《国际服务贸易》专题四.ppt

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保证国家安全利益要求下对信息服务业的保护措施,对信息的传输途径进行控制，如对个人和公司数据的跨国流动作出限制；,对高技术信息流动和跨国研究、设计、技术咨询项目进行控制；,对个人获取信息的渠道和方式进行控制，如不允许本国公民收看外国的卫星电视节目和限制外国影视作品在本国电视上的播放；,限制互联，对国际互联网接口端作出限制；,对数据提出本地处理要求，如不允许本国数据在国外处理，或禁止使用外国处理的数据；,对外国人在本国广播电讯企业中担任高级主管和外国人持有这些企业股票的数额作出限制；,通过政府行为，如服务的各种歧视性采购计划，规定本国服务的市场保留份额；,为防止“外来文化入侵”，对新闻舆论等方面进行控制2,）服务贸易与国家竞争力,经济竞争力提高的四个阶段（迈克尔,.,波特）,生产因素主导阶段,投资因素主导阶段,创新主导阶段,丰裕主导阶段,服务贸易影响,如农业生产优势依赖于基本生产要素,国家竞争优势的主要表现为政府和企业积极投资，生产因素、厂商决策和竞争环境得到持续改善,竞争产业建立在较为完善的竞争力钻石体系上，企业向着国际化和全球化方面发展,竞争力来自前三阶段财富与创新技能的积累,影响随着经济竞争力水平的提高而不断加深,影响厂商和国家竞争力的基本要素,服务资源要素,服务贸易市场上获得相对低成本的服务资源而取得竞争优势（如数据库、网络信息、软件、专利技术等）。

服务技术要素,服务贸易使厂商及时采用各种最新信息技术以获得成本优势和产品差异而提高竞争力服务管理要素,服务产品属于技术与管理密集型产品，服务贸易的过程既是实施服务管理的的过程，又是提高管理技术和质量的过程服务市场要素,服务贸易为厂商提供了一种可利用国际服务市场的可靠途径，外国服务厂商进入国内服务市场带动和加强了国内服务市场的竞争，导致服务价格和服务质量的提高，从而给厂商提供了低成本参与国际竞争的条件服务资本要素,服务贸易往往与国外直接投资活动密切联系在一起，而外国直接投资的持续流入需要各种跨国服务来支持这既是跨国公司产业内贸易的需要，也是市场全球化发展的必然要求由外国资本的持续流入所导致的开放度的提高是衡量国家竞争力的指标之一服务产品要素,服务贸易各种要素的跨国流动，必然促进服务产品的生产和销售，这将促进服务产业升级和规模的发展，从而提高国家整体竞争力服务贸易与国家竞争优势的内在联系,服务管理要素,服务资源要素,服务产品要素,服务资本要素,服务市场要素,厂商策略,企业结构,行业竞争,生产要素,需求条件,相关与辅助产业,政府,机会,服务技术要素,（3）服务贸易与知识产权保护,涉及知识产权的服务贸易指以提供知识及知识产品为主要标的的各种服务活动，包括在知识服务、信息服务、金融服务、投资服务、人文服务等。

服务贸易相关的知识产品包括各种专利、专有技术、跨国法律服务知识、各类管理服务知识（包括科技管理知识）等没有有效的知识产权保护，正常的服务贸易无法展开社会得益于知识产权保护的大小与各国经济发展水平成正比与其它形式的服务贸易相比，知识产权保护具有特殊性，因为其他方面的贸易障碍都表现为对外国服务的限制使用，而知识产权侵权则是对外国服务的自由使用相关链接：知识产权保护影响跨国公司投资,1979,：,中美贸易关系协定,贸易关系中保护专利条款；,1984,：,专利法,美国众议院能源与商务委员会美中特别小组就中国专利法进行研讨；,1987,：美国司法部长率美国律师和商界代表团来北京参加中美贸易投资法律研讨会，强调中国是否承认知识产权对美国投资者极其重要，并称中国新颁布的,专利法,和,商标法,是“重要的措施”1989,：美国驻华大使强调“知识产权的保护已成为外商决定是否在中国或其它地方投资的决定因素”4、服务贸易政策的自由化趋势,20,世纪,50,年代，欧洲经合组织在成员国内部推行并完善,无形贸易自由化法案,；,70,年代起，美国开始积极推进服务贸易自由化；,1986,年，在美国的压力和欧盟的协调下，服务贸易被正式列为新一轮乌拉圭回合的谈判议题；,1993,年，,服务贸易总协定,达成；,1995,年，,GATS,正式投入运作。

服务业在发达国家经济发展中的,地位和作用充分显示了服务贸易在,未来时期内在世界市场上持续扩展,的态势GATS,为参与服务贸易的国家提供了服务贸易国际管理和监督的约束机制，为服务贸易的发展创造了一个稳定的、具有预见性的、自由贸易的法律框架，服务贸易逐步自由化的原则为世界各国所接受二、国际服务贸易的自由政策,服务贸易自由化的福利分析,服务贸易自由化的政策选择,服务贸易自由化对发展中国家的影响,1,、服务贸易自由化的福利分析,（,1,）服务贸易自由化的效应分析,（信息服务）,（信息产品）,X,T,A,T,B,Q,B,Q,A,C,A,B,O,T,B,T,A,A,、,B,两个国家,S,、,X,两种产品,A,国是信息产品,X,禀赋丰富,B,国是信息服务,S,禀赋丰富,自由贸易,假设购买者就是最终消费者,H-O,模型,T,A,T,A,A,国信息生产可能线,T,B,T,B,B,国信息生产可能线,A,国向,B,国出口信息产品,Q,A,A,进口信息服务,AC,B,国向,A,国出口信息服务,Q,B,B,进口信息产品,BC,C,点位于两国信息生产可能曲线之外，信息自由贸易使两国福利都有增加,S,（2）弗.布格斯模型的解释,将服务贸易自由化定义为服务要素流动的自由化（服务的提供需要本国的服务要素和他国可流动的服务要素的共同投入）。

