制度完善,流程优化,打造集团核心竞争能力为中国电力投资集团公司管理咨询项目而作.ppt

制度完善 流程优化 打造集团核心竞争能力——为中国电力投资集团公司管理咨询项目而作中国电力投资集团公司管理咨询项目第2页*目 录一、项目背景 二、对项目目标的理解三、项目运作前提及基本思路四、集团管控模式举例五、关键管理流程举例六、下一步工作计划中国电力投资集团公司管理咨询项目第3页*新华信与中电投集团公司已经就此次管理咨询项目进行了 第一轮接触联系活动提交文件 新华信已• 4月5日吴女士致电新华信，介绍中电投集团公司基本咨询意向• 4月15日，新华信战略咨询中心总经理林海峰拜访中电投集团，与李主 任和吴女士就中电投此次咨询项目的具体需求交换了意见，并介绍了新 华信在大型国有企业管理咨询方面的丰富经验• 新华信管理咨询顾问公司介绍• 新华信相关咨询案例介绍中国电力投资集团公司管理咨询项目第4页*2002年4月，国务院电力体制改革方案出台，中国电力行业 原有垄断格局将被打破，发电行业出现多主体、分层次的 竞争格局发电输电配电售电中国国电集团公司中国华能集团公司中国大唐集团公司中国华电集团公司中国电力投资集团公司五大发电集团水利枢纽工程发电企业地方中小火电企业外商合资发电企业内蒙古、广东两省区其它独立发电企业 其它发电主体中国电力投资集团公司管理咨询项目第5页*中电投集团公司的业务范围呈现以发电产业为核心的多元 化发展趋势其它电 力相关 产业电厂投资建设电力（热力） 生产和销售电能设备 的成套、 配套工程建设与监理电厂经 营管理物资经销、设备 检修中国电力投资集团公司管理咨询项目第6页*中电投集团公司已经建立起以“三大发展重点”为核心， “ 三力”建设为保障的企业战略以电力为核心产业1向相关产业扩张2寻求国际化发展3时间规模1.竞争能力 2.盈利能力 3.可持续发展能力 中国电力投资集团公司管理咨询项目第7页*中电投集团初步确立了其组织结构，包含由总部职能部 门、子公司、分公司以及直属企业在内的庞大体系总经理预算委员会副总经理审计委员会总工程师总经理工作部计划与发展部人事劳动部管理部 财务与产权股权管理部 资本市场及市场营销部与生产部 安全监督工程部国际合作部核电部监督与审查部党群工作部集团职能部门区域分公司 (6)专业分公司 (2)直属发电企业控股上市公司 (3)发电 企业发电 企业发电 企业发电 企业发电 企业专业 企业集团总部下属企业中国电力投资集团公司管理咨询项目第8页*中电投集团公司目前所面临的发展挑战电力行业年发电容量统计及增长预测单位：万千瓦平均每年装机容量要达到3000万千瓦Ü 中电投集团公司怎样在“十五”电力行业发展与改革的关键时期稳固和加强自己的行业地位是集团战略决策的关键考虑因素Ü 中电投集团在发展的过程中需要系统的解决自己的资金瓶颈、管理瓶颈和人力资源瓶颈中国电力投资集团公司管理咨询项目第9页*中电投集团公司目前所面临的竞争挑战五大电力 集团水电 枢纽企业中国发电市场地方区域性 发电企业外商 投资企业Ü 电力是一个本地化比较突出的产业，产品冲击、产品竞争在中短期内的影响较小，但是竞争者通过投资建厂将会改变电力供应的格局；Ü 国外的投资者投资国内的电力业，引入先进的管理理念，引入先进的技术建立电厂，对于现有的国有企业来讲是一个比较大的挑战；Ü 兼并收购的趋势将会在电力行业的前端积极展开，对现有的市场竞争格局产生影响；Ü 发电环节对成本的战略管理将会成为在市场竞争中取得制胜地位的关键。

