机关效能大会讲话稿.doc

在机关效能建设和优化经济发展环境工作会议上的讲话（2012年 月 日）同志们：今天的机关效能建设和优化经济发展环境工作会议，是局党 组领导班子研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是以 “机关效能提升年活动”为契机，以政风行风建设为抓手，要求 全局广大干部职工统一思想、坚定信心、强化举措，进一步优化 发展环境，切实改善工作作风，促进我局机关效能全面提升市 委、市政府对优化环境发展、推进机关效能建设尤为重视，多次 召开专题会议强调此项工作最近，**市纪委也加大了对党员领 导干部违法违纪行为的查处，只要发现就地免职所以说，今天 的会议于公、于私都是非常重要的下面，我就如何开展好这项 工作，讲三点意见：一、正视问题，进一步增强服务发展的紧迫感和责任感自我局成立以来，各股室、单位服务意识逐步增强，办事效 率不断提高，工作作风不断改善，获得了上级和社会各界的一致 好评但是我们也要清醒地看到，我局机关效能建设取得的成效 还只是初步的、阶段性的，与人民群众的意愿和要求相比，与优化环境、加快发展的任务相比，还有很大差距根据近段时间办 事企业、群众，和其他领导部门的反应，我局部分干部作风和部 门行风还存在一些亟需解决的问题，集中表现在以下四个方面：一是思想僵化，缺乏创新精神。

突出表现为思想观念和行为 方式滞后于发展的需要，不能创造性地开展工作一些干部面对 发展中的困难和矛盾，缺乏攻艰克难的进取精神，缺乏干事创业 的使命感、责任感面对新情况、新问题，想不出新办法，找不 到新举措，依然习惯于老套路、旧框框，就事论事，死抠条文， 凡事请示上面、寻找依据，书上没有的、领导没讲的，就不敢讲、 不敢做这看似坚持原则，实则因循守旧；看似依规办事，实则 不办实事；看似对上负责，实则推卸责任二是作风不实，服务意识不强个别股室、单位没有真正树 立起服务的观念，缺乏主动服务发展、服务企业、服务基层的基 本意识，官僚习气、衙门作风根深蒂固，在群众面前耍官腔、摆 架子，群众经常反映门难进、脸难看、话难听、事难办服务承 诺制”、“首问负责制”、“一次性告知”等服务制度在一些部门和 单位流于形式，没有真正落到实处三是政令不畅，本位主义严重突出表现为有利益的权力不 愿放弃，无利益的责任不愿担当个别干部缺乏大局意识和责任 意识，不能正确处理个人利益与全局利益、股室工作与全局工作的关系，做工作往往以利益为标准，对局里的工作部署，有利就 争，无利就推，把给予的权利作为捞取利益的工具有的股室、 单位之间不注重协调配合，互不通气、各行其是，“扯皮推诿”时 有发生。

上述问题，虽然只发生在少数股室、单位和干部身上，但性 质严重，影响恶劣究其原因主要在于我们的一些干部对事业缺 少激情，对群众缺少感情，工作态度不端正，工作措施不得力， 致使一些本来可以做好的工作没有做好，一些本来应该解决的问 题久拖不决这种状况如不迅速改变，就会败坏干部队伍风气， 严重影响我局对外的形象为此，我们从现在开始，一定要有清醒的认识，把思想统一 到上级领导的指示精神上来，牢固树立为基层、为群众、为我市 经济发展排忧解难、解决实际问题的思想观念，以高度的政治责 任感和紧迫感来把机关效能的各项工作抓实抓好展现我局执政 为民、服务民众的良好形象各股室、单位要统一步调，积极参与到机关效能工作中去， 克服盲目自满情绪，切实联系自身工作实际，转变工作作风，充 分发挥自身的主动性和创造性，严肃对待，全力以赴，争取在次 机关效能提升活动中收到更大的效果，力争我局政风行风进一步 改善，为规划行业的发展稳定创造一个更好的环境二、明确要求，规范操作，扎实有效地开展效能提升工作按照市委、市政府的总体部署，明确工作重点，落实措施责任，规范操作程序，着力抓好“六个重点”，确保机关效能提升 规范有序开展1、抓好业务工作上水平这个重点。

今年上半年，在全局干部 职工的共同努力下，我局高质量完成了一系列规划编制工作，上 级领导给予我们很高的评价下半年，我们要继续围绕市委、市 政府战略决策，严格按照年初制定的工作目标，结合市里的各项 活动，充分发挥规划龙头作用，加快规划编制步伐，提升规划编 制水平，完善城市、镇村体系规划编制2、抓好优化发展环境这个重点要实现跨越式发展，必须要有良好的发展环境绕市委、市政府提出以“效能提升年”活动为统揽，全力推进“效能规划”建设工作目标，我们要打造成 办事效率最高、服务环境最优的行业因此，我们要牢固树立“见 红旗就扛、见第一就争”的理念，坚决破除“官本位”思想，放 下架子，扑下身子，主动贴近，真情服务以群众满意度为评判 标准，不断改善和创新服务手段，优化服务环境，提高服务质量 对群众反映的规划审批和执法工作中发生的违法违规行为要严肃 处理，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象的发生3、突出“窗口”服务这个重点窗口是与人民群众直接打交 道的平台，是一个单位的形象和脸面，通过窗口能看到一个单位 的全貌，因此窗口工作人员的服务态度、服务水平和服务效率对此次行评影响巨大按照市委、市政府“优化工作流程、精简行 政审批事项”的要求，审批股要严格遵守行政办公中心的管理制 度，加强窗口工作人员的能力和作风建设，严格执行工作程序， 尽量缩短“一书两证”办理时限，全面提升行政服务质量和水平, 进一步优化“规划窗口”优质高效的服务环境。

