，投标时又被称为??投标人??，有时又称??施工企业??第二章术语2.0.29??造价工程师??是指取得《造价工程师注册证书》，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员2.0.30 ??造价员??是指取得《全国建设工程造价员资格证书》，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员第二章术语2.0.31 ??工程造价咨询人??是指取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。

2.0.32 人工市场信息价指工程造价管理机构根据国家和省市有关规定及当地人工市场行情，按现行计价依据分类，定期采集、测算、发布的建筑安装工人在单位工日（8小时工作制）内的人工信息价格第二章术语2.0.33 材料市场信息价指工程造价管理机构根据当地建筑市场行情，定期采集、测算、发布的建筑材料信息价格2.0.34 机械台班市场信息价指工程造价管理机构根据国家和省市有关规定，按照人工市场信息价和燃料动力市场信息价，调整的施工机械台班价格2.0.35 人工、材料、施工机械台班市场价指建设工程计价活动当事人根据工程所在地市场实际行情，确定的人工、材料、施工机械台班等价格第三章工程造价组成及计价方法第三章工程造价组成及计价方法工程造价组成及计价方法共3条，内容主要规定了建设工程造价的组成、工程计价方法及有关说明一、建设工程造价的组成根据《建筑安装工程费用项目组成》，建设工程造价由直接费、间接费、利润和税金组成第三章工程造价组成及计价方法二、建设工程造价计价方法：1、工程量清单计价采用综合单价法2、定额计价采用工料单价法第三章工程造价组成及计价方法（一）综合单价法综合单价法是指项目单价采用全费用单价（规费、税金按规定程序另行计算）的一种计价方法。

综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目等所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用第三章工程造价组成及计价方法（二）工料单价法工料单价法是指项目单价由人工费、材料费、施工机械使用费组成，施工组织措施费、企业管理费、利润、规费、税金、风险费用等按规定程序另行计算的一种计价方法；（三）计价方法的说明（1）综合单价法的工程数量应根据??计价规范??中的工程量计算规则和本规则等有关规定计算；工料单价法的工程数量应根据??专业定额??中的工程量计算规则计算第三章工程造价组成及计价方法（2）规定计量单位项目人工费＝∑（人工消耗量×价格）规定计量单位项目材料费＝∑（材料消耗量×价格）规定计量单位项目施工机械使用费＝∑（施工机械台班消耗量×价格）人工、材料、施工机械台班的消耗量，可按照投标人（承包人）的企业定额或??计价依据??，并结合工程情况分析确定人工、材料、施工机械台班价格，可依据投标人（承包人）自行采集的市场价格或省、市工程造价管理机构发布的市场信息价，并结合工程情况分析确定；第三章工程造价组成及计价方法（3）取费基数是指综合单价法的规定计量单位直接工程费、施工技术措施费中的人工费和┕せ凳褂梅鸦蚬ち系ゼ鄯ǖ闹苯庸こ谭押褪┕ぜ际醮胧┓阎械娜斯し押褪┕せ凳褂梅押霞疲蝗纾喊醋酆系ゼ鄯萍鄣墓こ蹋笠倒芾矸选⒗笠愿髑宓ハ钅康娜斯し鸭。