中国电力投资集团公司管理咨询项目第10页*目 录一、项目背景 二、对项目目标的理解三、项目运作前提及基本思路四、集团管控模式举例五、关键管理流程举例六、下一步工作计划中国电力投资集团公司管理咨询项目第11页*新华信公司对中电投集团公司此次咨询项目所要解决的 基本问题的理解问题一q 中电投集团公司下属管辖企业产权关系复杂，没有明确的管理体系和管控模式问题二q 中电投集团公司在由原有行政管理体制转变为集团公司管理的过程中，虽然明确了集团发展总的战 略目标和初步改革了其组织机构，但还未建立一整套集团总部管理以及对下属公司管理的完善制度问题三q 中电投集团公司在集团对下属不同类别企业的管理过程中缺乏科学有效的管理流程，集团对下属公 司的管理仍然沿袭了行政权管理方式而非集团企业的管理规范问题四q 中电投集团公司源于原有体制，难以形成能上能下，能进能出的用人机制，权力划分不清，责任难 以落实，考核激励机制不完善，对管理制度的实施和管理流程的执行提出较大挑战中国电力投资集团公司管理咨询项目第12页*新华信认为本次管理咨询项目的目标是为中电投集团公 司建立健全完整的管理制度，确定科学有效的管理流程组织结构确定集团管控体系管理制度体系管理流程体系绩效管理保障体系12345设计关键业绩指 标KPI制定考核标准进行业绩评估评估后续管理行政管理财务管理战略规划人力资源信息管理生产运营分权集权投资管理型战略管理型操作管理型中国电力投资集团公司管理咨询项目第13页*新华信公司建议本次管理咨询项目关注的要点如下确定中电投集团公司对下属企业明确的管控模式1为中电投集团总部管理以及集团对下属企业的管理建立健 全完善的管理制度2建立有效的管理流程，通过流程优化提高集团管理的效率3建立一系列绩效管理激励措施，以保障管理制度和流程顺利执行4实现全员思想的改变，在集团上下建立真正的市场竞争意识5中国电力投资集团公司管理咨询项目第14页*目 录一、项目背景 二、对项目目标的理解三、项目运作前提及基本思路四、集团管控模式举例五、关键管理流程举例六、下一步工作计划中国电力投资集团公司管理咨询项目第15页*解决中电投集团公司上述问题的前提条件包括.建立有效的用人机制，争取实现人员的“能进能出，能上能下，各负其责”1决策权有条件、分层次下放，改变以往权力过于集中，决策缓慢的现象2建立有效的信息交流和沟通机制，改变原有信息传递速度慢、沟通不畅的状态3制度规范、流程优化的前提条件中国电力投资集团公司管理咨询项目第16页*中电投集团公司要强化对下属企业的管理与支持，必须规 范化内部管理体系，为集团及下属企业整体管理提升建立 坚实基础运营管理人力激励企业文化信息汇报系统资金、技术与设备组织体系外部资源：咨询公司的服务制度与流程发展战略•建立行业数据库•编制战略规划• 编制年度经营 计划• 降低运营成本• 组织结构设计• 管理咨询• 考核激励• 人力资源评估• 高级人才招聘财务、信息系统 升级对下属企业的管理和支持中国电力投资集团公司管理咨询项目第17页*明确集团对下属企业的管理模式是规范管理体系的前提投资管理型战略管理型操作管理型集团与下属分 公司的关系发展目标管理手段应用方式分权集权• 以财务指标进行管理和考核， • 总部无业务管理部门• 以战略规划进行管理和考核， • 总部一般无具体业务管理部门• 通过总部业务管理部门对下属企 业的日常经营运作进行管理• 投资回报 • 通过投资业务组合的结构优化 • 追求公司价值最大化• 公司组合的协调发展 • 投资业务的战略优化和协调 • 战略协同效应的培育• 各分公司经营行为的统一与优化 公司整体协调成长 • 对行业成功因素集中控制与管理• 财务控制 • 法律 • 企业并购• 财务控制 • 战略规划与控制 • 人力资源• 财务控制战略 • 营销/销售 • 网络/技术 • 新业务开发 • 人力资源• 多种不相关产业的投资运作• 相关型或单一产业领域内的发展• 单一产业领域内的运作，但有地 域局限性中国电力投资集团公司管理咨询项目第18页*集团总部在三种不同的管理模型中发挥的核心功能有较大 不同.