4、突出提高队伍建设这个重点在今年的工作中，我们会定 期组织干部职工深入学习《城乡规划法》和《河北省城乡规划条 例》，通过加大业务学习和定期业务考试，搭建岗位成才平台，开 展岗位练兵，开阔知识视野，提高专业技能，着眼于“建一流队 伍、育一流作风、强一流效能、创一流业绩”，在“机关作风明显 改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优 化”四个方面取得显著成效5、突出加强党风廉政建设这个重点优良的作风是党的纯洁性的具体体现因此，我们要从讲政治的高度，始终把党风廉政 建设和反腐败工作作为事关全局的大事来抓在日常工作和生活 中必须警钟长鸣，常抓不懈，自觉筑牢思想防线要抓好廉政风 险防控，深入查找腐败风险点，严把审批关，加强监督检查，规 范权力运行要加强制度保障，坚持按照规矩、程序办事，重大问题集体研究，决策公开透明，办事公道正派党员领导干部既 要抓业务，更要抓作风，认真落实党风廉政建设责任制，深化廉 政警示教育，防微杜渐，从源头上预防腐败发生6、突出全面推行政务公开这个重点政务公开是民主监督的 有效形式我们要进一步加大政务公开的力度，自觉接受社会监 督要加大规划公开公示力度，规划建设项目实行批前、批后公 示。

在局政务公开栏和网站上全面公开我局行政审批事项的政策 标准、申请条件、办事流程、办理时限、办理结果、联系方式等 信息畅通举报投诉渠道，举报投诉件件必查处、事事有回音， 坚决纠正损害群众合法权益的不正之风三、精心组织，确保机关效能提升取得实效开展好“机关效能提升活动”要以建设扎实的政风行风为主 线，以作风是否扎实、办事是否快捷、行风是否良好作为这次活 动的衡量标准，精心组织，取得实实在在的效果具体要落实好 五项措施：1、要切实加强领导成立“机关效能提升”领导小组，由我 担任组长，高子英局长、韩志鹏局长为副组长领导小组下设办 公室，设在局办公室，由李磊任办公室主任各股室、单位要专 人负责，明确工作职责，落实任务，一级抓一级，层层抓落实2、 要精心组织实施总的要求是既要完成规定的“动作”， 还要完成“自选”动作，力争在今后的工作中总结新经验、创出 好品牌3、 要加强督查指导要定时不定时地进行检查指导，及时讲 评，及时督促整改，做到基本步骤不能少，工作标准不能降，形 成上下联动、相互促进的局面，推动效能建设深入开展4、 领导干部要以身作则党员干部特别是股级以上干部要率 先垂范，少应酬、多学习；少空谈、多实干；少回避、多挑担； 少谋人、多谋事；少享乐、多奉献，真正做到自己就是标杆。

5、 要人人从我做起干部职工是效能年活动的主体不论是 领导干部，还是普通职工，从我做起，从现在做起，从具体事做 起，都要坚持“十条纪律”，即：安排事情认真去办，不准拖延怠 慢；下达指示必须执行，不准借口不干；交办事情及时汇报，不 准没有回音；有人问事热心引导，不准不理不睬；接待来人一视 同仁，不准冷面相待；提供服务热情周到，不准冷落刁难；受理 项目及时办结，不准无故拖延；解释问题耐心细致，不准敷衍搪 塞；答复事情干脆明确，不准含糊其辞；违规违纪坚决杜绝，不 准吃拿卡要坚持“三个少”，即：办事周到，让来人少问一次； 提高效率，让来人少等一会；压缩环节，让来人少跑一趟坚持“五不让”，即：不让申报材料在我手里积压；不让工作失误在我 手里发生；不让办事时限在我手里延误；不让违法建设在我身上出现；不让规划形象在我身上损害坚持“四个最”，即：提高效 率，时间最短；提升修养，态度最好；转变观念，服务最优；强 化责任，质量最佳同志们，提升机关效能、优化发展环境，是事关规划事业发 展的一项重大举措我们一定要按照市委、市政府的要求，坚持 高标准、严要求，脚踏实地、奋勇争先，通过机关效能提升行动, 努力把干部作风和行政效能提高到一个新水平，为推进我市城乡 规划事业健康发展作出积极贡献！。