服务贸易,两个部门：商品和服务（均为完全竞争，有固定的规模收益）,两种要素：,结论：如果服务要素的流入对产品部门的特定要素具有互补作用，国民经济就会收益；如果服务要素的流入与产品部门特定要素之间具有互替性，经济就会受损跨界交付（服务产品的流动）,境外消费（消费者的流动）,商业存在,自然人的流动,劳动力（总供给量是固定的，可在两部门间流动）,特定要素（短期供给固定，长期可在国际间流动）,模型的政策建议,特定要素在各个具体领域有所不同特定要素是资金（银行、保险、证券）,对于资金短缺、服务业落后的国家来说，允许作为服务要素的资金从国外流入对产品部门对特定要素的互替作用很微弱而具有促进作用特定要素是专业人员（会计、法律、医疗）,因为作为产品部门特定要素的专业技术人员与服务部门的专业技术人员是不可替代的，要素的流入不会使产品部门的特定要素减少对服务落后国家来说，外国服务要素的流入还会对产品部门的良好运作带来潜在的好处特定要素是自然、人文景观（旅游）,产品部门特定要素的增减基本上不影响景观的存在，推行开放措施与产品特定要素不会相互替代特定要素是资金、技术、专业技术人员等的综合（航空）,开放并引进国外要素会对产品部门特定要素产生积极影响。

2、贸易自由化的政策选择,（,1,）发达国家服务贸易自由化的政策取向,对同等发达国家（地区）,相互开放本国服务市场（服务贸易补偿论）,对发展中国家（地区）,开放商品市场作为交换条件（服务换商品）,对本国服务出口采取管制政策（以维护国家安全和竞争优势）,（,2,）发展中国家服务贸易自由化的政策取向,在服务贸易自由化大趋势下，发展中国家能否从中获利，很大程度上取决于自身的政策取向发展中国家在自由化进程中，应注意两点：,开放的基本步骤和顺序,每个基本步骤和顺序中涉及哪些服务部门或服务领域，它们对开放服务市场的影响如何,（,2,）发展中国家服务贸易自由化的政策取向,发展中国家开放本国服务市场可以按照五个步骤进行：,逐步放松国内服务市场的管制,逐步开放本国商品贸易市场，降低商品关税水平,逐步开放服务产品市场，减少服务产品领域非关税壁垒,逐步开放服务要素市场，减少有形服务贸易关税和非关税壁垒,服务贸易自由化,3,、服务贸易自由化对发展中国家的影响,（,1,）对经济效率的影响,服务贸易自由化有利于发展中国家经济效率的提高,外国服务提供者的进入，发展中国家的企业有更多的机会选择质优价廉的服务，提高企业的经济效益。

发展中国家能够进口经济发展急需而本国又不能满足需求的生产性服务，有利于解决生产发展与服务业落后的矛盾外国企业的竞争将迫使发展中国的服务企业向国际先进水平看齐，吸收国外先进服务技术与经验，提高质量和竞争力有利于发展中国家发展自己具有优势的服务业，进口不具有相对优势的服务，促进经济资源的有效配置2）对国际收支的影响,由于发展中国家减少对服务进口的限制，短期内可能导致进口大量增加，造成国际收支恶化发展中国家可以利用自由化的国际环境设法扩大自己的服务出口由于能够采用质优价廉的进口服务，发展中国家有可能降低其物质产品的成本，增强货物出口的国际竞争力，从而增加收入适度开放金融服务市场有利于外资的流入，改善国际收支状况3）对技术进步的影响,服务贸易本身可以成为技术转让的渠道由于技术技能进步往往首先发生在服务领域，可以使发展中国家通过技术引进、咨询、培训及其他技术服务形式获得先进技术和其他信息服务业的外国直接技术投资也往往伴随着某些技术转让国际竞争的压力迫使发展中国家的服务业加快技术进步，提高竞争力，并由此带动其他部门的技术进步服务贸易自由化也会对技术进步产生消极影响，一国对国外高技术服务的过分依赖可能抑制本国在这方面的研究与开发。

4）对劳动就业的影响,服务贸易自由化可能使本国服务业和与之相关的物质生产部门的就业状况恶化，对发展中国家尚未成长起来的高新技术服务部门可能造成损害如远程通信服务、法律专业服务、金融保险服务、信息咨询服务等行业可能会受到损害服务进口与出口的扩大也能带动一部分就业的增加，通过扩大劳务出口，能够缓解国内就业的一些压力5）对经济安全的影响,对国家的经济独立性与经济主权的影响,服务贸易自由化可能会削弱发展中国家的经济独立性对服务贸易自由化的承诺使发展中国家在一定程度上丧失部分经济决策的自主权（如通信、金融、交通等可能受到发达国家跨国。