核心功能•财务/资产 •集团规划/SBU战略 •监控/投资管理 •收购、兼并 •公关 •人才培养 •法律 •审计 •集团营销 •R&D •采购/物流 •销售网络 •人事管理投资管理型战略管理型操作管理型管理模式 功能和人员配置集分权分权集权与分权相结合集权•财务/资产 •集团规划/SBU战略 •监控/投资管理 •收购、兼并 •公关 •人才培养 •法律 •审计 •集团营销 •现金管理+ 总部组织机构的管理•财务/资产 •集团规划 •监控/投资管理 •收购、兼并+ 总部组织机构的管理重要功能总部功能+ 总部组织机构的管理中国电力投资集团公司管理咨询项目第19页*新华信将针对中电投集团公司下属企业的性质不同，从三 种不同的管理模式中做出选择示 例投资管理型战略管理型操作管理型高高低低总 部 介 入 业 务 经 营 程 度各项业务间关联/协同性•其它专业分公司•区域发电公司•直属发电企业•控股上市公司•工程建设公司中国电力投资集团公司管理咨询项目第20页*同时，新华信将确定明确的集团及下属企业管理关系职责 定位n确定集团战略方向和经营目标 n分配资源 n制定集团经营政策 n提供专业化的管理职能 n帮助事业部改善经营业绩和充分发 挥各部门的聚合力 n创造共同的企业文化和价值观 n创建协调机制 n创建保证实现企业目标的基础设施业务部/运营单位业务单元最高管理层和总部职能部门职责n制定事业部策略 n获取和分配资源 n协调业务单元，业务部和运营单位 之间的活动 n发展业务和创造价值 n对企业形象建设做出贡献 n创建保证实现企业目标的基础设施n实施事业部的经营目标 n控制资源的使用 n编制和改进业务流程 n最大限度地增加资本收益最大限度增加 企业价值增加销售收入优化资产使用有效配置资 源增加投资回报控制 运营成本示 例中国电力投资集团公司管理咨询项目第21页*新华信建立的集团企业管理体系包括如下方面的制度.1.集团战略规划管理制度2.集团发展战略管理制度3.集团竞争战略管理制度4.集团投资战略管理制度5.国际合作战略管理制度6.下属企业战略规划管理制度71.经营方针目标管理制度 2.经营计划管理工作制度3.经营计划编制制度4.经营计划执行调整制度5.经营计划考核管理制度6.企划管理部门工作责任制度 7. 1.全面预算管理制度2.资金管理制度 3.财务控制与稽核审计制度4.财务分析汇报管理制度 5.固定财产管理制度6.会计核算报告管理制度7.帐款管理制度 8.审计工作制度9.1.人力资源管理权责划分制度2.组织机构设置与管理制度3.岗位设置与管理制度4.绩效考核管理制度5.薪酬激励管理制度6.员工招聘管理制度7.员工福利管理制度8.员工职业发展管理制度9.员工培训管理制度10. .战略规划管理制度经营计划管理制度财务管理制度人力资源管理制度1234示 例中国电力投资集团公司管理咨询项目第22页*新华信建立的集团企业管理体系包括的制度还有.1.信息系统规划管理制度2.信息系统建设管理制度3.信息系统运营管理制度4.信息汇报管理制度5.信息保密管理制度6.统计管理制度71.会议管理制度2.文书管理制度3.档案管理制度4.出差管理制度 5.车辆管理制度6.提案管理制度7.办公室管理制度81.生产技术管理制度2.生产管理制度3.物料与采购管理制度基础4.技术开发管理制度 5.生产外协管理制度 6.企业设备管理制度 7.安全生产管理制度8. 1.营销管理制度•营销组织管理制度 •销售计划管理制度 •售后服务管理制度 •营销人员激励制度•.2.企业CI管理制度3. 信息管理制度行政管理制度生产运营管理制度其它管理制度5678示 例中国电力投资集团公司管理咨询项目第23页*新华信建立管理流程的五个关键因素包括.流程关键控制点2人力资源培训计划编 制流程主推动部门：人力资 源部主推动人：培训主管X流程主要协调单元3 流程交接环节4 流程图1•提案权：提出或编制 管理方案制度的权力•审核权：对管理方案 制度进行审议、修订 或否定的权力•审批权：批准管理方 案制度付之实施的权 力•执行权：•考核权：流程授权5•对流程图的关键控制 点加以确认，确保流 程执行的过程不偏离 流程设计的最初目标213•确定流程执行的主要 协调单元，强调其在 流程执行中的重要推 动作用•明确流程参与各方的 相关权利与责任，在 流程执。